Решение № 12-168/2025 от 9 июня 2025 г. по делу № 12-168/2025

Дело № 12-168/2025

УИД 42RS0002-01-2025-001571-97


РЕШЕНИЕ

г. Белово

10 июня 2025

Судья Беловского городского суда Кемеровской области Хряпочкин М.Ю. рассмотрев жалобу ФИО1 и её защитника Саниной Н.Ю, на постановление старшего инспектора отделения по ИАЗ Госавтоинспекции Отдела МВД Росси «Беловский» <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

установил:

постановлением старшего инспектора отделения по ИАЗ Госавтоинспекции Отдела МВД Росси «Беловский» <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде лишения административного штрафа в размере 1500 рублей.

Не согласившись с постановлением, ФИО1 и её защитник Санина Н.Ю. обратились в суд с жалобой в которой просят постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, уведомлена надлежащим образом.

В судебном заседании защитник Мештер А.Н., действующая на основании доверенности, пояснила, что ФИО1 въехала на перекресток на желтый сигнал светофора.

В судебном заседании представитель второго участника дорожно-транспортного происшествия ФИО2, считает, что ФИО1 допустила нарушение в 6.13 Правил дорожного движения, основания для отмены постановления отсутствуют.

Заслушав защитника, представителя, изучив доказательства по делу, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 12.12 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12.10 указанного Кодекса и частью 2 данной статьи.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В силу п. 6.2 Правил дорожного движения круглые сигналы светофора имеют следующие значения:

зеленый сигнал разрешает движение;

зеленый мигающий сигнал разрешает движение и информирует, что время его действия истекает и вскоре будет включен запрещающий сигнал (для информирования водителей о времени в секундах, остающемся до конца горения зеленого сигнала, могут применяться цифровые табло);

желтый сигнал запрещает движение, кроме случаев, предусмотренных пунктом 6.14 правил, и предупреждает о предстоящей смене сигналов;

желтый мигающий сигнал разрешает движение и информирует о наличии нерегулируемого перекрестка или пешеходного перехода, предупреждает об опасности;

красный сигнал, в том числе мигающий, запрещает движение.

Сочетание красного и желтого сигналов запрещает движение и информирует о предстоящем включении зеленого сигнала.

6.13. При запрещающем сигнале светофора (кроме реверсивного) или регулировщика водители должны остановиться перед стоп-линией (знаком 6.16), а при ее отсутствии:

на перекрестке - перед пересекаемой проезжей частью (с учетом пункта 13.7 Правил), не создавая помех пешеходам;

перед железнодорожным переездом - в соответствии с пунктом 15.4 Правил;

в других местах - перед светофором или регулировщиком, не создавая помех транспортным средствам и пешеходам, движение которых разрешено.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, составленного старшим инспектором отделения по ИАЗ Госавтоинспекции Отдела МВД Росси «Беловский» <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ФИО1, управляя автомобилем <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, проехала регулируемый перекресток на запрещающий сигнал светофора (желтый), в результате совершила столкновение с автомобилем <данные изъяты> государственный регистрационный знак № под Управлением <данные изъяты> В результате ДТП причинен имущественный ущерб. Нарушение указанного пункта правил состоит в причинно-следственной связи с ДТП

Указанные обстоятельства послужили основанием для принятия старшим инспектором отделения по ИАЗ Госавтоинспекции Отдела МВД Росси «Беловский» <данные изъяты> постановления от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ФИО1 административного наказания, предусмотренного ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ

С указанным постановлением нельзя согласиться в силу следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 2 этой же статьи в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В протоколе об административном правонарушении указано на нарушение п. 6.13 Правил дорожного движения, тогда как описание события говорит о нарушении п. 6.2 Правил дорожного движения.

Подобное описание события административного правонарушения не соответствует принципу юридической определенности – лицо должно понимать, за что именно его привлекают к ответственности.

Частью 1 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В случае отказа от получения копии постановления она высылается лицу, в отношении которого вынесено постановление, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В соответствии с частью 1 статьи 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола (вынесения постановления) об административном правонарушении.

В соответствии со статьей 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Инспектор Госавтоинспекции наделен правом рассмотрения дела об административном правонарушении, однако, в настоящем случае протокол по делу об административном правонарушении составлен не на месте совершения административного правонарушения, а в ином месте, что исключало рассмотрение дела лицом, составившим протокол, что противоречило бы принципам объективности и законности.

Несоблюдение процессуальных требований, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ, и порядка привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, влечет нарушение права этого лица на защиту.

Указанные нарушения являются существенными, влекущими нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, которые повлияли на всесторонность и полноту рассмотрения дела, законность постановления.

При указанных обстоятельствах постановление от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене и направлению на новое рассмотрение должностному лицу

Учитывая, что возможность возвращения дела на новое рассмотрение дела утрачена, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ составляет 60 календарных дней, и истек на момент рассмотрения жалобы.

С учетом изложенного постановление от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности (п. 3 ч. 1 ст. 30.7, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.7-30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление старшего инспектора отделения по ИАЗ Госавтоинспекции Отдела МВД Росси «Беловский» <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности (п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).

Решение вступает в законную силу немедленно с момента его вынесения, однако может быть обжаловано и опротестовано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке статей 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья

/подпись/

М.Ю. Хряпочкин