Решение № 2А-146/2024 2А-146/2024~М-108/2024 М-108/2024 от 16 июля 2024 г. по делу № 2А-146/2024

Дело № 2а-146/24

УИД 70RS0017-01-2024-000234-75


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июля 2024 г. с. Кривошеино

Кривошеинский районный суд Томской области в составе председательствующего судьи Петрушенко Ф.З., при секретаре Федореевой Е.П., с участием помощника прокурора Кривошеинского района Томской области Семеновой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению ОМВД России по Кривошеинскому району о дополнении административных ограничений в отношении П.Ю.С.,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД России по Кривошеинскому району обратился в Кривошеинский районный суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений осуждённому П.Ю.С.. Просит установить дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного ежедневно с 21-00 часов до 06-00 часов.

В обоснование требований административный истец указал, что в соответствии с решением Кривошеинского районного суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ, на основании Федерального закона от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении П.Ю.С. был установлен административный надзор сроком на 2 года, и административные ограничения в виде:

запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в их проведении;

запрета пребывания ежедневно с 22:00 до 06:00 часов вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица;

обязательной явки один раз в месяц в районный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ П.Ю.С. был поставлен на учет ОМВД России по Кривошеинскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения. При постановке на учет был ознакомлен с ограничениями, установленными судом, правами и обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ, предупрежден об административной и уголовной ответственности за несоблюдение ограничений и обязанностей и уклонение от административного надзора. Также он был предупрежден о том, что ему могут быть дополнены ранее установленные ограничения, в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных нарушений, и (или) посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Административный истец указал, что после установления надзора административный ответчик привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений.

Указал, что установление дополнительных ограничений связано с необходимостью предупреждения совершения осуждённым преступления и других правонарушений.

Административный истец и административный ответчик, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Представитель административного истца ОМВД России по Кривошеинскому району предоставил ходатайство с просьбой рассмотреть заявление в его отсутствие, существо которого ему понятно и он не возражает относительно удовлетворения.

От осужденного П.Ю.С. поступило ходатайство о рассмотрении административного искового заявления в его отсутствие. Из заявления ответчика следует, что существо требований административного иска ему понятно, что он не возражает относительно его удовлетворения.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 272 КАС суд полагает возможным признать необязательным участие в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении дополнительных административного ограничений.

Исследовав представленные материалы, принимая во внимание заключение прокурора, полагавшего удовлетворить требования административного иска, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для установления дополнительных ограничений административного надзора в отношении П.Ю.С. по следующим основаниям:

В соответствии с частями 2 и 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее- КАС РФ), административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел. Административные исковые заявления о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - ФЗ № 64), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что административный надзор установлен решением Кривошеинского районного суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ. Административный надзор в отношении ответчика был установлен обоснованно. Срок административного надзора –2 года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (л.л.д. 5-7).

П.Ю.С. был ознакомлен с условиями административного надзора, предупрежден о том, что должен соблюдать административные ограничения и выполнять обязанности, установленные при административном надзоре (л.д.9-11).

Административный надзор осуществляется ОМВД России по Кривошеинскому району.

Как следует из заключения административного органа, П.Ю.С. был поставлен на учет в полицию как поднадзорное лицо ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).

За время осуществления административного надзора П.Ю.С. не соблюдает административные ограничения и не выполняет обязанности, установленные при административном надзоре.

Как следует из анализа протоколов и постановлений по делам об административных правонарушениях, осуждённый не соблюдает административные ограничения и не выполняет обязанности, установленные при административном надзоре.

Так, П.Ю.С. в период времени с 22:00 часов ДД.ММ.ГГГГ до 01:00 часов ДД.ММ.ГГГГ не находился дома при проверке по месту жительства по адресу: <адрес>, за что ДД.ММ.ГГГГ в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. За указанное правонарушение постановлением мирового судьи судебного участка Кривошеинского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ на П.Ю.С. было наложено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей (л.л.д.12, 13-14).

П.Ю.С. в период времени с 22:10 часов до 22:25 часов ДД.ММ.ГГГГ не находился дома при проверке по месту жительства по адресу: <адрес>, за что ДД.ММ.ГГГГ в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. За указанное правонарушение постановлением участкового уполномоченного ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на П.Ю.С. было наложено административное наказание в виде штрафа в размере 550 рублей (л.л.д.16,15).

Сведения о привлечении П.Ю.С. к административной ответственности подтверждаются справкой ИЦ УМВД России по Томской обрасти и справкой СООП в отношении П.Ю.С. (л.л.<...>).

Как следует из характеристики, данной участковым уполномоченным на П.Ю.С., последний по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Указано, что он злоупотребляет спиртными напитками и общается в основном с лицами злоупотребляющими спиртными напитками, а также лицами, склонными к совершению преступлений и административный правонарушений. Является пенсионером по инвалидности (инвалидность 1 группы по зрению). Жалоб на его поведение не поступало (л.д.30.

Суд приходит к выводу, что установление дополнительных ограничений административного надзора в отношении П.Ю.С. соответствует положениям ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Пунктом 3 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ предусмотрена возможность установления административного ограничения в виде запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Согласно абзацу 3 пункта 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом п.п. 3 п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Учитывая данные характеристики личности административного ответчика, характер совершенных им административных правонарушений суд приходит к выводу, что запрашиваемые в отношении него дополнительные ограничения являются разумными, соответствующими образу жизни и поведению осуждённого, который систематически нарушает требования к поведению поднадзорного лица, не находясь в месте жительства в период действия запрещения покидать место жительство или пребывания. Исходя из необходимости соблюдения при рассмотрении дела баланса публичных и частных интересов, суд находит запрашиваемые административным органом ограничения соразмерными и соответствующими характеру допущенных П.Ю.С. правонарушений.

При таких данных суд считает установить в отношении поднадзорного лица дополнительные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного, ежедневно с 21-00 часов до 06-00 часов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

удовлетворить в полном объёме требования административного иска ОМВД России по Кривошеинскому району.

Дополнить установленные решением Кривошеинского районного суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в отношении П.Ю.С., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административным ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного лица ежедневно с 21-00 часов до 06-00 часов.

Всего считать, что решением Кривошеинского районного суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении П.Ю.С. установлен административный надзор сроком на 2 года, с установлением ему на весь срок административного надзора административных ограничений в виде:

-запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

-запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного ежедневно с 21-00 часов до 06-00 часов;

-обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кривошеинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

.
Судья Ф.З. Петрушенко

Полный текст решения суда изготовлен 17 июля 2024