Решение № 2-3101/2018 2-3101/2018~М-3141/2018 М-3141/2018 от 25 ноября 2018 г. по делу № 2-3101/2018

Дело № 2-3101/18


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 ноября 2018 года г. Симферополь

Симферопольский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Томащака А.С.,

при секретаре – Денисюк А.Л.,

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2,

представителя третьего лица Крымского филиала ФГКОУВО "Краснодарский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации" - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Симферопольского района Республики Крым, администрации Трудовского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Товарищество собственников жилья "Строгановка", Крымский филиал федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования "Краснодарский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации", Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, ФИО4, ФИО5 о признании права собственности на жилье в порядке приватизации,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Симферопольского района Республики Крым, администрации Трудовского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Товарищество собственников жилья "Строгановка", Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании права собственности на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес> порядке приватизации.

Заявленные исковые требования мотивированы тем, что по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ серия № №. удостоверенному частным нотариусом Симферопольского районного нотариального округа Автономной Республики Крым ФИО9 и зарегистрированному в реестре за №, Акционерный почтово-пенсионный банк «Аваль» продал, а Симферопольский факультет Одесского института внутренних дел МВД Украины купил недостроенные квартиры № №, № в доме № по <адрес>, готовностью 76 %, 69 %, 69 % соответственно. На основании решения Трудовского сельского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 0, 2163 га по <адрес> был передан в постоянное пользование Объединению совладельцев многоквартирного дома «Строгановка», что подтверждается государственным актом о праве постоянного пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ серии №. Протоколом жилищно-бытовой комиссии Крымского юридического института Национального университета внутренних дел № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список внеочередного, первоочередного получения жилой площади и список принятых на квартирный учет института по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а также решено выйти с предложением на имя ректора института о выделении недостроенных служебных квартир, в том числе квартиры № в доме № по <адрес> района истцу. Приказом исполняющего обязанности ректора юридического института Национального университета внутренних дел № от ДД.ММ.ГГГГ истцу выделена недостроенная <адрес>. В соответствии с пунктом 2 указанного приказа, квартира предоставлена с правом дальнейшей приватизации в установленном законом порядке. С целью получения в установленном порядке ордера на указанную квартиру истцом было завершено строительство предоставленной квартиры. Однако, до завершения строительства предоставленной квартиры, распоряжением Кабинета Министров Украины от ДД.ММ.ГГГГ №-р Крымский юридический институт Одесского государственного университета внутренних дел был ликвидирован. В связи с ликвидацией Крымского юридического института Одесского государственного университета внутренних дел, который приобрел в установленном порядке незавершенную строительством квартиру № в доме № по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ объединению совладельцев многоквартирного дома «Строгановка» Государственной инспекцией архитектурно-строительного контроля в Автономной Республики Крым была выдана декларация о готовности к эксплуатации жилого по <адрес> в <адрес>. В связи с ликвидацией Крымского юридического института Одесского государственного университета внутренних дел, до настоящего времени право собственности на квартиру № № в доме № по <адрес> не оформлено, Кроме того, ликвидация Крымского юридического института Одесского государственного университета внутренних дел не позволила истцу получить ордер на вселение после ввода в эксплуатацию дома в целом, тем самым лишив истца права на приватизацию указанной квартиры в установленном порядке. Фактическое проживание истца в указанной квартире с момента предоставления и по настоящее время, подтверждается справкой Товарищества собственников жилья «Строгановка» от ДД.ММ.ГГГГ с 2004 года, что стало основанием для обращения в суд с указанным иском.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Крымский филиал федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования "Краснодарский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации", ФИО4, ФИО5.

В судебном заседании представитель истца заявленные исковые требования поддержал в полном объеме и просил суд их удовлетворить по основаниям и доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации Трудовского сельского поселения Симферопольского района Республики крым в судебное заседание не явился, представив заявление с просьбой рассмотреть дело в его участия.

Представитель ответчика администрации Симферопольского района Республики Крым в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, возражений против иска не предоставил.

