Решение № 2-6072/2024 2-6072/2024~М-4705/2024 М-4705/2024 от 24 декабря 2024 г. по делу № 2-6072/2024

<адрес>

<адрес>

<адрес>

Дело №

УИД: №

№
Именем Российской Федерации

<адрес><данные изъяты> года

Кировский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи ФИО8

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску ФИО1 к Департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

с участием представителя истца ФИО5, действующей на основании доверенности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к департаменту жилищной политики Администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок, в обоснование требований указав, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, литра <данные изъяты>. Под данным жилым домом образован земельный участок <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м. Категория земель земли населенных пунктов,вид разрешенного использования «Блокированная жилая застройка(кд 2.3)», расположенный по адресу: <адрес>. Истец обратилась с письменным заявлением о предоставлении в собственность указанного земельного участка, на котором находится принадлежащий ей жилой дом. Управление службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> ответило отказом, ввиду того, что в решении суда о признании права собственности на дом пр земельный участок ничего не сказано. При этом указанный земельный участок неразрывно связан с домом.

На основании изложенного, истец просит признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером площадью <данные изъяты> кв.м (по фактическому использованию) категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования «блокированная жилая застройка (код <данные изъяты>)», расположенным по адресу: <адрес>, улица <адрес>, дом блокированной застройки № с характерными координатами:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Кроме того просила обязать Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии зарегистрировать право собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, дом блокированной застройки №.

В дальнейшем исковая сторона свои требования уточнила просила заменить ненадлежащего ответчика - департамент жилищной политики Администрации <адрес>, надлежащим - Департамент имущественных отношений Администрации <адрес>, кроме того, заявила отказ от заявленных исковых требований в части возложения обязанности на Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии зарегистрировать право собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, дом блокированной застройки №.

Определением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ППК «Роскадастр» по <адрес>.

Определением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ была произведена замена ненадлежащего ответчика департамента жилищной политики Администрации <адрес>, на надлежащего - Департамент имущественных отношений Администрации <адрес>.

Определением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, судом принят отказ истца от иска в части требования о возложении обязанности на Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии зарегистрировать право собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, дом блокированной застройки №, производство по делу в данной части прекращено.

Истец ФИО1, в судебное заседание не явилась о дате времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца ФИО5, действующая на основании доверенности, требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям, просила удовлетворить их с учетом уточнения.

Ответчик департамент имущественных отношений Администрации <адрес> явку представителя в судебное заседание не обеспечил, уведомлен надлежащим образом.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, относительно предмета спора, Департамент жилищной политики <адрес>, Управление Росреестра по <адрес>, ППК «Роскадастр» по <адрес> своих представителей в судебное заседание не направили, о дате времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

В соответствии со статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке по представленным в дело доказательствам в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств с позиции относимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Из статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно пункту 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЗК РФ) правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий.

В силу положений статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

На основании части 1 статьи 15 ЗК РФ)собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных ЗК РФ прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определенной вещи.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее по тексту - № 218-ФЗ), в связи с чем, отдельные положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» утратили юридическую силу, Закон о кадастре переименован в Закон «О кадастровой деятельности».

В соответствии со статьей 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее по тексту – № 221-ФЗ) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. Согласование местоположения границ проводится по выбору заказчика кадастровых работ с установлением границ земельных участков на местности или без установления границ земельных участков на местности. Заинтересованное лицо вправе потребовать согласования местоположения границ с их установлением на местности. В этом случае такое согласование осуществляется с установлением соответствующих границ на местности, за исключением предусмотренных частью 6 данной статьи случаев.

В силу положений статьи 22 № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 8). При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (часть 10).

В силу ст. 39.14 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов в случае... принятия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 настоящего Кодекса, в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка, заявление о предоставлении земельного участка подаются или направляются в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом по их выбору лично или посредством почтовой связи на бумажном носителе либо в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В случае если в соответствии с настоящим Кодексом допускается предоставление земельного участка лицу в собственность или в аренду без проведения торгов, вид права, на котором предоставляется такой земельный участок, выбирает заявитель.

Согласно статье 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе судебного разбирательства установлено, что заочным
решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, постановлено:

«Установить факт принятия ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, наследства в виде домовладения и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, открывшегося после смерти ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Признать жилое помещение с кадастровым номером <данные изъяты> домом блокированной жилой застройки №.

