Решение № 2-1192/2017 2-1192/2017~М-1249/2017 М-1249/2017 от 24 сентября 2017 г. по делу № 2-1192/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2017 года г. Богородицк Тульской области

Богородицкий районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Потаповой Л.А.,

при секретаре Сысоевой О.А.,

с участием

истца ФИО1,

представителя ответчика администрации муниципального образования Богородицкий район по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-1192/2017 по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Богородицкий район, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Тульской области о признании права собственности на гараж,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Богородицкий район, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Тульской области по вышеизложенному основанию, указывая о том, что у него имеется шлакоблочный гараж с подвалом №, общей площадью 32,6 кв. метра, литера Г, стоимостью 163574 рубля, расположенный по адресу <адрес>, гараж №, который он построил на свои личные средства и для своих нужд на принадлежащем ему земельном участке, размером 24 кв. метра. Право собственности истца на данный земельный участок с расположенным на нем шлакоблочным гаражом с подвалом №, общей площадью 32,6 кв. метра, литера Г, стоимостью 163574 рубля, расположенный по адресу: <адрес> гараж №, подтверждается свидетельством на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ для постройки гаража. Данным гаражом он пользуется постоянно, хранит в нем автомобиль, компоты, варенье, слесарный и садовый инструмент, бывшие в употреблении одежду, мебель и прочее. В настоящее время истец ФИО1 решил продать гараж. С этой целью он обратился в Богородицкое отделение ГУ ТО Областного бюро технической инвентаризации, где при оформлении технического паспорта на гараж, было установлено, что он до настоящего времени не оформил документы о признании за ним права собственности на шлакоблочный гараж с подвалом №, общей площадью 32,6 кв. метра, литера Г, стоимостью 163574 рубля, расположенный по адресу <адрес>, гараж №, и ему было рекомендовано обратиться в Богородицкий районный суд с исковым заявлением о признании за ним права собственности на вышеуказанный гараж, взяв техническое заключение в ГУ ТО Областное бюро технической инвентаризации о техническом состоянии принадлежащего ему гаража с подвалом.

После чего истец ФИО1 обратился в ГУ ТО Областное бюро технической инвентаризации, которое выдало техническое заключение от 25.07.2017 года, в котором было указано: техническое состояние несущих строительных конструкций здания лит. Г — гаража с подвалом лит. под Г, расположенного по адресу: <адрес>, гараж № - работоспособное, то есть техническое состояние, при котором некоторые из численно оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта, норм и стандартов, но имеющиеся нарушения требований, в данных конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и несущая способность конструкций, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечиваемся (("II 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» (принят Постановлением Госстроя РФ от 21 августа 2003 г. №153)). Необходимость в проведении ремонтно-восстановительных работ Объекта, отсутствует. Строительные работы проведены в соответствии с технологическими условиями на производство общестроительных и специальных работ.

Работы по строительству здания лиг Г — гаража с подвалом лит. под Г" выполнены в соответствии с требованиями действующим строительных норм и правил и других нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации, а именно:

Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (ред. от 02.07.2013);

Свод правил СП 118.13330.2012 «Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009» (утв. Приказом Минрегиона России от 29.12.2011 № 635/10) (ред. от 07.08.2014);

Свод правил 113.13330.2012 «Стоянки автомобилей. Актуализированная редакция СНиП 21-02-99*» (у л в. Приказом Минрегиона России от 29.12.2011 № 635/9) (ред. от 17.04.2015);

Свод правил по проектированию и строительству СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» (принят постановлением Госстроя РФ от 21.08.2003 г. № 153);

Приказ МЧС России от 24.04.2013 № 288 (ред. от 18.07.2013) Об утверждении свода правил СП 4.13130 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемнопланировочным и конструктивным решениям» (вместе с «СП 4.13130.2013 Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах зашиты. Требования к объемнопланировочным и конструктивным решениям»).

Объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению, не нарушает права охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозе жизни и здоровью окружающих. Здание (гараж) является объектом капитального строительства, согласно п. К) ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Объект построен с отступлением от свидетельства №000021 на право собственности на землю, бессрочного и постоянного пользования землей, выданного администрацией г. Богородицка 23.03.1993, а именно, площадь застройки Объекта превышает площадь застройки, выделенную по вышеуказанному свидетельству, на 9,0 кв. м. и составляет 33,0 кв, м.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежащий истцу ФИО1 земельный участок имеет кадастровый №, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального гаражного строительства.

Согласно положения ФЗ № 93-ФЗ от 30.06.2006 года «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» и ФЗ № 268 - ФЗ от 23.11.2007 года, считает, что он истец, как застройщик гаража, имеет возможность узаконить за собой право собственности на данный гараж в установленном законом порядке через суд.

Также полагает правомерным руководствоваться действовавшими на момент постройки гаража СНиПами II-60-75, устанавливающими площадь участка на одно машино-место для отдельно стоящих гаражей в виде отдельных боксов или блока боксов в размере 35-45 кв.м, а также введёнными взамен указанных СНиП с 01.01.1990 г. СНиПами 2.07.01-89, действующими до настоящего времени и устанавливающими площадь земельного участка одноэтажного гаража на одно машино-место в размере 30 кв.м. Указанная площадь может быть увеличена на 10 % в соответствии с положениями пункта 5 статьи 27 ФЗ РФ от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Согласно техническому паспорту на гараж, площадь земельного участка занятого гаражом в настоящее время составляет 32,6 кв.м., что значительно менее вышеуказанных требований.

В настоящее время истцу ФИО1 необходимо получить свидетельства о праве собственности на шлакоблочный гараж с подвалом №, общей площадью 32,6 кв. метра, литера Г, стоимостью 163574 рубля, расположенный по адресу <адрес>, гараж №, на принадлежащем ему земельном участке.