Представитель третьего лица Крымского филиала федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования "Краснодарский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации" в судебном заседании просил вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

Представители третьих лиц Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, товарищества собственников жилья "Строгановка", третьи лица ФИО4., ФИО5 в судебное заседание не явились, представив заявления с просьбой рассмотреть дело без их участия.

Заслушав пояснения представителя истца, представителя третьего лица, исследовав материалы дела и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению на основании следующего.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу ст.ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 года, с последующими изменениями, приватизация жилья - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном фонде.

Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно статье 4 названного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Статьей 6 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" определено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 5, 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 указанного Закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно статье 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Судом установлено, что по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ серия №, удостоверенному частным нотариусом Симферопольского районного нотариального округа Автономной Республики Крым ФИО9 и зарегистрированному в реестре за №, Акционерный почтово-пенсионный банк «Аваль» продал, а Симферопольский факультет Одесского института внутренних дел МВД Украины купил недостроенные квартиры №, №, № в доме № по <адрес>, готовностью 76 %, 69 %, 69 % соответственно.

Протоколом жилищно-бытовой комиссии Крымского юридического института Национального университета внутренних дел № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список внеочередного, первоочередного получения жилой площади и список принятых на квартирный учет института по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а также решено выйти с предложением на имя ректора института о выделении недостроенных служебных квартир, в том числе квартиры № в доме № по <адрес> ФИО1.

Приказом исполняющего обязанности ректора юридического института Национального университета внутренних дел № от ДД.ММ.ГГГГ, мне, капитану милиции ФИО1 выделена недостроенная <адрес> в <адрес>. В соответствии с пунктом 2 указанного приказа, квартира предоставлена с правом дальнейшей приватизации в установленном законом порядке.

На сегодняшний день строительство квартиры завершено, что подтверждается материалами инвентарного дела и техническим паспортом на квартиру.

Распоряжением Кабинета Министров Украины от ДД.ММ.ГГГГ №-р Крымский юридический институт Одесского государственного университета внутренних дел был ликвидирован.

ДД.ММ.ГГГГ объединению совладельцев многоквартирного дома «Строгановка», Государственной инспекцией архитектурно-строительного контроля в Автономной Республики Крым была выдана декларация о готовности к эксплуатации жилого дома по <адрес> в <адрес>.

В соответствии со справкой Товарищества собственников жилья «Строгановка» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проживает в квартире №, расположенной по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ оплачивает счета за оказание коммунальных услуг, задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не имеет.

В соответствии со справкой администрации Трудовского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в реестре муниципального имущества администрации не числятся квартиры №№№ в <адрес>, сведения о балансодержателе указанного недвижимого имущества отсутствуют.

В соответствии со справкой Крымского филиала федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования "Краснодарский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации" квартиры № расположенные по адресу <адрес> университета МВД России не состоят.

В соответствии со справкой филиала ГУП РК "Крым БТИ" в Симферопольском районе право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> ни за кем не зарегистрирована.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 на законных основаниях в ДД.ММ.ГГГГ вселился в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, с указанного времени в ней проживает, однако не имеет возможности ее приватизировать в связи с ликвидацией Крымского юридического института Одесского государственного университета внутренних дел, который приобрел в установленном порядке незавершенную строительством квартиру № в доме № по <адрес>,

При этом судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, не находится в муниципальной собственности, при этом истец вселился и проживает в ней постоянно на законных основаниях, следовательно, имеет право на приватизацию жилого помещения.

При этом отсутствие государственной регистрации права муниципальной собственности не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность на основании ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Поскольку спорное жилое помещение, не имеет статуса служебного жилья, к правоотношениям по пользованию им применяются положения о договоре социального найма, в силу закона истец имеет право на получение занимаемой квартиры в собственность в порядке приватизации.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования законными и обоснованными.

Руководствуясь ст.ст. 194-195 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к администрации Симферопольского района Республики Крым, администрации Трудовского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Товарищество собственников жилья "Строгановка", Крымский филиал федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования "Краснодарский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации", Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, ФИО4, ФИО5 о признании права собственности на жилье в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами, прокурором и другими лицами, участвующим в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Крым через Симферопольский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Судья А.С. Томащак

(мотивированный текст решения изготовлен 30 ноября 2018 года)

Судья А.С. Томащак