Признать жилой дом с кадастровым номером <данные изъяты> совокупностью домов блокированной застройки №, №: дом блокированной застройки №, расположенный по адресу: <адрес>, инвентарный №, литеры <данные изъяты>, и дом блокированной застройки № с кадастровым номером <данные изъяты>

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на дом блокированной жилой застройки №, расположенный по адресу: <адрес>, инвентарный №, литеры <данные изъяты>.

Снять с государственного кадастрового учета жилой дом с кадастровым номером <данные изъяты> и образовать земельный участок <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м. (по фактическому использованию), категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования «Блокированная жилая застройка (код 2.3)», расположенный по адресу: <адрес>, (характерные точки с координатами

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на самостоятельное обращение в регистрирующий орган с заявлением о государственном кадастровом учете изменений вида, назначения и вида использования жилого помещения <данные изъяты>, с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права на дом блокированной застройки № без заявления собственника жилого помещения <данные изъяты>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, дом блокированной застройки №, имеет площадь ДД.ММ.ГГГГ кв. м, год строительства <данные изъяты>, кадастровый <данные изъяты> принадлежит на праве собственности ФИО1(л.д. 19-21).

Право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный под жилым домом по адресу: <адрес>, в соответствующем порядке ни за кем не зарегистрировано.

Как следует из материалов дела Управление службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> ФИО1 отказано в предоставлении в собственность земельного участка площадью <данные изъяты>.м., расположенного под жилым домом по адресу: <адрес>, в связи с тем, что решением Кировского районного суда <адрес> по делу № признано за истцом только право собственности на дом блокированной застройки, про признание права собственности на земельный участок за истцом в указанном решении не сказано.

Кадастровым инженером ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ подготовлен межевой план, в котором указано, что границы земельного участка расположенного по адресу:<адрес>, Кировский АО, <адрес> были определены на местности геодезическим оборудованием с необходимой точностью. Г-ны сформированы по существующему ограждению- деревянный забор на металлических столба. <адрес> земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м. Доступ к земельному участку осуществляется за счет земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> являющихся землями общего пользования по <адрес>. В соответствии с описанием границ земельных участков представленный на копии топографической съемки от 1993 года масштаба 1:500 выявлено, что границы земельного участка соответствуют фактическим рангам земельного участка по адресу: <адрес>, Кировский АО, <адрес>.

Земельный участок расположенный по адресу: <адрес>, Кировский АО, <адрес> соответствует фактическому использованию земельного участка и сформированы по существующему ограждению - деревянный забор на металлических столбах по исторически сложившимся на местности границам более 15 лет.

В результате работ определены следующие координаты земельного участка:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В соответствии с пунктом 12 статьи 1 ГрК РФ территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

Согласно статьей 41 ГрК РФ подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, в том числе выделения элементов планировочной структуры, установления границ земельных участков, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства.

Проект планировки территории является основой для подготовки проекта межевания территории, за исключением случаев, предусмотренных частью 5 настоящей статьи. Подготовка проекта межевания территории осуществляется в составе проекта планировки территории или в виде отдельного документа.

Для соблюдения всеми субъектами градостроительной деятельности при проектировании и застройке территорий городов и других поселений, а также при межевании и инвентаризации застроенных или подлежащих застройке земель, при оформлении документов на право собственности, владения, пользования и распоряжения земельными участками и другими объектами недвижимости, их государственной регистрации разработана «РДС 30-201-98. Система нормативных документов в строительстве. Руководящий документ системы.

Материалами дела подтверждается, что индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, дом блокированной застройки №, имеет площадь <данные изъяты> кв. м, год строительства <данные изъяты>, кадастровый №. Истец беспрепятственно владеет и пользуется указанным жилым домом и земельным участком под домом с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 1 статьи 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Кроме того, регламентация градостроительной деятельности направлена в первую очередь на обеспечение комфортной среды обитания, комплексного учета потребностей населения и территорий в развитии и необходима для согласования государственных, общественных и частных интересов в данной области в целях обеспечения благоприятных условий проживания.

На основании указанных правовых норм суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 – 199, 233 – 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт: <данные изъяты>) право собственности на земельный участок расположенный под жилым домом, расположенным по адресу <адрес>, дом блокированной застройки №, имеет площадь <данные изъяты> кв. м, год строительства <данные изъяты>, кадастровый №, в границах земельного участка

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья п/п <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>