Определение № 33А-993/2026 от 5 апреля 2026 г.

судья Чистякова Ю.П. дело № 33а-993/2026


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«06» апреля 2026 года

Костромской областной суд в составе судьи Лукоянова А.Н., рассмотрев в апелляционном порядке административный материал (№ 13а-11/2026, сформирован в рамках административного дела № 2а-100/2022, УИД 44RS0011-01-2021-001393-40) по апелляционному представлению прокурора Парфеньевского района Костромской области Сироткина Р.Е. на определение Нейского районного суда Костромской области от 26 января 2026 года, которым удовлетворено заявление главы администрации Парфеньевского муниципального округа Костромской области о предоставлении отсрочки исполнения решения суда,

установил:

Вступившим в законную силу решением Нейского районного суда Костромской области от 27 января 2022 года по делу № 2а-100/2022 на администрацию Парфеньевского муниципального округа Костромской области возложена обязанность в срок до 31 декабря 2025 года зарегистрировать право муниципальной собственности на муниципальное имущество – автомобильную дорогу <адрес>, относящуюся к V категории дорог, протяженностью <данные изъяты> км, а также на земельный участок, расположенный под указанной автомобильной дорогой.

29 декабря 2025 года глава администрации Парфеньевского муниципального округа ФИО1 обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения вышеуказанного решения суда на 1 год, мотивируя заявление тем, что Галичским межмуниципальным отделом Управления Росреестра по Костромской области было отказано администрации округа в регистрации права муниципальной собственности на автомобильную дорогу с идентичным покрытием ввиду того, что дороги с грунтовым основанием или щебеночным покрытием не являются объектами недвижимости и не могут быть поставлены на кадастровый учет. В связи с этим, исходя из целесообразности расходования бюджетных средств на подготовку технических планов автомобильных дорог, администрация обратилась в суд с заявлением о пересмотре судебного решения по вновь открывшимся обстоятельствам, в удовлетворении которого ей было отказано.

Определением Нейского районного суда Костромской области от 26 января 2026 года заявление удовлетворено, предоставлена отсрочка исполнения решения суда до 01 июля 2026 года.

В апелляционном представлении прокурор Парфеньевского района Костромской области Сироткин Р.Е. просил определение отменить, в удовлетворении заявления отказать. В обоснование представления указал, что предоставленный судом срок для исполнения решения является разумным и достаточным для исполнения. Администрация не предоставила суду доказательств принятия активных мер по исполнению решения суда в течение всего отведенного срока, не представлено доказательств своевременного обращения с заявлениями в Росреестр, обжалования его действий (бездействия) и совершения иных процессуальных действий для устранения препятствий к исполнению судебного акта. Неисполнение решения суда вызвано не неустранимыми обстоятельствами, а бездействием администрации. Судом не учтено, что длительное неисполнение решения суда не отвечает критериям разумности, нарушает права неопределенного круга лиц, в чьих интересах прокурором района было подано исковое заявление, не обеспечивает баланс интересов сторон по исполнению судебного акта.

В возражениях на апелляционное представление глава администрации Парфеньевского муниципального округа ФИО1 просила оставить определение без изменения.

До рассмотрения материала от администрации Парфеньевского муниципального округа поступило заявление об отказе от заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда и прекращении производства по делу.

Изучив представленный материал, доводы апелляционного представления и возражений, а также заявление об отказе от заявленных требований, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц (часть 5 статьи 46 КАС РФ).

Отказ административного истца от иска, совершенный после принятия апелляционной жалобы, должен быть выражен в поданном суду апелляционной инстанции заявлении в письменной форме (часть 1 статьи 304 КАС РФ).

Согласно части 2 статьи 304 КАС РФ при принятии заявления об отказе административного истца от иска суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по административному делу.

Согласно части 4 статьи 2 КАС РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе административного судопроизводства, суд применяет норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действует исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

Применительно к приведенным положениям процессуального закона суд апелляционной инстанции считает возможным принять отказ администрации округа от заявления о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта и прекратить производство по этому заявлению.

Оснований полагать, что в данном случае отказ заявителя от заявления противоречит действующему законодательству или нарушает права других лиц, не имеется, отказ от заявления сделан уполномоченным лицом в письменном виде, в связи с чем препятствия для его принятия отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 304, 316 КАС РФ, судья

о п р е д е л и л:

Принять отказ администрации Парфеньевского муниципального округа Костромской области от заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения Нейского районного суда Костромской области от 27 января 2022 года по административному делу № 2а-100/2022.

Определение Нейского районного суда Костромской области от 26 января 2026 года отменить, производство по вышеуказанному заявлению прекратить.

На определение может быть подана кассационная жалоба во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев с момента его вынесения.

Судья А.Н. Лукоянов