Решение № 2-754/2024 2-754/2024~М-613/2024 М-613/2024 от 27 мая 2024 г. по делу № 2-754/2024

Дело №

УИД: №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

<адрес> районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО5

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к <данные изъяты> о ликвидации юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, указав, что <данные изъяты> зарегистрирован на основании решения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, внесен Управлением Федеральной налоговой службы по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц за №. В соответствии с данными Единого государственного реестра юридических лиц, по состоянию на текущую дату, лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени организации, является председатель ФИО1. Основными нормативно-правовыми актами, регулирующими деятельность некоммерческой организации, являются Гражданский кодекс Российской Федерации, федеральные законы от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», от 11.08.1995 года «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтёрстве)», от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях». Истец является заинтересованным лицом в ликвидации <данные изъяты> поскольку имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна. Благотворительная организация обеспечивает открытый доступ, включая средств массовой информации, к своим ежегодным отчетам. Средства, затраченные на публикацию ежедневного отчета и информации о деятельности благотворительной организации, засчитываются в качестве расходов на благотворительные цели. Согласно мониторингу средств массовой информации, в том числе в сети Интернет, сведения о деятельности организации отсутствуют. Отсутствие деятельности с момента создания, закрепленной в уставе организации, на протяжении длительного периода времени, определяющей смысл создания организации, является систематическим и грубым нарушением норм конституции Российской Федерации, Закона № 7-ФЗ, что в соответствии с п.п.3 п.3 ст. 61 ГК РФ является достаточным основанием для ликвидации такой организации. В соответствии со ст. 21 Закона № 7-ФЗ ликвидации некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация – прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц. С учетом изложенного, процедура ликвидации юридического лица по решению суда не может считаться завершенной без исключения записи о данном юридическом лице из ЕГРЮЛ. Основанием для исключения сведений о юридическом лице ЕГРЮЛ является решение суда об исключении таких сведений.

Просит суд вынести решение о ликвидации <данные изъяты> и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Истец ФИО1, представитель ответчика <данные изъяты> представитель ответчика – Управления Министерства юстиции РФ по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, истец и ответчик просила о рассмотрении административного дела в свое отсутствие.

В соответствии с ч.1,5 ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствии истца и представителя ответчика и третьего лица.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес суда поступили возражения от заинтересованного лица – Управления Министерства юстиции РФ по <адрес>, из которых следует, что ознакомившись с содержанием искового заявления и требованиями административного истца, Управление выражает следующую правовую позицию по предмету судебного разбирательства. Согласно данным ведомственного реестра некоммерческих организаций Управления в <адрес> зарегистрирован <данные изъяты><данные изъяты> (далее - организация) за ОГРН № В соответствии со сведениями, внесёнными в Единый государственный реестр юридических лиц при создании юридического лица, одним из учредителей организации, а также лицом, имеющим право без доверенности действовать от её имени, является председатель - ФИО1 (ИНН №). Из положений ч.1 ст. 123.17 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что фондом в целях указанного Кодекса признается унитарная некоммерческая организация, не имеющая членства, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая благотворительные, культурные, образовательные или иные социальные, общественно полезные цели. Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» (далее - Закон № 135-ФЗ) благотворительной организацией является неправительственная (негосударственная и немуниципальная) некоммерческая организация, созданная для реализации предусмотренных указанным законом целей путем осуществления благотворительной деятельности в интересах общества в целом или отдельных категорий лиц. Как следует из положений п. 1 ст. 11 Закона № 135-ФЗ ликвидация благотворительной организации осуществляются в установленном законом порядке. В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Закона №7-ФЗ), некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены ГК РФ, данным и другими федеральными законами. Таким образом, в отношении ликвидации благотворительных фондов действуют общие положения ГК РФ о фондах с учетом особенностей, установленных Законами № /№ 135-ФЗ, 7-ФЗ. В силу п.1 ст. 123.20 ГК РФ фонд может быть ликвидирован только на основании решения суда, принятого по заявлению заинтересованных лиц, в том числе в случае, если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна. Аналогичные положения закреплены в п. 2 ст. 18 Закона № 7-ФЗ. Согласно пп. 5 п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется. Как следует из содержания требований ФИО1, изложенных на стр. 2 заявления, «истец является заинтересованным лицом в ликвидации организации, поскольку имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна». Вместе с тем, по смыслу закона, токование которого дано в п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 № 64 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами» (далее - постановление Пленума ВС РФ), в случаях, когда ликвидация организации обусловлена объективной невозможностью продолжения ее деятельности по основаниям, не связанным с нарушением закона, и осуществляется по заявлению учредителей, уполномоченных органов организации или иных лиц, не наделенных государственными властными или иными публичными полномочиями, такие дела разрешаются по правилам Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. К такому случаю постановление Пленума ВС РФ относит ликвидацию фонда по заявлению его учредителя в связи с недостаточностью имущества для осуществления его целей, когда вероятность получения необходимого имущества нереальна (п. 2 ст. 18 Закона № 7-ФЗ, статьи 61,123.20 ГК РФ). При таких обстоятельствах, с учётом руководящих разъяснений, содержащихся в п. 2 постановления Пленума ВС РФ, полагает, что требования ФИО1 к <данные изъяты><данные изъяты> подлежат рассмотрению в порядке гражданско-процессуального законодательства.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ год произведён переход рассмотрения указанного административного искового дела по правилам гражданского судопроизводства.

