Решение № 2-3411/2018 2-3411/2018~М-3153/2018 М-3153/2018 от 3 октября 2018 г. по делу № 2-3411/2018

№2-3411/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 октября 2018 года г.Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Фадеевой Е.А.,

при секретаре Севостьяновой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края о признании некапитальных металлических объектов и железобетонного объекта бесхозяйной вещью, признании права муниципальной собственности,

УСТАНОВИЛ

Администрация г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края обратилась в суд с заявлением о признании некапитальных металлических объектов и железобетонного объекта бесхозяйной вещью, признании права муниципальной собственности на них, ссылая При проведении 9 февраля 2018 года планового (рейдового) осмотра (обследования) проведен осмотр территории в районе многоквартирных домов №№42/3 и 44/2 по ул.Вокзальной в г.Комсомольске-на-Амуре, в ходе которого было установлено, что на земельном участке незаконно размещены 5 некапитальных объектов (4 металлических гаража и 1 железобетонный гараж). С целью установления владельцев вышеуказанных объектов, расклеены объявления непосредственно на некапитальных объектах и подъездов прилегающих домов с указанием срока освобождения земельных участков от некапитальных объектов; подана публикация в газете «Дальневосточный Комсомольск»; направленно письменно обращение начальнику УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре об оказании содействия в установлении владельцев некапитальных объектов, размещено объявление в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре, с требованием об освобождении земельного участка от некапитальных объектов. По настоящее время с письменным заявлением о принадлежности 5 некапитальных объектов в органы местного самоуправления не поступило. Указанные некапитальные объекты являются объектами движимого имущества, так как их перемещение возможно без соразмерного ущерба. Размещение вышеуказанных объектов на земельном участке не позволяет органам местного самоуправления распоряжаться данным земельным участком право, на распоряжение которым закреплено Федеральным законом Российской Федерации от 25.10.2001 г № 1Э7-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ». Просят признать некапитальные объекты, расположенные на земельном участке в районе многоквартирных домов №№ 42/3 и 44/2 по ул.Вокзальной, в г.Комсомольске-на-Амуре, имеющие следующие характеристики: металлический гараж прямоугольной формы, площадью ориентировочно 19,32 кв.м. (3,45м*5,60 м), строительный объем ориентировочно 48,3 куб.м.(3,45 м.*5,60 м.*2,50 м.), с двускатной кровлей (на схеме обозначен под номером 2); металлический гараж прямоугольной формы, площадью ориентировочно 17.4 кв. м. (3,0м*5,80 м), строительный объем ориентировочно 40,54 куб.м.(3,0 м.*5,80 м.*2,33 м.), с односкатной кровлей (на схеме обозначен под номером 5); металлический гараж прямоугольной формы, площадью ориентировочно 23,2 кв. м. (4,0 м*5,80 м), строительный объем ориентировочно 59,62 куб.м.(4,0 м.*5,80 м.*2,57 м.), с односкатной кровлей (на схеме обозначен под номером 6); металлический гараж прямоугольной формы, площадью ориентировочно 16,5 кв. м. (3,0 м*5,50 м), строительный объем ориентировочно 37,95 куб.м.(3,0 м.*5,50 м.*2,30 м.), с двускатной кровлей (на схеме обозначен под номером 7); железобетонный гараж прямоугольной формы, площадью ориентировочно 20,28 кв.м. (3,45 м*5,88 м), строительный объем ориентировочно 52,73 куб.м.(3,45 м.*5,88 м.*2,60 м.), с односкатной кровлей (на схеме обозначен под номером 9) - бесхозяйной вещью, а так же признать право муниципальной собственности на них.

Определением от 13 сентября 2018 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ООО «Служба заказчика по многоквартирному дому».

