Решение № 2А-1559/2018 2А-1559/2018~М-1531/2018 М-1531/2018 от 8 октября 2018 г. по делу № 2А-1559/2018

Дело № 2а-1559/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 октября 2018 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Колесниковой А.Н.,

при секретаре судебного заседания Денисовой О.Б.,

с участием заместителя Оренбургского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области ФИО1, представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №5» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области к ФИО3 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области обратилось в суд с административным иском к ФИО3 об установлении административного надзора.

В обоснование требований административный истец указал, что ФИО3 осужден 14.03.2012 Адамовским районным судом по п. «а,б» ч.2 ст.158, ч.3 ст.162, ч.3 ст.69 УК РФ на срок 7 лет 2 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Конец срока 02.03.2019. ФИО3 осужден за преступление, относящееся к категории особо тяжкого. За весь период отбывания наказания допустил 13 нарушений установленного порядка отбывания наказания, 2 из которых сняты в качестве поощрения, 11 погашены сроком давности. Неоднократно водворялся в ШИЗО, ПКТ. Имеет 4 поощрение от администрации исправительного учреждения за добросовестное отношение к труду и учебе. Постановлением начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области от 07.10.2016 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия содержания. 11.01.2018 решением комиссии исправительного учреждения переведен в обычные условия отбывания наказания. На профилактическом учете не состоит. За время отбывания меры уголовного наказания проходил обучение в ФКП ОУ №151 г.Новотроицка Оренбургской области, по окончании которого был присвоен ряд квалификаций. Постановлением Новотроицкого городского суда от 05.09.2018 осужденный ФИО3 переведен в колонию поселение.

Административный истец просил установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 1 год 5 месяцев со дня постановки на учет в органе внутренних дел, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки не реже 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах, где разрешено распитие спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00.

Представитель ФКУ ИК-5 УФСИН ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержал, дал пояснения аналогичные доводам административного иска.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании просил уменьшить срок надзора до 1 года и количество явок для регистрации установить один раз в месяц.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение заместителя Оренбургского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области ФИО1, просившего удовлетворить административный иск ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области в полном объеме с установлением ограничений указанных в исковом заявлении, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п.1 ч.3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Срок административного надзора в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункт 1 и 2) ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, устанавливается от одного года до трёх лет, но не свыше срока, предусмотренного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

Судом установлено, что ФИО3 осужден приговором Адамовского районного суда Оренбургской области от 14.03.2012 по п. «а,б» ч.2 ст.158, ч.3 ст.162 УК РФ и в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказаний ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет 2 месяца без штрафа и без ограничения свободы. Согласно ст.15 УК РФ совершенное ФИО3 преступление (ч.3 ст.162 УК РФ) относится к категории особо тяжких.

Постановлениями начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области от 07.10.2016 ФИО3 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания.

11.01.2018 решением комиссии исправительного учреждения переведен в обычные условия отбывания наказания.

В соответствии с п.12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» возможность установления административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона и признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, связана с самим фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.

Таким образом, судом установлено, что ФИО3 является совершеннолетним лицом, подлежащим освобождению из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, В период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как следует из характеристики, представленной администрацией учреждения, осужденный ФИО3 за период отбывания наказания допустил 13 нарушений установленного порядка отбывания наказания, 2 из которых сняты в качестве поощрений, 11 погашены сроком давности. Имеет 4 поощрения от администрации исправительного учреждения за добросовестное отношение к труду и учебе. На профилактическом учете не состоит. На проводимые беседы реагирует должным образом, делает для себя соответствующие выводы. К работам по благоустройству территории исправительного учреждения относится положительно, принимает в них участие. К поручениям начальника отряда относится внимательно, своевременно их выполняет. Переосмыслил свою жизненную позицию, осознал необходимость соблюдения норм, правил человеческого общежития и правопослушного поведения в целом. Проявляет очевидное желание порвать с уголовной субкультурой и криминальным сообществом. За время отбывания меры уголовного наказания проходил обучение в ФКУ ПОУ №151 г.Новотроицка Оренбургской области, по окончании которого была присвоена квалификация: «швея», «оператор по ветеринарной обработке животных», «оператор швейного оборудования». Дружеские отношения поддерживает с положительно характеризующимися осужденными. Отношения между осужденными строит на основе взаимоуважения. В общении с сотрудниками администрации вежлив, корректен, с пониманием относится к их законным требованиям. После осуждения социально-полезные связи с родственниками не утратил, отношения поддерживает посредством переписки, свиданий и телефонных переговоров. Вину в совершенном преступлении признает, наказание считает справедливым. В содеянном раскаивается. Встал на путь исправления, характеризуется положительно.

Постановлением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 05.09.2018 осужденный ФИО3 для дальнейшего отбывания наказания из исправительной колонии строгого режима переведен в колонию - поселение.

Учитывая особенности личности осуждённого, наличие у него непогашенной судимости за совершение особо тяжкого преступления, факта признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также характеризующие ФИО3 материалы за весь период отбывания наказания, суд считает возможным установить в отношении ответчика административный надзор сроком на 1 год 5 месяцев.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

С учетом характеристики личности ФИО3, обстоятельств совершения им преступлений, их тяжести и характера совершения, суд считает необходимым установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания два раза в месяц.

Из приговора Адамовского районного суда Оренбургской области от 14.03.2012 следует, что преступление предусмотренное ч.3 ст.162 УК РФ совершенно ФИО3 в ночное время в состоянии алкогольного опьянения, в связи с чем суд считает необходимым также установить в отношении осужденного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов и запрета пребывания в местах, где разрешено распитие спиртных напитков.

Установление вышеуказанных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО3 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Срок административного надзора в силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ответчиком месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Федерального казённого учреждения «Исправительная колония №5» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 1 (один) год 5 (пять) месяцев, установив административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов;

- запрещения посещения мест общественного питания, где разрешено распитие спиртных напитков;

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: А.Н. Колесникова

Мотивированное решение составлено 09 октября 2018 года.

Судья А.Н. Колесникова