В силу ст. ст. 11, 12 ГК РФ и ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой своих нарушенных прав и законных интересов и может избрать только тот способ защиты права, который приведет к восстановлению нарушенных прав и охраняемых законом интересов.

В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Как следует из материалов дела, <данные изъяты> зарегистрирован на основании распоряжения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, внесен Управлением Федеральной налоговой службы по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц за ОГРН №

Согласно Уставу <данные изъяты> Благотворительный фонд унитарную некоммерческую организацию, не имеющей членства некоммерческую организацию, учрежденную на основе имущественного взносов граждан и (или) юридических лиц.

В соответствии с данными Единого государственного реестра юридических лиц лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени организации, является ФИО1, юридический адрес организации: <адрес>, <адрес>, ул. им. <адрес><адрес>.

Согласно требованиям п. 1 ст. 19 Федерального закона от 11 августа 1995 года N 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» благотворительная организация ведет бухгалтерский учет и отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 19 указанного Федерального закона орган, принявший решение о государственной регистрации благотворительной организации, осуществляет контроль за соответствием ее деятельности целям, ради которых она создана.

Так, в соответствии с п. 2 ст. 19 указанного Федерального закона благотворительная организация ежегодно представляет в орган, принявший решение о ее государственной регистрации, отчет о своей деятельности, содержащий сведения о:

финансово-хозяйственной деятельности, подтверждающие соблюдение требований настоящего Федерального закона по использованию имущества и расходованию средств благотворительной организации;

персональном составе высшего органа управления благотворительной организацией;

составе и содержании благотворительных программ благотворительной организации (перечень и описание указанных программ);

содержании и результатах деятельности благотворительной организации;

нарушениях требований настоящего Федерального закона, выявленных в результате проверок, проведенных налоговыми органами, и принятых мерах по их устранению.

В соответствии с п. п. 3 - 6 ст. 19 Федерального закона от 11 августа 1995 года №135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)», ежегодный отчет представляется благотворительной организацией в орган, принявший решение о ее государственной регистрации, в тот же срок, что и годовой отчет о финансово-хозяйственной деятельности, представляемый в налоговые органы, то есть до 01 апреля года, следующего за отчетным.

Благотворительная организация обеспечивает открытый доступ, включая доступ средств массовой информации, к своим ежегодным отчетам. Средства, затраченные на публикацию ежегодного отчета и информации о деятельности благотворительной организации, засчитываются в качестве расходов на благотворительные цели.

Согласно мониторингу средств массовой информации, в том числе в сети Интернет, сведения о деятельности организации отсутствуют.

В соответствии с п. 2. ст. 123.20 ГК РФ, п. 2. ст. 18 Закона N 7-ФЗ фонд может быть ликвидирован только на основании решения суда, принятого по заявлению заинтересованных лиц (цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены, в других случаях, предусмотренных законом (пп. 2, 4 п. 2 ст. 123.20 ГК РФ, пп. 2, 4, п. 2 ст. 18 Закона N 7-ФЗ).

В связи с тем, что фонд может быть ликвидирован только на основании решения суда, ликвидация юридического лица не была окончена.

Согласно пункту 1 статьи 18 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Согласно п.2 ст. 18 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц.

Фонд может быть ликвидирован:

-если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна;

-если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены;

-в случае уклонения фонда в его деятельности от целей, предусмотренных его уставом;

-в других случаях, предусмотренных федеральным законом.

Других доказательств сторонами не представлено, а суд в соответствии с ч.2 ст.195 ГПК РФ основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии с частью 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Требование о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом (часть 3).

В силу п.1 ст. 123.20 ГК РФ фонд может быть ликвидирован только на основании решения суда, принятого по заявлению заинтересованных лиц, в том числе в случае, если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна. Аналогичные положения закреплены в п. 2 ст. 18 Закона № 7-ФЗ.

Из представленных суду налоговых деклараций юридическое лицо доходов не имеет, согласно акту от 16 октября 2020 года печать фонда уничтожена.

Согласно пп. 5 п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется.

Как следует из содержания требований ФИО1, изложенных на стр. 2 заявления, «истец является заинтересованным лицом в ликвидации организации, поскольку имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна».

В соответствии с п. 9 ст. 63 ГК РФ ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.

С учетом изложенного, процедура ликвидации юридического лица по решению суда не может считаться завершенной без исключения записи о данном юридическом лице из ЕГРЮЛ. Основанием для исключения сведений о юридическом лице из ЕГРЮЛ является решение суда об исключении таких сведений.

Принимая во внимание, что организация в течение длительного времени не осуществляет свою деятельность, требования подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к <данные изъяты> о ликвидации юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц - удовлетворить.

Признать <данные изъяты> ИНН № ОГРН №, прекратившим деятельность и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд через <адрес> районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья ФИО6

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.