Заявитель, третье лицо, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направили, при этом представитель заявителя ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем дело было рассмотрено в их отсутствие на основании ч.4 и ч.5 ст.167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Земельный участок по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре, ул.Вокзальная №44/2 состоит на кадастровом учете, имеет кадастровый номер (№), категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - занимаемый объектом многоэтажной жилой застройки - многоквартирным домом. Прилегающие к данному земельному участку земли на кадастровом учете не стоят, относятся к земельным участкам государственная собственность на которые не разграничена. 9 февраля 2018 года в ходе проведении планового (рейдового) осмотра (обследования) территории в районе многоквартирных домов №(№) и 44/2 по ул.Вокзальной в г.Комсомольске-на-Амуре выявлены 5 некапитальных объектов, имеющих следующие характеристики: металлический гараж прямоугольной формы, площадью ориентировочно 19,32 кв.м. (3,45м*5,60 м), строительный объем ориентировочно 48,3 куб.м.(3,45 м.*5,60 м.*2,50 м.), с двускатной кровлей (на схеме обозначен под номером 2); металлический гараж прямоугольной формы, площадью ориентировочно 17.4 кв. м. (3,0м*5,80 м), строительный объем ориентировочно 40,54 куб.м.(3,0 м.*5,80 м.*2,33 м.), с односкатной кровлей (на схеме обозначен под номером 5); металлический гараж прямоугольной формы, площадью ориентировочно 23,2 кв. м. (4,0 м*5,80 м), строительный объем ориентировочно 59,62 куб.м.(4,0 м.*5,80 м.*2,57 м.), с односкатной кровлей (на схеме обозначен под номером 6); металлический гараж прямоугольной формы, площадью ориентировочно 16,5 кв. м. (3,0 м*5,50 м), строительный объем ориентировочно 37,95 куб.м.(3,0 м.*5,50 м.*2,30 м.), с двускатной кровлей (на схеме обозначен под номером 7); железобетонный гараж прямоугольной формы, площадью ориентировочно 20,28 кв.м. (3,45 м*5,88 м), строительный объем ориентировочно 52,73 куб.м.(3,45 м.*5,88 м.*2,60 м.), с односкатной кровлей (на схеме обозначен под номером 9).

Два из вышеуказанных некапитальных объекта (на схеме обозначены 2 и 5) расположены на земельном участке с кадастровым номером 27:22:0030104:95. Три некапитальных объекта (на схеме обозначены 3,7,9) на прилегающей к земельному участку с кадастровым номером 27:22:0030104:95 территории.

14 февраля 2018 года в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте органов местного самоуправления www.kmscity.ru, а так же 16 февраля 2018 года публикация в газете «Дальневосточный Комсомольск», размещены требования об освобождении земельного участка от установленных на нем металлических и железобетонного гаражей. Направленно обращение начальнику УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре об оказании содействия в установлении владельцев некапитальных объектов. На гаражах размещены требования о необходимости явки владельцев в установленный срок и предоставления правоустанавливающих документов на использование земельного участка.

14 июня 2018 года в ходе повторного осмотра земельного участка установлено, что металлические и железобетонный гаражи не убраны, требования об освобождении земельного участка не исполнены.

Обращений владельцев некапитальных объектов (металлических и железобетонного гаражей), расположенных на земельном участке с кадастровым номером (№) и прилегающей к нему территории в районе многоквартирных домов №№42/3 и 44/2 по ул.Вокзальной в г.Комсомольске-на-Амуре в органы местного самоуправления не поступило.

