Постановление № 5-4/2020 от 2 января 2020 г. по делу № 5-4/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

03 января 2020 г. с. Левокумское

Судья Левокумского районного суда Ставропольского края Бобровский А.Е., с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Левокумского районного суда дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, (дата) года рождения, уроженца (адрес), женатого, инвалид 3 группы, работающего директором СОШ № ... (адрес), зарегистрированного по адресу: (адрес), проживающего по адресу: (адрес)Б (адрес) совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

02.01.2020 года ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Левокумскому району Е.С. составлен протокол об административном правонарушении (адрес) в отношении ФИО1, согласно которому (дата) в 14 час. 20 мин минут на ФАД Кочубей-Зеленокумск-М-Воды 173 км + 400 м ФИО1 управляя транспортным средством КИА РИО г/н № ..., оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, а именно не устранил пленочное покрытие с передних боковых стекол транспортного средства, продолжил движение, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ).

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся.

Выслушав объяснение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, в отношении ФИО1 составлен протокол ... об административном правонарушении от 02.01.2020 года, согласно которому 02.01.2020 года в 14 час. 20 мин минут на ФАД Кочубей-Зеленокумск-М-Воды 173 км + 400 м ФИО1 управляя транспортным средством КИА РИО г/н № ..., оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, а именно не устранил пленочное покрытие с передних боковых стекол транспортного средства, продолжил движение, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 26.2. КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых орган, в чьем производстве находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

В соответствии с частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Пунктом 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила дорожного движения), установлено, что водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу пункта 7.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (Приложение к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090), эксплуатация транспортного средства запрещена, если установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.

Согласно примечанию к указанной норме на верхней части ветрового стекла автомобилей и автобусов могут прикрепляться прозрачные цветные пленки. Разрешается применять тонированные стекла (кроме зеркальных), светопропускание которых соответствует ГОСТу 5727-88. Допускается применять шторки на окнах туристских автобусов, а также жалюзи и шторки на задних стеклах легковых автомобилей при наличии с обеих сторон наружных зеркал заднего вида.

Пунктом 4.3 Приложения N 8 к Техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011), принятому Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 877 (далее - ТР ТС 018/2011), определено, что светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, должно составлять не менее 70%.

Аналогичное требование закреплено в пункте 5.1.2.5 "ГОСТ 32565-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Стекло безопасное для наземного транспорта. Общие технические условия", введенного в действие приказом Росстандарта от 22 ноября 2013 г. N 2008-ст.

В соответствии с пунктами 1, 8, 20, 21 части 1 статьи 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" (далее - Закон о полиции) полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей в числе иных предоставлено право: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий;

составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства; задерживать транспортные средства и отстранять водителей от управления транспортными средствами в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрещать эксплуатацию автомототранспортных средств при наличии технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения.

Законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (части 3, 4 статьи 30 Закона о полиции).

Как усматривается из материалов дела, 02.01.2020 г. в 12 часов 00 минут на ФАД ФАД Кочубей-Зеленокумск-М-Воды 152 км ФИО1 был остановлен сотрудниками ОГИБДД ОМВД Левокумского района при управлении транспортным средством КИА РИО г/н № ..., светопропускание передних стекол которого не соответствует пункту 4.3 Приложения N 8 к ТР ТС 018/2011 в связи с нанесенным на них покрытием, ограничивающим обзорность с места водителя, то есть при наличии условия, при котором эксплуатация транспортных средств запрещена.

Постановлением ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Левокумскому району Е.С. от 02.01.2020г N ... ФИО1. привлечен к административной ответственности по части 3.1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена (л.д. 16).

В связи с выявленным несоответствием технического состояния транспортного средства, инспектором ДПС в отношении ФИО1 вынесено требование о незамедлительном прекращении противоправных действий, выразившихся в управлении транспортным средством, светопропускание передних стекол которого не соответствует пункту 4.3 Приложения N 8 к ТР ТС 018/2011. При этом ФИО1. разъяснено, что в случае невыполнения данного требования он может быть подвергнут административной ответственности по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 7).

Однако ФИО1 указанное требование не выполнил, продолжил эксплуатацию транспортного средства при наличии условия, при котором она запрещена, в 14 часов 20 минут 02.01.2020 г. был остановлен инспектором ДПС на ФАД Кочубей-Зеленокумск-М-Воды 173 км + 400 м.

Таким образом, ФИО1 допустил неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране

общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, не выполнил требование сотрудника полиции о прекращении указанных противоправных действий, приведении светопропускания передних боковых стекол в соответствие с пунктом 4.3 Приложения N 8 к ТР ТС 018/2011.

Факт совершения административного правонарушения ФИО1, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, подтверждается собранными по данному делу доказательствами: протоколом № ... об административном правонарушении от 02.01.2020 года, рапортом сотрудника ИЛПС ОГИБДД ОМВД России по Левокумскому району ... Е.С, протоколом задержания от 02.01.2020 г; протоколом доставления от 02.01.2020 г, копией постановления о наложении административного штрафа за административное правонарушение, предусмотренное п.3.1 ст.12.5 КоАП РФ от 02.01.2020 г., копией требования от 02.01.2020г. в 12 час. 25 мин о прекращении ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ, т.е. немедленном приведении ветрового и передних боковых стекол автомобиля КИА РИО г/н № ... в соответствие с ТР ТС от 09.02.2011г. № 877, либо не эксплуатации данного транспортного средства; объяснениями ФИО1, данными им в судебном заседании.

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о наличии вины ФИО1 в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

Согласно правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, изложенных в определении от 22.11.2012 года № 2224-О, Федеральный закон от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции", определяя в качестве предназначения полиции защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности (часть 1 статьи 1), возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (статьи 12, 13, 27 и 28), а также устанавливает, что воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (часть 4 статьи 30).

Приведенным положениям корреспондирует часть 1 статьи 19.3 КоАП РФ, устанавливающая ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, т.е. за такие действия, которые выражаются в непосредственном отказе подчиниться распоряжениям (требованиям) сотрудника полиции, в физическом сопротивлении и противодействии ему.

Суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения установлена и его действия следует квалифицировать по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ – как неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность в соответствии с п.1 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ суд относит раскаяние ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Обстоятельствами, отягчающими вину ФИО1, судом признается повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения (всего за перид с 30.01.2019г. совершил 12 административных правонарушений, в т.ч., предусмотренных ч.2 12.9 ч.2 КоАП РФ - 10, ч.3 ст12.9 КоАП РФ - 1, ст.12.18 КоАП РФ -1.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности суд не усматривает.

Согласно ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ административный арест не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, войск национальной гвардии Российской Федерации, Государственной противопожарной службы и таможенных органов.

Как следует из материалов дела, ФИО1 не относится к перечню названных выше граждан.

При определении размера и вида административного наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, и считает необходимым назначить наказание в виде административного ареста.

Руководствуясь ст.ст. 3.9 и 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, (дата) года рождения, уроженца (адрес), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного ареста сроком на 01 (одни) сутки.

Срок наказания исчислять с 15 часов 30 минут 02 января 2020 г.

Копию постановления направить для исполнения в отдел МВД России по Левокумскому району.

О результатах исполнения незамедлительно сообщить судье Левокумского районного суда Бобровскому А.Е.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Левокумский районный суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Е. Бобровский