Возникновением права собственности у истца на данный гараж, не будут нарушены законные интересы других лиц, не создастся угроза жизни и здоровью граждан.

На основании вышеизложенного, просит: признать за ним, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на шлакоблочный гараж с подвалом №, общей площадью 32,6 кв. метра, литера Г, стоимостью 163574 рубля, расположенный по адресу <адрес>, гараж №, который он построил на свои личные средства и для своих нужд на принадлежащем ему земельном участке.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, просил их удовлетворить. Просил признать за ним, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на шлакоблочный гараж с подвалом №, общей площадью 32,6 кв. метра, литера Г, расположенный по адресу <адрес>, гараж №.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Богородицкий район по доверенности ФИО2 в судебном заседании не возражала против заявленных исковых требований.

В судебное заседание не явился надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте проведения судебного заседания представитель ответчика Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Тульской области, в адрес суда представитель по доверенности ФИО3 представила заявление о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя инспекции, просит принять решение в соответствии с законом.

По основаниям, предусмотренным ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившегося в судебное заседание ответчика.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пп.1, 2 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с п.1 ст.213 ГК РФ в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.

В силу п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ч.1 ст.25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством, федеральными законами.

Разрешая спорные правоотношения, судом установлено следующее.

На основании постановления главы администрации <адрес> и района от 23.02.1993г. № ФИО1 выделен земельный участок площадью 0,0024 га в районе <адрес>, с выдачей свидетельства в пожизненное наследуемое владение.

Согласно свидетельству на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданного главным архитектором администрации <адрес> и района 23.03.1993г., ФИО1 предоставлен в пожизненное наследуемое владение земельный участок для строительства гаража № в районе <адрес>, гаражное товарищество, №.

Из технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, выданного Богородицким отделением ГУ ТО «Областное БТИ», гараж с подвалом, расположенный по адресу: <адрес>, гараж №, по плану лит Г имеет общая площадь застройки 32,6 кв.м, площадь подвала лит. под Г – 3,0 кв.м, право собственности на данный объект недвижимости не зарегистрировано. Из ситуационного плана усматривается, что рядом с данным гаражом расположены гаражи № и №.

В соответствии с выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, выданной 12.07.2017г. №, земельный участок, расположен по адресу: <адрес>, ГСК № в районе <адрес>, имеет площадь 24 кв.м, кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства индивидуального гаража и его дальнейшего эксплуатации.

Постановлением № от 09.08.2017г. администрации муниципального образования Богородицкий район присвоен гаражу следующий адрес: <адрес>, гараж №, земельному участку с кадастровым номером 71:25:010301:55 следующий адрес: <адрес>, гараж №.

В соответствии с выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, выданной 22.09.2017г. №, земельный участок, расположен по адресу: <адрес>, гараж №, имеет площадь 24 кв.м, кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства индивидуального гаража и его дальнейшего эксплуатации.

Как следует из ответа администрации муниципального образования город <адрес> от 15.09.2017 года, в соответствии с Земельным кодексом РФ, предоставление земельного участка, площадью 9 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, гараж № в собственность не представляется возможным, так как согласно представленным документам ФИО1 не является собственником строения. После предоставления сведений о государственной регистрации права собственности на объект, можно повторно обратиться в адрес администрации МО <адрес> о предоставлении вышеуказанного земельного участка в собственность.

Согласно техническому заключению № от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии объекта капитального строительства градостроительным и строительным нормам и правилам, иным нормативным документам в области технического регулирования и строительства действующим на территории Российской Федерации, техническое состояние несущих строительных конструкций здания лит. Г – гаража с подвалом лит, под Г, расположенного по адресу: <адрес>, гараж 21, работоспособное, то есть техническое состояние, при котором некоторые из численно оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта, норм и стандартов, но имеющиеся нарушения требований, в данных конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и несущая способность конструкций, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается. Необходимость в проведении ремонтно-восстановительных работ объекта отсутствует. Строительные работы проведены в соответствии с технологическими условиями на производство общестроительных и специальных работ.

Работы по строительству здания лит Г гаража с подвалом лит. под Г выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил и других нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.

Объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению, не нарушает права охраняемые законом, интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью окружающих. Здание (гараж) является объектом капитального строительства, согласно п.10 ст.1 Градостроительного кодекса РФ.

Оснований не доверять вышеуказанному техническому заключению у суда не имеется, так как изложенные в нем выводы сделаны организацией, имеющей соответствующий допуск на осуществление названных работ, и научно обоснованы, а поэтому суд считает его соответствующим требованиям относимости, допустимости и достоверности, установленным ст.67 ГПК РФ.

Обстоятельств, свидетельствующих о том, что гараж нарушает права и законные интересы других лиц, а также создает угрозу жизни и здоровью граждан, судом в ходе судебного разбирательства не установлено.

С учетом изложенных обстоятельств судом установлено, что спорный гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, построен ФИО1 на земельном участке, отведенном для этих целей.

Данный гараж отвечает требованиям безопасности, эксплуатационным, санитарно-эпидемиологическим требованиям по охране здоровья людей, охране окружающей среды, его эксплуатация не предоставляет собой угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст.12 ГК РФ истец вправе требовать судебной защиты своих прав путем признания права, в том числе и признания права собственности на имущество.

При таких обстоятельствах, с учетом правовой позиции ответчика, не представившего возражений относительно заявленных требований, суд считает исковые требования ФИО1 о признании права собственности на гараж законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Богородицкий район, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Тульской области о признании права собственности на гараж, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на шлакоблочный гараж с подвалом №, общей площадью 32,6 кв. метра, литера Г, расположенный по адресу: <адрес>, гараж №.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Богородицкий районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 29.09.2017 года.