Решение № 2А-1065/2018 2А-1065/2018~М-1097/2018 М-1097/2018 от 7 ноября 2018 г. по делу № 2А-1065/2018

Дело № 2а-1065/2018


Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

г. Сыктывкар 08 ноября 2018 года

Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Тарабукина А.М.,

при секретаре Турченко М.Ф.,

с участием помощника прокурора Эжвинского района г. Сыктывкара Орловой Е.А.,

административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1, ... о дополнении ранее установленного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Решением Воркутинского городского суда Республики Коми от **.**.** в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон) в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на два года с установлением следующих административных ограничений (с учетом решения Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Республики Коми от **.**.**): обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности; запрещение пребывания в организациях торговли и местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел по данному месту жительства или пребывания.

**.**.** в Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми поступило административное исковое заявление ФИО1 о дополнении ранее установленного решением Воркутинского городского суда Республики Коми административного ограничения: запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел по данному месту жительства или пребывания, указанием – за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности.

В судебном заседании административный истец заявленные требования поддержал.

Представитель административного ответчика - УМВД России по г. Сыктывкару, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения административного искового заявления, в судебное заседание не явился, не возражал против рассмотрения административное исковое заявление в его отсутствие, при этом с требованиями истца не согласился, указав на допускаемые ФИО1 нарушения. При таких обстоятельствах, с учетом мнения участвующих лиц, суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие административного ответчика.

Заслушав истца, заключение помощника прокурора, не возражавшего против удовлетворения административного искового заявления, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п. 3 ст. 4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда от 16 мая 2017 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд.

**.**.** ФИО1 был поставлен на профилактический учёт в ОП №... УМВД России по г. Сыктывкару, ему установлены дни явок на регистрацию.

В судебном заседании истец пояснил, что необходимость дополнения обязанности, установленной ему судом, связана с намерением работать вахтовым методом, то есть за пределами МОГО «Сыктывкар». Работать вахтовым методом ему рекомендовали сотрудники полиции в связи с тем, что он не имеет постоянного места жительства на территории МОГО «Сыктывкар». По этой же причине допускал нарушения административного надзора, с нарушениями согласен, штрафы, назначенные в качестве наказания, оплатил. Готов работать вахтовым методом водителем или разнорабочим.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, с учетом пояснений ФИО1, суд приходит к выводу, что имеются основания для дополнения ранее установленного ему административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания указанием – за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности, поскольку указанное дополнение соответствует целям административного надзора, не нарушает баланс публичных и частных интересов.

При этом административным ответчиком не представлено каких-либо доказательств, обосновывающих нецелесообразность дополнения ФИО1 ограничения.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление ФИО1 удовлетворить.

ФИО1 дополнить ранее установленное административное ограничение по решению Воркутинского городского суда Республики Коми от **.**.** в виде запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания указанием – за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия.

Судья А.М. Тарабукин