Решение № 2А-2544/2021 2А-2544/2021(2А-8499/2020;)~М-7071/2020 2А-8499/2020 А-2544/2021 М-7071/2020 от 7 июля 2021 г. по делу № 2А-2544/2021

Дело №а-2544/2021 (2а-8499/2020;)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08.07.2021 <адрес>

Красногорский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Климовского Р.В.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции ФНС России по <адрес> к ФИО1, о взыскании задолженности по налогам,

установил:

Инспекция ФНС России по <адрес> (далее также - Инспекция) обратилась в суд к ФИО1 с административным иском о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере 19 000 рублей за 2016 г., пени в размере 19 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что административный ответчик является плательщиком указанного налога, получив налоговое уведомление, налог не уплатил, в добровольном порядке задолженность по выставленному Инспекцией требованию не погасил; вынесенный мировым судьей судебный приказ о взыскании с административного ответчика задолженности отменен на основании заявления налогоплательщика.

С учетом изложенных обстоятельств Инспекция обратилась в суд с настоящим иском.

Представитель административного истца по доверенности ФИО5 в судебное заседание явилась, поддержала заявленные требования.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения иска, полагал, что Инспекцией пропущен срок на обращение в суд.

Изучив материалы дела и представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, выслушав объяснения явившихся лиц, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ и п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. ст. 12, 14, 356 НК РФ транспортный налог является региональным налогом и устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации. Последними, в частности, определяются налоговые ставки, которые в данном случае установлены <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О транспортном налоге в <адрес>» (далее – Закон №-ОЗ).

В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ названного Кодекса, если иное не предусмотрено данной статьей.

Объектом налогообложения транспортным налогом признаются, в том числе автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 358 НК РФ).

Налоговая база по общим правилам определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подп. 1 п. 1 ст. 359 НК РФ).

Согласно п. 2 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено названной статьей.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности в течение 5 мес. 2016 г. принадлежал в т.ч. указанный ниже объект налогообложения:

ФИО3 НАВИГАТОР, гос. рег. знак <***>, налоговая ставка – 150,00 руб.

Следовательно, административный ответчик в 2016 г. являлся плательщиком транспортного налога. Сведений о наличии льгот, о выбытии из владения данных объектов налогообложения административным ответчиком не представлено.

В соответствии с п. 1, 4 ст. 57, п. 6 ст. 58 НК РФ сроки уплаты налогов, сборов, страховых взносов устанавливаются применительно к каждому налогу, сбору, страховому взносу, при этом в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. Налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Из п. 1 ст. 362, пп. 1, 3 ст. 363 НК РФ следует, что сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации, и подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами бюджет по месту нахождения транспортных средств в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Как следует из п. 2.1 ст. 52 НК РФ налоговый орган вправе осуществить перерасчет ранее исчисленных сумм транспортного налога не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с перерасчетом, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Запрет на указанный перерасчет в отношении транспортного налога, если влечет увеличение ранее уплаченных сумм указанных налогов, введен с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 374-ФЗ.

В адрес административного ответчика Инспекцией было направлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога до ДД.ММ.ГГГГ, по указанному объекту налогообложения в размере 19 000,00 руб. за 2016 г., которое не было исполнено налогоплательщиком в установленные сроки.

Как было установлено в ходе рассмотрения дела, при выставлении Инспекцией налогового уведомления в 2017 г. о взыскании транспортного налога с ФИО2 по указанному транспортному средству за 2016 г., была ошибочно уменьшена сумма налога по транспортному средству ФИО3 НАВИГАТОР, гос. рег. знак <***> и недоимка по налогу в отношении данного транспортного средства за налоговый период 2016 г. в налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № включена не была. После выявления ошибки, в 2019 г. был доначислен транспортный налог по данному транспортному средству в пределах трехлетнего срока и направлено указанное налоговое уведомление. Данные обстоятельства, в частности, подтверждаются выкопировкой из КРСБ.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абзац 3 п.1 ст.45 НК РФ), которое должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (ст. 69 НК РФ).

Как следует из ст. 75 НК РФ, в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние сроки по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах, налогоплательщик обязан выплатить пени, которая определяется в процентах от неуплаченной суммы налога и начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.

