Решение № 2А-659/2024 2А-659/2024~М-460/2024 М-460/2024 от 25 июня 2024 г. по делу № 2А-659/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2024 г. с. Красный Яр

Красноярский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Бекмухановой П.Е.,

с участием помощника прокурора Красноярского района Астраханской области Сизенцевой М.Ю.,

представителя административного истца ОМВД России по Красноярскому району Астраханской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Дорошковой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Красный Яр по адресу: ул. Советская, д.2, административное дело № 2а-659/2024 по административному исковому заявлению ОМВД России по Красноярскому району Астраханской области об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 ФИО8

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Красноярскому району Астраханской области обратился в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО2 дополнительных ограничений, в обоснование заявленных требований указав, что решением Трусовского районного суда Астраханской области от 24 июня 2022г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на 3 года с установлением административных ограничений. Просит установить ФИО2 дополнительное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Красноярского муниципального района Астраханской области, поскольку он с момента установления административного надзора дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

Административный истец - ОМВД России по Красноярскому району Астраханской области ФИО1 поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против установления в отношении него дополнительных ограничений, дополнительно пояснил, что в период с августа 2022 г. до 10.04.2024 г. не нарушал установленные ему административные ограничения, проживает с семьей, работает, имеет на иждивении малолетнего ребенка. Нарушение ограничения им допущено единожды, между тем, сотрудник полиции к нему приходил для проверки по месту жительства дважды за ночь, в связи с чем составил два протокола об административном правонарушении. Более им нарушений допущено не было. Он с 2022 г. работает за пределами муниципального образования «Красноярский район», в связи с чем установление данного ограничения приведет к потере работы.

В судебном заседании помощник прокурора Красноярского района Астраханской области Сизенцева М.И. просила в удовлетворении административного иска отказать, поскольку суду не представлено достаточных доказательств, являющихся основанием для установления ФИО2 дополнительных ограничений. Указала, что допущенное им нарушение административного надзора с учетом характера его нарушения было охвачено одним умыслом, носило длящийся характер с 22.00 часов 10.02.2024 г. до 06.00 часов 11.02.2024 г. и не образует в действиях лица двух составов административного правонарушения, так как совершено в один запрещенный период с 22.00 часов 06.00 часов.

Суд, выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Производство по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установлено главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст.8 настоящего Федерального Закона наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ. приговором Советского районного суда г. Астрахани по п<> УК РФ к <> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

22 июля 2022г. ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания из ДД.ММ.ГГГГ.

Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ

Решением Трусовского районного суда г.Астрахани области от 24 июня 2022г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на 3 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОМВД России по Красноярскому району для регистрации, запрета на пребывание в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях; запрета посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов до 06 часов, запрета выезда за пределы Астраханской области.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно сведений, содержащихся деле административного надзора № 11/2022 г. в отношении ФИО2, последний проживает с семьей, имеет на иждивении малолетнего ребенка, за период с 19.08.2022 г. по 12.04.2024 г. характеризуется удовлетворительно. Согласно характеристикам: в ходе проверки по месту жительства нарушений не выявлено, с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, отношений не поддерживает, административные правонарушения не совершал, жалоб со стороны родственников и соседей не поступало.

В период с 17.08.2022 г. по 10.04.2024 г. ФИО2 установленные ему административные ограничения соблюдал, в нарушении общественного порядка и общественной безопасности замечен не был, работает с 2022 г. рыбаком в <>», работа носит сезонный характер и связана с выездом за пределы Красноярского района Астраханской области.

Постановлениями мирового судьи судебного участка № 1 Красноярского района Астраханской области от 12.04.2024 г. ФИО2 привлечен к административной ответственности по двум составам по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ввиду отсутствия его по месту жительства в 22.00 ч. 10.04.2024 г., а также отсутствия его по месту жительства 11.04.2024 г. в 00 часов 55 мнут.

Каких-либо иных зафиксированных фактов нарушения административных ограничений со стороны ФИО2 за указанный период не установлено.

12.04.2024 г. на ФИО2 дана отрицательная характеристика по мотиву совершения им административных правонарушений и наличия судимости.

Какие-либо дополнительные сведения, характеризующие поднадзорное лицо, в том числе с негативной стороны, административным истцом не представлены.

Совокупность установленных по делу обстоятельств, характеризующих личность ФИО2, указывающих на его поведение во время нахождения под административным надзором, его образ жизни, на характер совершенных им административных правонарушений, свидетельствует о том, что административным истцом суду не представлено достаточных доказательств, обосновывающих необходимость установления в отношении ФИО2 дополнительного ограничения.

С учетом изложенного суд полагает не подлежащими удовлетворению заявленные требования об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2

При этом, суд отмечает, что решение об отказе в удовлетворении требований об установлении дополнительных ограничений административного надзора не препятствует реализации органом, исполняющим административный надзор, возложенных на него задач, в том числе, путем обращения в суд при наличии изменений в сведениях, характеризующих личность ФИО2, а также сведений о несоблюдении ею установленных административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ОМВД России по Красноярскому району Астраханской области об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2 ФИО8 - отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено в день его принятия.

Судья П.Е. Бекмуханова