Решение № 2-1326/2017 2-1326/2017~М-1170/2017 М-1170/2017 от 27 ноября 2017 г. по делу № 2-1326/2017

2-1326/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Великий Устюг 28 ноября 2017 года

Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Зеленской Т.Г.,

при секретаре Остроумовой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л :

ФИО1 09 октября 2017 года обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг № 386884/17 от 13 октября 2017 года ФИО1 в установлении вышеуказанной пенсии отказано, не засчитаны в ее специальный стаж, в том числе, курсы повышения квалификации 19 ноября 2003 года, 26 ноября 2003 года, с 08 по 11 декабря 2003 года, 17 декабря 2003 года, с 27 октября по 01 ноября 2008 года, 26 ноября 2008 года, 03 декабря 2008 года, 10 декабря 2008 года, 17 декабря 2008 года, 24 декабря 2008 года, 21 января 2009 года, 28 января 2009 года, с 11 по 13 февраля 2009 года, 11 марта 2009 года, 18 марта 2009 года, 23 апреля 2009 года, с 26 февраля по 01 марта 2014 года, поскольку в Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости согласно ст. 27 и 28 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, периоды курсов повышения квалификации не поименованы.

Считая отказ необоснованным, ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг, в котором просит решение об отказе в установлении пенсии № 386884/17 от 13 октября 2017 года признать недействительным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия, обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг зачесть ей в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, курсы повышения квалификации 19 ноября 2003 года, 26 ноября 2003 года, с 08 по 11 декабря 2003 года, 17 декабря 2003 года, с 27 октября по 01 ноября 2008 года, 26 ноября 2008 года, 03 декабря 2008 года, 10 декабря 2008 года, 17 декабря 2008 года, 24 декабря 2008 года, 21 января 2009 года, 28 января 2009 года, с 11 по 13 февраля 2009 года, 11 марта 2009 года, 18 марта 2009 года, 23 апреля 2009 года, с 26 февраля по 01 марта 2014 года и обязать досрочно назначить ей страховую пенсию по старости с 09 октября 2017 года. В обоснование иска ФИО1 указала,что в периоды нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялась заработная плата, производились отчисления в Пенсионный фонд, повышение квалификации является обязанностью, а не правом работника.

В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержала, сославшись на доводы, указанные в исковом заявлении.

Представитель ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, с исковыми требованиями не согласны по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии № 386884/17 от 13 октября 2017 года.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Ответчик бесспорно засчитал в специальный стаж работы ФИО1 24 года 11 месяцев 1 день. В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласност. 187 ТК РФв случае направления работодателем работника на повышение квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации - обязательное условие выполнения работы. Из справки № 39 от 25 октября 2017 года, выданной МБДОУ «Детский сад № 11 «Цветик-семицветик», свидетельств о повышении квалификации и приказов о направлении на курсы повышения квалификации следует, что ФИО1 воспитатель МБДОУ «Детский сад № 11 «Цветик-семицветик» находилась на курсах повышения квалификации с 19 ноября 2003 года по 14 апреля 2004 года, с 27 октября 2008 года по 16 апреля 2009 года, с 26 февраля 2014 года по 01 марта 2014 года, за данные периоды за ней сохранялась средняя заработная плата, производились отчисления в Пенсионный фонд.

Курсы повышения квалификации имели место в периоды работы ФИО1 воспитателем МБДОУ «Детский сад № 11 «Цветик-семицветик», бесспорно включенные ответчиком в специальный стаж работы истца.

Согласно данным о стаже истца, представленным ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг, отдельные периоды работы, в течение которых по представленным документам истец находилась на курсах повышения квалификации, но фактически работала, сданные работодателем с кодом особых условий труда, зачтены ответчиком в специальный стаж работы ФИО1

23 апреля 2009 года сдано работодателем без кода особых условий труда, доказательств нахождения в указанный день на курсах повышения квалификации или оплаты за указанный день, истцом не представлено, в связи с чем суд считает необходимым отказать ФИО1 во включении в специальный стаж 23 апреля 2009 года.

На основании изложенного, суд считает необходимым зачесть в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ФИО1 периоды нахождения на курсах повышения квалификации 19 ноября 2003 года, 26 ноября 2003 года, с 08 по 11 декабря 2003 года, 17 декабря 2003 года, с 27 октября по 01 ноября 2008 года, 26 ноября 2008 года, 03 декабря 2008 года, 10 декабря 2008 года, 17 декабря 2008 года, 24 декабря 2008 года, 21 января 2009 года, 28 января 2009 года, с 11 по 13 февраля 2009 года, 11 марта 2009 года, 18 марта 2009 года, с 26 февраля по 01 марта 2014 года.

Специальный стаж работы истца на день обращения в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг составил более 25 лет, предусмотренных законом, в связи с чем страховая пенсия по старости ФИО1 должна быть назначена со дня обращения с заявлением в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ, то есть с 09 октября 2017 года. С учетом изложенного и руководствуясьст. 198 ГПК РФ,

р е ш и л :

Признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг об отказе в установлении ФИО1 страховой пенсии по старости от 13 октября 2017 года № 386884/17 недействительным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг зачесть в стаж работы ФИО1, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации 19 ноября 2003 года, 26 ноября 2003 года, с 08 по 11 декабря 2003 года, 17 декабря 2003 года, с 27 октября по 01 ноября 2008 года, 26 ноября 2008 года, 03 декабря 2008 года, 10 декабря 2008 года, 17 декабря 2008 года, 24 декабря 2008 года, 21 января 2009 года, 28 января 2009 года, с 11 по 13 февраля 2009 года, 11 марта 2009 года, 18 марта 2009 года, с 26 февраля по 01 марта 2014 года.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг досрочно назначитьФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 09 октября 2017 года.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Великоустюгский районный суд в месячный срок.

Судья: Т.Г. Зеленская