Постановление № 5-21/2018 от 14 мая 2018 г. по делу № 5-21/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

15 мая 2018 года г.Кимовск Тульской области

Судья Кимовского городского суда Тульской области Калачев В.В.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.14 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

установил:

на основании приказа министерства финансов Тульской области от 02.11.2017 года № «О проведении контрольного мероприятия» министерством финансов Тульской области проведена выездная проверка отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности администрации муниципального образования Кимовский район и финансового управления администрации муниципального образования Кимовский район.

По результатам выездной проверки установлено, что в 2017 году денежные средства, выделенные на реализацию п.1.1 «Организация лагерей с дневным пребыванием и лагерей труда и отдыха» МП «Улучшение демографической ситуации», израсходованы на командировочные расходы педагогическим и медицинским работникам по сопровождению детей в места отдыха и обратно в санатории на общую сумму 90 161,0 рублей по КОСГУ 226 00 02 бюджетной росписи на 2017 год, что не соответствует целям, определенным указанным пунктом данной программы.

В соответствии с пунктом 2 Постановления администрации муниципального образования Кимовский район «Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей в 2017 г.» от 11.05.2017 №, органом, уполномоченным по организации отдыха, оздоровления и занятости детей на территории Кимовского района определен отдел образования комитета по социальным вопросам (ФИО1).

Таким образом, ФИО1, являясь должностным лицом отдела образования комитета по социальным вопросам администрации муниципального образования Кимовский район, 31.08.2017года, 22.09.2017года в 11часов 30 минут находясь по адресу: <адрес> отделе образования комитета по социальным вопросам администрации муниципального образования Кимовский район, допустила нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в нецелевом их использовании, направлении средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплате денежных обязательств не соответствующих целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, или в направлении средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации.

31.01.2018 года в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.14 КоАП РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения.

В силу абз.2 ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, при рассмотрении данного дела об административном правонарушении вину в совершении административного правонарушения признала.

Выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1 подтверждаются следующими письменными доказательствами:

- платежными поручениями;

- распоряжением администрации муниципального образования Кимовский район от 29.05.2015 года №;

- должностной инструкцией начальника отдела образования комитета по социальным вопросам администрации муниципального образования Кимовский район;

- письмом министерства финансов Тульской области;

- постановлениями администрации муниципального образования Кимовский район № от 15.07.2014года, № от 11.05.2017 года;

- актом выездной проверки администрации муниципального образования Кимовский район и финансового управления от 12.12.2017 года;

- постановлениями администрации муниципального образования Кимовский район от 23.05.2014 года №, от 03.05.2018 года №.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом. Не доверять сведениям, указанным в представленных доказательствах оснований не имеется, в связи с чем, судья признает их допустимыми доказательствами.

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что виновность ФИО1 доказана, и квалифицирует ее действия по ст.15.14 КоАП РФ.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1 судья относит раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

Санкция ст.15.14 КоАП РФ предусматривает штраф на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

Рассматривая вопрос о выборе вида и размера административного наказания, судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, а также данные о личности и имущественном положении ФИО1 и считает необходимым назначить ей минимальное наказание в виде штрафа.

Руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <данные изъяты>, гражданку РФ, зарегистрированную по адресу: <адрес>, фактически проживающую по адресу: <адрес>, замужней, несовершеннолетних детей не имеющей, работающей начальником отдела образования комитета по социальным вопросам администрации муниципального образования Кимовский район виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.14 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 25000 (двадцать пять тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате в УФК по Тульской области (финансовое управление администрации муниципального образования Кимовский район) л/с <***>), ИНН <***>; КПП 711501001; расчетный счет <***> в ОТДЕЛЕНИИ ТУЛА; БИК 047003001; ОКТМО 70626101; код бюджетной классификации 850 1 16 18050 05 0000 140.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Кимовский городской суд Тульской области в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Судья