Постановление № 5-58/2017 от 16 октября 2017 г. по делу № 5-58/2017

Дело № 5-58/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Старица 17 октября 2017 года

Судья Старицкого районного суда Тверской области Шалыгин А.А.,

при секретаре Егоркиной А.А.,

с участием лица в отношении которого ведется административное производство ФИО1 Ё.М.,

переводчика К.Р..,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1 Ё.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики <данные изъяты>, <данные изъяты>, на территории Российской Федерации проживающего без регистрации по адресу: <адрес>

у с т а н о в и л :

Гражданин <данные изъяты> ФИО1 Ё.М. совершил административное правонарушение предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно, будучи иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно:

26 июля 2015 года ФИО1 Ё.М., въехал в Российскую Федерацию, имея национальный паспорт и миграционную карту с указанием срока пребывания на территории Российской Федерации до 25 октября 2015 года. Однако, по истечении этого срока, от выезда за пределы Российской Федерации уклонился и продолжает без законных оснований пребывать на ее территории по адресу: <адрес>, чем нарушил ч.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 Ё.М. вину в совершении указанного правонарушения признал и пояснил, что впервые прибыл на территорию РФ в декабре 2014 года оформил миграционную карту. О том, что срок пребывания в РФ иностранных граждан ограничен, не знал. Патента или других документов, дающих право на пребывание в Российской Федерации и него нет. Семьи, детей на территории РФ не имеет. Родители являются гражданами Республики <данные изъяты>.

Исследовав материалы дела, выслушав правонарушителя, суд пришел к выводу о том, что вина ФИО1 Ё.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается представленными по делу доказательствами.

При этом суд исходит из нижеследующего.

В соответствии с Федеральным законом N 115-ФЗ от 25июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин -лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание. При этом основной документ, определяющий статус временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина, - миграционная карта. Она содержит сведения об иностранном гражданине, въезжающем в Российскую Федерацию, а также служит для контроля за временным пребыванием иностранного гражданина в Российской Федерации.

Как следует из ч. 1 ст. 5 указанного Закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток.

Согласно п. 2 ст. 5 того же Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в данном пункте.

Согласно ч. 1 ст. 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Административная ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Как следует из материалов дела, ФИО1 Ё.М., являясь гражданином <данные изъяты>, въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, срок его пребывания на территории РФ истек 25 октября 2015 года. Разрешительных документов, которые послужили бы основанием к продлению срока законного пребывания на территории РФ он не имеет, вследствие чего, был обязан выехать за пределы РФ не позднее 26 октября 2015 года. Однако, в нарушении п.2 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания уклонился.

Кроме собственного признания, вина ФИО1 Ё.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от 16 октября 2017 года, объяснениями ФИО1 Ё.М., сведениями базы данных ЦБДУИГ «Мигрант», национальным паспортом гражданина <данные изъяты> ФИО1 Ё.М., миграционной картой от 05.08.2015 года, из которых следует, что срок пребывания ФИО1 Ё.М. на территории Российской Федерации истек 25 октября 2015 года.

Документов, подтверждающих наличие оснований к продлению срока законного пребывания ФИО1 Ё.М. на территории РФ суду не представлено. Имеющаяся в деле выписка из базы данных ЦБДУИГ «Мигрант» сведений о наличии таких документов не содержит.

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, получен с соблюдением требований закона, его допустимость и достоверность, как и допустимость и достоверность других доказательств сомнений не вызывает.

Действия ФИО1 Ё.М. по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ квалифицированы правильно, поскольку он, являясь иностранным гражданином, по истечении установленного срока пребывания уклонился от выезда с территории РФ.

При таких обстоятельствах ФИО1 Ё.М. подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Само по себе незнание ФИО1 Ё.М. требований миграционного законодательства РФ не является основанием для освобождения его от административной ответственности.

При назначении административного наказания суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 Ё.М. административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обстоятельств, которые в соответствии со ст. 24.5 КоАП PФ исключают производство по данному делу нет.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает необходимым подвергнуть ФИО1 Ё.М. наказанию в виде штрафа в минимальном размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Частью 4 статьи 3.10 КоАП РФ установлено, что при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Решая вопрос о форме административного выдворения, суд принимает во внимание длительность незаконного пребывания ФИО1 Ё.М. на территории РФ, а также то обстоятельство, что до рассмотрения настоящего дела постановлением Старицкого районного суда Тверской области от 17 октября 2017 года в отношении ФИО1 Ё.М., подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 134 УК РФ, избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым применить к ФИО1 Ё.М. принудительное выдворение за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.10, 3.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

Признать гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1 Ё.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (Двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

ИНН <***>/КПП 691401001

КОД ОКТМО 28745000

УФК по Тверской области (МО МВД России «Ржевский»)

Номер счета получателя 40101810600000010005

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области, БИК Банка 042809001

Код бюджетной классификации – 18811640000016020140

Наименование платежа -штраф ОВД л/с <***>.

Разъяснить привлеченному к административной ответственности иностранному гражданину, что согласно ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ сумма административного штрафа, назначенного одновременно с административным выдворением, подлежит уплате им в срок не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Старицкий районный суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Судья