Решение № 2А-2195/2017 2А-2195/2017~М-1979/2017 М-1979/2017 от 4 декабря 2017 г. по делу № 2А-2195/2017

Дело № 2а-2195/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 декабря 2017 г. г. Тамбов

Советский районный суд города Тамбова в составе

Судьи Морозова А.В.

при секретаре Абросимовой И.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Тамбовской области к ФИО1 о продлении временного размещения лица без гражданства,подлежащего депортации, в специальном учреждении,

У С Т А Н О В И Л:

УМВД России по Тамбовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к лицу без гражданства ФИО1, подлежащего депортации, о продлении размещения в специальном учреждении - центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тамбовской области до исполнения решения о его депортации за пределы РФ.

В обоснование заявленных требований указано, что распоряжением МЮ РФ от 09.02.2017 -рн признано пребывание в РФ ФИО1, лица без гражданства, нежелательным. В решении о депортации УМВД России по Тамбовской области от 3 октября 2017 г. указано, что законных оснований для пребывания ФИО1 после освобождения из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области на территории РФ не имеется. В настоящее время на получение свидетельство о возвращении, а также организации сопровождения иностранного гражданина за пределы РФ, требует дополнительных временных затрат.

Представитель административного истца УМВД России по Тамбовской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании требования заявления поддержала по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик - ФИО1 в судебном заседании в удовлетворении требований возражал и пояснил, что он проживает на территории РФ с 1991 года, гражданином Азербайджана никогда не был. По национальности Армянин.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что распоряжением МЮ РФ от 09.02.2017 -рн признано пребывание в РФ ФИО1, лица без гражданства, нежелательным.

УМВД России по Тамбовской области 3 июля 2017 года вынесено решение о депортации лица без гражданства ФИО1 , за пределы Российской Федерации в соответствии с требованиями ч.9 ст.31 ФЗ №115-ФЗ от 25.07.2002 г.

Также Управлением по вопросам миграции УМВД России по Тамбовской области в Консульский отдел Посольства Азербайджанской Республики в РФ был сделан запрос от 10.10.2017 г. о принадлежности ФИО1 к гражданству Азербайджана, ответ на который по настоящее время не получен.

Решением Советского районного суда г.Тамбова от 06.10.2017 г. ФИО1 был временно помещен в специальное учреждение - центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тамбовской области до 6 ноября 2017 г. включительно.

Решением Советского районного суда г.Тамбова от 03.11.2017 г. срок временного размещения ФИО1 в СУ - центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тамбовской области был продлен до 06.12.2017 г.

В соответствии с п.9 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.

Принимая во внимание, что ФИО1 содержится в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тамбовской области с , то есть два месяца, Консульский отдел Посольства Азербайджанской Республики в РФ не подтвердил его гражданскую принадлежность к Республики Азербайджан и на протяжении длительного времени не смог выдать ему свидетельства на возвращение в Республику Азербайджан, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления УМВД России по Тамбовской области, поскольку дальнейшее содержание ФИО1 в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тамбовской области нарушает его право на свободу и личную неприкосновенность, установленную п.4 ст.5 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод и является не целесообразным.

Аналогичная правовая позиция Конституционного Суда РФ, изложена в постановлении -П от : не должно рассматриваться как задержание на неопределенный срок даже тогда, когда решение вопроса о выдворении лица может затянуться в силу того, что ни одно государство не соглашается принять выдворяемое лицо. В противном случае задержание как необходимая мера по обеспечению исполнения решения о выдворении, превращалось бы в самостоятельный вид наказания, не предусмотренный законодательством РФ и противоречащий указанным нормам Конституции РФ.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 188, 266 - 269 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления УМВД России по Тамбовской области к ФИО1 продлении срока временного размещения лица без гражданства, подлежащего депортации, в специальном учреждении отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Тамбовский областной суд через Советский районный суд г. Тамбова в течение десяти дней.

Судья А.В. Морозов