Постановление № 5-25/2023 от 6 сентября 2023 г. по делу № 5-25/2023

Дело №5-25/2023г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

с.Глинка

Смоленская область 06 сентября 2023 года

Судья Ельнинского районного суда Смоленской области Ерохова С.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется административное производство – ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (КоАП РФ), в отношении гражданина Республики Таджикистан Мазамова Мардона, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, фактически проживающего в Российской Федерации без регистрации по адресу: <адрес>, со слов русским языком владеющего и в переводчике не нуждающегося, определяющего ежемесячный доход от временных заработков в размере 50 000 рублей, имеющего малолетнего ребенка ДД.ММ.ГГГГ г.р., ранее привлеченного в Российской Федерации (РФ) к административной ответственности за однородные административные правонарушения (ДД.ММ.ГГГГ – ст.18.10 КоАП РФ, адм.штраф, сведений об уплате не имеется; ДД.ММ.ГГГГ – ч.1 ст.18.8, адм.штраф, уплачен ДД.ММ.ГГГГ),

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 30 минут при осуществлении контроля за соблюдением иностранными гражданами требований миграционного законодательства в Российской Федерации по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики Таджикистан Мазамов Мардон, который ДД.ММ.ГГГГ прибыл в РФ и в нарушение Федерального закона от 15.08.1998 г. №114-ФЗ «О порядке въезда в РФ и выезда из РФ» и режима пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан, установленного Федеральным законом РФ от 25.07.2002№115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, по истечении установленного срока пребывания, который истек ДД.ММ.ГГГГ не выехал из Российской Федерации и до настоящего времени регистрации по месту пребывания не имеет, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении нарушения признал и пояснил, что не выехал из РФ, так как в ДД.ММ.ГГГГ он подавал документы в миграционную службу на разрешение проживания в РФ, но ему было отказано по истечение 5 месяцев, после чего он в ДД.ММ.ГГГГ заехал вновь в РФ, и временно зарегистрировался в Москве, где подал жалобу на отказ миграционной службы от выдачи разрешения на пребывание в РФ. Каких-либо документов, подтверждающих подачу жалобы и регистрацию в <адрес> представить не может, так как они утеряны. Он все это время ждал результатов рассмотрения и никаких мер к получению разрешения на проживание в РФ больше не принимал, т.к. хотел это сделать после того, как уладит вопросы с работой. Просил разрешить остаться в РФ и воспитывать ребенка.

Заслушав пояснения ФИО1, исследовав письменные доказательства по делу, прихожу к следующему.

В силу ст.25.10 Федерального закона РФ от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Совокупностью исследованных в суде доказательств установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации (РФ) по документу, удостоверяющему личность иностранного гражданина ДД.ММ.ГГГГ, получив право на пребывание на территории РФ на срок до ДД.ММ.ГГГГ, и при этом срок его временного пребывания был сокращен органом миграционной службы. По истечении указанного срока ФИО1 остался пребывать в РФ и необходимых и достаточных мер к легализации своего положения на территории РФ либо к выезду из РФ не предпринимал, то есть уклонился от выезда из РФ.

Факты обращения ФИО1 с заявлениями о разрешении на временное проживание, о приеме в гражданство РФ, о выдаче вида на жительство, с иными указанными в законе ходатайствами в уполномоченные органы РФ по вопросам своего правового положения в судебном заседании достоверными и надлежащими доказательствами не подтверждены. Уважительных причин, препятствовавших выезду ФИО1 из РФ в установленном порядке и сроки, в суде не установлено.

Установленные обстоятельства и вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждаются исследованными в суде по делу доказательствами, в том числе: объяснениями ФИО1, письменными доказательствами - протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., письменными объяснениями ФИО1, рапортами сотрудников полиции об обнаружении нарушения ФИО1 режима пребывания в РФ от ДД.ММ.ГГГГ., копией миграционной карты ФИО1; распечаткой досье гражданина Р. Таджикистан ФИО1 по миграционной базе данных, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ ОВМ ОМВД России по району Преображенское <адрес> принято решение о неразрешении въезда в РФ ФИО1 в связи с неоднократным, в течение однного года привлечением к административной ответственности за совершение административных правонарушений, связанных с посягательством на требования пребывания в РФ иностранных граждан; распечаткой административной базы данных, согласно которым ФИО1 привлекался к административной ответственности: по ст.18.10 КоАП РФ – ДД.ММ.ГГГГ, адм.штраф, сведений об уплате не имеется, ч.1 ст.18.8 КоАП РФ - ДД.ММ.ГГГГ, адм.штраф, сведений об уплате не имеется; по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ - ДД.ММ.ГГГГ, адм.штраф, уплачен ДД.ММ.ГГГГ.

Достоверность и допустимость исследованных доказательств у суда сомнений не вызывает.

Санкция ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает назначение виновному административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п.23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Обстоятельством, смягчающим вину ФИО1 в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ суд признает признание вины, наличие малолетнего ребенка. Отягчающее вину ФИО1 обстоятельство – совершение административного правонарушения, будучи ранее привлеченным к административной ответственности за однородное административное правонарушение.

Исключительных обстоятельств, свидетельствующих о таких социальных связях ФИО1 в Российской Федерации, которые предполагали бы безусловное непосредственное содержание иждивенцев либо иное личное его участие, либо указывающие на наличие угрозы жизни и здоровью ФИО1 на территории Республики Таджикистан, где имеется постоянное место жительства, в суде не установлено.

Установлено, что ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за однородные нарушения в области миграционного законодательства, после чего выводов не сделал, продолжительное время, более года, не предпринимал достаточных и необходимых мер к получению разрешения на пребывание (проживание) в России, признан лицом, въезд которому в РФ признан нежелательным, в связи с чем при установленных обстоятельствах факт наличия у ФИО1 в РФ несовершеннолетнего ребенка, в отношении которого установлено его отцовство, суд не признает обстоятельством, исключающим назначение нарушителю дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, признавая данное наказание соразмерным совершенному нарушению.

Учитывая сведения о материальном положении ФИО1, признаю целесообразным административное выдворение за пределы Российской Федерации применить в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

постановил:

гражданина Республики Таджикистан Мазамова Мардона признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации..

Разъяснить ФИО1, что штраф подлежит уплате (перечислению) не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Идентификатор (УИН) 18880467237110052371

Получатель платежа – УФК по Смоленской области (МО МВД России «Дорогобужский», ОП по Ельнинскому району Смоленской области

КПП 670401001 ИНН <***> код ОКТМО 66619101

Номер счета получателя: 03100643000000016300, отделение Смоленск банка России

БИК 016614901

КБК 18811601181019000140

Разъяснить МазамовуМ., что платежный документ об уплате штрафа надлежит направить в суд незамедлительно после уплаты в указанные порядке и сроки в целях судебного контроля за исполнением настоящего постановления, а неуплата штрафа в установленный срок влечет административную ответственность с назначением административного наказания в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо в виде административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо в виде обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.В.Ерохова