Установленные судом обстоятельства подтверждены исследованными в ходе судебного разбирательства документами: светокопиями приказа об утверждении планового рейда (№) от 2 февраля 2018 года, актов (№) от 9 февраля 2018 года, (№) от 9 февраля 2018 года, (№) от 9 февраля 2018 года, (№) от 9 февраля 2018 года, (№) от 9 февраля 2018 года, (№) от 14 июня 2018 года, (№) от 14 июня 2018 года, (№) от 14 июня 2018 года, (№) от 14 июня 2018 года, (№) от 14 июня 2018 года, определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.1 КоАП РФ от 4 марта 2018 года, согласно которому в связи с поступившей жалобой ФИО1 о проверки законности установки железобетонных и металлических гаражей, установленных на придомовой территории по ул.Вокзальная, д.44/2, в ходе проведенной проверки установлено, что владельцев гаражей установить не представилась возможным; газеты «Дальневосточный Комсомольск» №14 от 16 февраля 2018 года, распечаткой сайта от 14 февраля 2018 года, ответом Управления архитектуры и градостроительства администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края №1-15/7273 от 11 сентября 2018 года, сведениями публичной кадастровой карты, выпиской из ЕГРН от 7 сентября 2018 года.

В соответствии с ч.1 ст.225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно ст.226 Гражданского кодекса РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Статьей 236 Гражданского кодекса РФ установлено, что гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом, либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Как установлено в судебном заседании, со стороны органов местного самоуправления, на которые в силу закона возложена обязанность по осуществлению распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, были приняты все возможные меры по выявлению владельцев вышеуказанных металлических и одного железобетонного гаражей. В средствах массовой информации размещались извещения о необходимости освобождения самовольно занятого земельного участка, неоднократно размещались объявления на некапитальных объектах с требованием о явке их владельцев в установленный срок и предоставления правоустанавливающих документов на использование земельного участка. Каких либо обращений со стороны владельцев металлических гаражей в органы местного самоуправления не поступало.

Вместе с тем, представленные истцом доказательства не являются бесспорными для признания того, что собственники вышеперечисленных гаражей отказались от права собственности на них.

Из актов осмотра металлических гаражей с приложениями в виде фототаблиц и иных фотоматериалов следует наличие навесных замков на гаражах, исключающих свободное проникновение внутрь посторонних лиц; целостность гаражей не нарушена, гаражи находятся в надлежащем состоянии, имеют порядковые номера, организованы подъездные площадки, имеются явные следы на подъездах к воротам гаражей от автомобильного транспорта, при этом возле гаражей запечатлены автомобили, в связи с чем их внешний вид дает основание полагать, что они могут использоваться фактическими владельцами для хранения материальных ценностей.

Таким образом, заявителем в нарушение ст.56 ГПК РФ не представлено бесспорных доказательств, свидетельствующих о том, что указанные в заявлении некапитальные объекты выразили отказ от права собственности на данные вещи.

Кроме того, судом установлено, что 2 некапитальных объекта, имеющие следующие характеристики: металлический гараж прямоугольной формы, площадью ориентировочно 19,32 кв.м. (3,45м*5,60 м), строительный объем ориентировочно 48,3 куб.м.(3,45 м.*5,60 м.*2,50 м.), с двускатной кровлей (на схеме обозначен под номером 2); металлический гараж прямоугольной формы, площадью ориентировочно 17.4 кв. м. (3,0м*5,80 м), строительный объем ориентировочно 40,54 куб.м.(3,0 м.*5,80 м.*2,33 м.), с односкатной кровлей (на схеме обозначен под номером 5) расположены на земельном участке, который состоит на кадастровом учете и имеет кадастровый (№) с разрешенным использованием - занимаемый объектом многоэтажной жилой застройки - многоквартирным домом.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку истцом в нарушение ст.56 ГПК РФ не представлено доказательств в обоснование своих требований, при этом два из некапитальных объекта, о признании бесхозяйной вещью которых предъявлено требование, расположены на земельном участке, поставленном на кадастровый учет, исковые требования о признании 5 некапитальных объектов бесхозяйными и признании их муниципальной собственностью удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в удовлетворении требований о признании 4 металлических и 1 железобетонного гаражей, расположенных на земельном участке с кадастровым номером (№) и прилегающей к нему территории в районе многоквартирных домов №№42/3 и 44/2 по ул.Вокзальной в г.Комсомольске-на-Амуре бесхозяйной вещью, признании права муниципальной собственности отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Фадеева