Решение № 2-2099/2017 2-2099/2017 ~ М-1946/2017 М-1946/2017 от 24 декабря 2017 г. по делу № 2-2099/2017

.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 декабря 2017года город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Строганковой Е.И.

при секретаре Аскерзаде Э.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 2099/2017 по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к администрации г.о. Новокуйбышевска Самарской области о признании права общей долевой собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО4 обратились в суд с вышеуказанным иском к администрации г.о.Новокуйбышевск, указав, что на праве общей долевой собственности истцам принадлежит жилой дом общей площадью 82,4 кв.м., жилой - 64,0 кв.м, расположенный по адресу: <Адрес>, доля в праве каждого - 1/5. Право собственности на указанный объект недвижимого имущества возникло на основании решения Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 05 июня 2012 года. Жилой дом, 1974 года постройки, был предоставлен на состав семьи по месту работы ФИО2 в 1975 году на основании решения профкома Самарского лесхоза и администрации лесхоза. В указанном жилом помещении семья истцов проживает с момента предоставления жилого помещения на условиях договора социального найма, несет бремя содержания данного жилого помещения, оплачивая коммунальные услуги.

Желая зарегистрировать право собственности на земельный участок, используемый истцами для обслуживания и эксплуатации жилого дома, 10.08.2017 года истцы обратились в администрацию г.о.Новокуйбышевск с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов. Однако, Постановлением администрации г.о. Новокуйбышевск <№> от 08.09.2017 года отказано в предварительном согласовании, указано, что на основании п.7 ст. 39.5 ЗК РФ земельный участок предоставляется в собственность бесплатно отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Не соблюдено условие п.4 ст.3 Федерального закона №137-Ф3 от 25.10.2001г. «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации». Право собственности на жилой дом возникло после дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Однако истцы с данным решением не согласны и считают, что их право пользования спорным земельным участком возникло правомерно и на законных основаниях и, что как собственники указанного жилого дома, они имеют право на признание за ними права собственности на спорный земельный участок.

В судебном порядке истцы просят признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО4 право общей долевой собственности, по 1/5 доли за каждым, на земельный участок, площадью 1 500 кв. метра, расположенный по адресу: <Адрес>, с разрешенным использованием «индивидуальное жилищное строительство», отнесенного к землям населенных пунктов, в границах координат, согласно схеме расположения земельного участка, изготовленной кадастровым инженером ФИО

Представитель истцов ФИО6, действующая на основании нотариальной доверенности от <Дата>, в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации г.о. Новокуйбышевск в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, однако в предыдущем судебном заседании представитель ФИО7, действующая по доверенности от <Дата>, возражала в удовлетворении иска.

Третьи лица - Управление Росреестра по Самарской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили. ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области представлены возражения, согласно которым в удовлетворении исковых требований просят отказать, поскольку государственный кадастровый учет земельного участка носит заявительный характер.

Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителя истца, ответчика, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судом путем признания права.

В силу ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность гражданам за исключением участков, которые не могут находится в частной собственности. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан участков, находящихся в муниципальной собственности за исключением изъятия участков из оборота, установленного запрета на приватизацию участков.

Согласно п. 1 ст. 213 Гражданского кодекса РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

На основании п. 2 ст. 235 Гражданского кодекса РФ по решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.

Согласно ч. 4 ст. 3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 указанного Федерального Закона если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В силу п. 8 ст. 9 Закона Самарской области "О земле" от 11 марта 2005 года N 94-ГД расположенный в границах населенного пункта земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, на котором расположен созданный до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР" жилой дом, предоставляется бесплатно в собственность гражданина (граждан), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок.

На земельном участке, указанном в абзаце первом настоящей части, могут располагаться хозяйственные постройки (сарай, гараж или баня) при условии, что они находятся в фактическом пользовании гражданина (граждан), указанного (указанных) в абзаце третьем настоящей части.

Если в жилом доме, указанном в абзаце первом настоящей части, зарегистрирован (зарегистрированы) по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке гражданин (граждане), то земельный участок, указанный в абзаце первом настоящей части, может быть предоставлен только данному гражданину (гражданам).

Из материалов дела следует, что истцы являются собственниками в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 82,4 кв. м по адресу: <Адрес>, о чем ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним <Дата> внесена запись регистрации.

Жилой дом, 1974 года постройки, был предоставлен на состав семьи по месту работы ФИО2 в 1975 году на основании решения профкома Самарского лесхоза и администрации лесхоза. В указанном жилом помещении истцы проживают с момента предоставления жилого помещения на условиях договора социального найма, несут бремя содержания данного жилого помещения, оплачивая коммунальные услуги. Право собственности на указанный объект недвижимого имущества возникло у истцов на основании решения Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 05 июня 2012 года, в соответствии с которым за истцами признано право общей долевой собственности на земельный участок в порядке приватизации.

10.08.2017 года истцы обратились в администрацию г.о. Новокуйбышевск с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов.

Постановлением администрации г.о. Новокуйбышевск <№> от 08.09.2017 года истцам отказано в предварительном согласовании, в обоснование указано, что на основании п.7 ст. 39.5 ЗК РФ земельный участок предоставляется в собственность бесплатно отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Не соблюдено условие пункта 4 статьи 3 Федерального закона №137-Ф3 от 25.10.2001г. «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации». Право собственности на жилой дом возникло после дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Материалами дела установлено, что принадлежащее истцам домостроение, представляет собой отдельно стоящий жилой, то есть индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием. Жилой дом, лит. АА1А, расположен на земельном участке, площадью 1500 кв. метров, по адресу: <Адрес>, и имеет следующие основные характеристики: индивидуальный жилой дом, год постройки - 1974 г., число этажей - 1. Общая площадь жилого дома 82,4 кв. метров, жилой площадь жилого дома 64,0 кв. метр.

На основании ст. 39.20 Земельного Кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В рамках межевания земельного участка истцами произведено согласование границ со смежными землепользователями. Кадастровым инженером ФИО изготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, в которой обозначены границы испрашиваемого земельного участка, координаты характерных точек границ земельного участка. Данная схема согласована Департаментом капитального строительства и архитектуры администрации г.о. Новокуйбышевск.

Согласно сведениям, предоставленным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о регистрации прав на испрашиваемый земельный участок. Иными лицами прав на земельный участок и его изъятии не заявлено.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что истцы в течение длительного времени постоянно пользуется испрашиваемым земельным участком площадью 1 500 кв. м, занятым жилым домом, надворными постройками, находящимися в их собственности, испрашиваемый земельный участок в таком виде сформирован и существует на местности более 15 лет, истцы используют его по целевому назначению, зарегистрированы в указанном жилом доме постоянно с 1975 года, ограничений в предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность граждан не имеется, споры по границам участка отсутствуют, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к администрации г.о. Новокуйбышевска Самарской области о признании права общей долевой собственности на земельный участок - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, право общей долевой собственности, по 1/5 доли за каждым, на земельный участок, площадью 1 500 кв. метра, расположенный по адресу: <Адрес>, с разрешенным использованием «индивидуальное жилищное строительство», отнесенного к землям населенных пунктов, в границах координат, отраженный в схеме расположения земельного участка, изготовленной кадастровым инженером ФИО 14.08.2017 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 29 декабря 2017 года.

Судья /подпись/ Е.И. Строганкова

.

.
.

.

.
.

.

.
.

.
.

.

.
.