В связи с тем, что транспортный налог по уведомлению не был оплачен в установленные сроки, Инспекция выставила требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате суммы недоимки по транспортному налогу в сумме 19 000,00 руб., а также пени в размере 19,00 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ, которое также не исполнено налогоплательщиком.

Доводы административного ответчика о том, что Инспекция пропустила срок на обращение в суд, т.к. налог исчислен за 2016 г., а иск подан в 2020 г., подлежит отклонению в силу следующего.

Согласно п. 2 ст. 52 НК РФ налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении (п. 6 ст. 58 НК РФ).

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено ст. 70 НК РФ. В случае если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п. 2 ст. 70 НК РФ.

Срок направления требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафа не является пресекательным. Пропуск налоговым органом срока, определенного статьей 70 НК РФ, не влечет изменения срока на принудительное взыскание таких платежей при условии, что на момент выставления требования не утрачена возможность взыскания налоговой задолженности с учетом сроков, названных ст. 48, 52 и 70 НК РФ, не может служить основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 3 ст. 48 НК РФ).

По смыслу положений ст. 48 НК РФ, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка (п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О).

Судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с административного ответчика задолженности по указанному налогу, вынесенный мировым судьей судебного участка № Красногорского судебного района <адрес> отменен ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления должника.

С иском Инспекция согласно оттиску почтового штемпеля на конверте обратилась ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок, установленный п. 3 ст. 48 НК РФ, административным истцом не пропущен.

Довод административного ответчика о том, что Инспекция намеренно в заявлении о вынесении судебного приказа указала 2018 г. в качестве налогового периода, не свидетельствует о несоблюдении административным истцом порядка обращения к мировому судье. Из дела о вынесении судебного приказа, истребованного у мирового судьи судебного участка № Красногорского судебного района <адрес>, следует, что к заявлению Инспекция приложила уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате административным ответчиком транспортного налога по указанному объекту налогообложения в размере 19 000,00 руб. за 2016 <адрес>, данные требования были предметом рассмотрения мирового судьи; опечатка в определениях мирового судьи может быть исправлена в порядке, предусмотренном процессуальном законодательством.

Что касается ссылки административного ответчика на письмо Инспекции от ДД.ММ.ГГГГ, в котором сделан вывод об отсутствии у ФИО2 задолженности по транспортному налогу по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, то суд полагает необходимым отметить следующее.

Так, в соответствии с действовавшим на дату подготовки указанного письма административного регламента Федеральной налоговой службы по предоставлению государственной услуги по бесплатному информированию (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также по приему налоговых деклараций (расчетов), утвержденного приказом Минфина России от ДД.ММ.ГГГГ №н, сведения о состоянии расчетов с бюджетом, в т.ч. о наличии задолженности по налогам предоставляются налоговыми органами по запросу заявителя в виде справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам (п. 125). Форма указанной справки в соответствии с п. 4 ст. 31 НК РФ, была утверждена приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ N ММВ-7-17/722@.

В данном случае, Инспекцией предоставлены не сведения о расчетах с бюджетом по установленной форме, а ответ на обращение ФИО2, который подготовлен в порядке Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Также суд полагает необходимым отметить, что данный ответ об отсутствии задолженности по транспортному налогу у административного ответчика по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, не опровергает тот факт, что в 2019 <адрес> был доначислен транспортный налог в размере взыскиваемой суммы.

Доказательств оплаты задолженности административным ответчиком не представлено.

Таким образом, с административного ответчика в пользу Инспекции подлежит взысканию недоимка по REF Взыскать \* MERGEFORMAT транспортному налогу в размере 19 000 рублей за 2016 г., пени в размере 19 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ, ст. 333.19 НК РФ и разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 760,00 руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление REF Дело \* MERGEFORMAT Инспекции ФНС России по <адрес> к ФИО1, о взыскании задолженности по налогам – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Инспекции ФНС России по <адрес> МО недоимку по REF Взыскать \* MERGEFORMAT транспортному налогу в размере 19 000 рублей за 2016 г., пени в размере 19 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., судебные расходы по уплате государственной пошлины, от уплаты которой был освобожден истец при подаче административного иска в размере 760 руб.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Красногорский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято ДД.ММ.ГГГГ

Судья Климовский Р.В.