Решение № 2-197/2018 2-197/2019 2-197/2019~М-81/2019 М-81/2019 от 6 февраля 2019 г. по делу № 2-197/2018

Дело № 2-197/2018

(24RS0057-01-2019-000085-54)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Шарыпово 07 февраля 2019 года

Шарыповский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего: судьи Тупаленко В.М.,

с участием истицы ФИО1 ,

при секретаре судебного заседания Бычковой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края о признании права на досрочную трудовую пенсию, -

УСТАНОВИЛ:

Истица ФИО1 обратилась в суд с указанным исковым заявлением к ответчику, обосновывая требования тем, что 19.09.2018 года истец обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ. Решением ответчика № 774922/18 от 15.11.2018 года истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Не согласившись с решением, просит суд обязать ответчика включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 05.10.2003 г. по 10.10.2003 г., с 23.03.2004 г. по 25.03.2004 г., с 04.04.2004 г. по 09.04.2004 г., с 25.04.2004 г. по 30.04.2004 г., с 24.02.2005 г. по 26.02.2005 г., с 14.03.2006 г. по 16.03.2006 г., с 19.03.2006 г. по 24.03.2006 г., с 10.09.2006 г. по 15.09.2006 г., с 30.10.2006 г. по 03.11.2006 г., с 11.03.2007 г. по 17.03.2007 г., с 08.04.2007 г. по 15.04.2007г., с 16.09.2007 г. по 22.09.2007 г., с 26.11.2007 г. по 01.12.2007 г., признав за истцом право на досрочную трудовую пенсию, обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента её обращения в ГУ УПФ РФ в г.Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края с заявлением о назначении пенсии с 19 сентября 2018 года.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям, пояснив, что по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность, уточнив, тем что просит ответчика назначить и выплатить пенсию с 01 октября 2018г.

Представитель ГУ Управления Пенсионного фонда РФ г.Шарыпово ФИО2 (по доверенности) в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в своё отсутствие. В представленном отзыве по иску в удовлетворении заявленных требований просила отказать, ссылалась на то, что специальный стаж работы истца составляет 24 года 10 месяцев и 19 дней при требуемом стаже 25 лет. Не приняты к зачету в стаж на соответствующих видах работ спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации, так как в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в специальный трудовой стаж не включается указанные виды деятельности. Правовых оснований для назначения досрочной трудовой пенсии по старости у ФИО1 не имеется.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией РФ.

Так, согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случаях, установленных Законом.

Согласно ст. ст. 27, 28 Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, Правила исчисления которого, утверждаются Правительством Российской Федерации.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Как следует из материалов дела, 19 сентября 2018 года истец обратилась в ГУ УПФ РФ по г.Шарыпово и Шарыповскому району Красноярского края с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением ответчика № от 15.11.2018 года истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.19 п.1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Стаж на соответствующих видах работ составляет 24 года 10 месяцев 19дней, (требуется 25 лет).

Не включены периоды с 05.10.2003 г. по 10.10.2003 г., с 23.03.2004 г. по 25.03.2004 г., с 04.04.2004 г. по 09.04.2004 г., с 25.04.2004 г. по 30.04.2004 г., с 24.02.2005 г. по 26.02.2005 г., с 14.03.2006 г. по 16.03.2006 г., с 19.03.2006 г. по 24.03.2006 г., с 10.09.2006 г. по 15.09.2006 г., с 30.10.2006 г. по 03.11.2006 г., с 11.03.2007 г. по 17.03.2007 г., с 08.04.2007 г. по 15.04.2007г., с 16.09.2007 г. по 22.09.2007 г., с 26.11.2007 г. по 01.12.2007 г.- курсы повышения квалификации, поскольку в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в специальный трудовой стаж не включается указанные виды деятельности.

Согласно записям в трудовой книжке истца АТ-IV № от 01.09.1992 года, МАОУ «СОШ №12» г.Шарыпово № от 19.09.2018 года, ФИО1 с 01.02.1996 года по настоящее время работает в должности учителя русского языка и литературы в МАОУ «СОШ №12» на полную ставку, с 03.09.2009 года переведена заместителем директора по учебно-воспитательной работе, работает в данной должности по настоящее время.

В периоды с 05.10.2003 г. по 10.10.2003 г., с 23.03.2004 г. по 25.03.2004 г., с 04.04.2004 г. по 09.04.2004 г., с 25.04.2004 г. по 30.04.2004 г., с 24.02.2005 г. по 26.02.2005 г., с 14.03.2006 г. по 16.03.2006 г., с 19.03.2006 г. по 24.03.2006 г., с 10.09.2006 г. по 15.09.2006 г., с 30.10.2006 г. по 03.11.2006 г., с 11.03.2007 г. по 17.03.2007 г., с 08.04.2007 г. по 15.04.2007г., с 16.09.2007 г. по 22.09.2007 г., с 26.11.2007 г. по 01.12.2007 г, ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации, в спорные периоды за ней сохранялись место работы и среднемесячная заработная плата, что подтверждается приказами №-к от 11.10.2003 года, №-к от 22.03.2004 года, №-к от 31.03.2004 года, №-к от 22.04.2004 года, №-к от 21.02.2005 года, №-к от 17.03.2006 года, №-к от 04.09.2006 года, №-к от 19.10.2006 года, №-к от 09.03.2007 года, №-к от 06.04.2007 года, №-к от 10.09.2007 года, №-к от 26.11.2007 года, а также справкой МАОУ «СОШ №12» г.Шарыпово № от 19.09.2018 года.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

С учетом того, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

При таких обстоятельствах, с учетом включения спорных периодов, стаж работы истицы ФИО1 о осуществлению педагогической деятельности на момент обращения в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Шарыпово и Шарыповском районе за назначением досрочной трудовой пенсии по старости составил более 25 лет, следовательно за ней следует признать право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с 01 октября 2018 года.

Руководствуясь ст.ст. 196-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд –

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации: с 05.10.2003 г. по 10.10.2003 г., с 23.03.2004 г. по 25.03.2004 г., с 04.04.2004 г. по 09.04.2004 г., с 25.04.2004 г. по 30.04.2004 г., с 24.02.2005 г. по 26.02.2005 г., с 14.03.2006 г. по 16.03.2006 г., с 19.03.2006 г. по 24.03.2006 г., с 10.09.2006 г. по 15.09.2006 г., с 30.10.2006 г. по 03.11.2006 г., с 11.03.2007 г. по 17.03.2007 г., с 08.04.2007 г. по 15.04.2007г., с 16.09.2007 г. по 22.09.2007 г., с 26.11.2007 г. по 01.12.2007 г., признав за ней право на досрочную трудовую пенсию.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию по старости ФИО1 с 01 октября 2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, через Шарыповский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: В.М. Тупаленко