Решение № 2А-920/2024 2А-920/2024~М-132/2024 М-132/2024 от 1 мая 2024 г. по делу № 2А-920/2024

УИД: 47RS0003-01-2024-000224-64

Дело № 2а-920/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Волхов 02 мая 2024 года

Волховский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Масалевой О.А.,

при помощнике судьи Фадеевой И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии Волховского муниципального района Ленинградской области, ФКУ «Военный комиссариат Ленинградской области» о признании незаконным решения призывной комиссии Волховского муниципального района Ленинградской области от 21.12.2023 и обязании зачислить в запас, как лицо, не прошедшее военную службу в связи с освобождением от призыва на военную службу,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Призывной комиссии Волховского района Ленинградской области, указав в обоснование заявленных требований, что состоит на воинском учете в военном комиссариате Волховского и Киришского районов Ленинградской области. В отношении него 21.12.2023 было вынесено заключение призывной комиссии Волховского муниципального образования Ленинградской области о зачислении в запас, как не прошедшего военную службу, не имея на то законных оснований на основании абз.8 п.1 ст. 52 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Указанное заключение призывной комиссии нарушает его право на дальнейшее поступление на государственную гражданскую службу согласно п.11 ч.1 ст.16 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе в РФ». С заключением призывной комиссии он не согласен, считает его незаконным, вынесенным в нарушение п. 1.1 ст.28 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», п. 34 Положения о призыве на военную службу, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № ******. 27 лет ему исполнилось ******. В значимый период времени (с 01.01.2014 по 02.11.23) до 21.02.2022 обучался по программе специалитета в ФГБОУ ВО «Санкт- Петербургский государственный технологический институт» и имел право на отсрочку по обучению (п.2 ст.24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»). В октябре 2016 г. заболел ******. Лечение: с ноября 2016 по 31.08.2018. В сентябре 2017 г. Ему проведена операция по резекции ******. ****** по графе 1 ст.2 Постановления Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", дает основание гражданину призывного возраста законное освобождение от срочной службы. В оспариваемый период повесток о явке в военный комиссариат на мероприятия, связанные с призывом на срочную военную службу, ему не вручалось. Он проживал указанный период по месту регистрации, трудовую деятельность с 11.07.2022 по настоящее время осуществляет в АО ****** Поскольку от получения повестки для мероприятий, связанных с призывом на военную службу, а равно и от самой военной службы он не уклонялся, по всем врученным ему повесткам являлся, а также в течение длительного периода времени имелись законные основания для непрохождения мной военной службы, считает решение ответчика незаконным.

Определением суда от 06.03.2024 в качестве административного ответчика привлечен ФКУ «Военный комиссариат Ленинградской области.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, о дне слушания извещался надлежащим образом.

Представитель административного истца адвокат Козлова Е.Н., действующая по ордеру и доверенности, требования поддержала в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Административные ответчики Призывная комиссия Волховского района Ленинградской области, ФКУ «Военный комиссариат Ленинградской области» в судебное заседание не явились. От представителя административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат Ленинградской области» ФИО2 поступила телефонограмма о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель заинтересованного лица Военного комиссариата Волховского и Киришского районов Ленинградской области в судебное заседание не явился. Уведомлен о дате, времени и месте судебного разбирательства.

Также в соответствии с ч. 7 ст. 96 КАС РФ сведения о судебном заседании размещены на официальном сайте Волховского городского суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Согласно ч. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание по делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, лиц, участвующих в деле и их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Поскольку лица, участвующие в деле, об отложении дела не просили и доказательств уважительной причины неявки не представили, их неявка в судебное заседание не препятствует рассмотрению дела, в этой связи суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие на основании ст. 150 КАС РФ.

Из отзыва, представленного в суд со стороны ФКУ «Военный комиссариат Ленинградской области», следует, что истцом в военный комиссариат Красносельского района города Санкт - Петербурга была представлена справка от 24.10.2014 № ****** об обучении на № ****** курсе в «Санкт - Петербургском государственном технологическом институте», на основании чего была предоставлена отсрочка до 29.02.2020, на период обучения призывник ФИО1 встал на учёт в военный комиссариат Красносельского района города Санкт – Петербурга. За период обучения с 2014 по 2020 в военный комиссариат Красносельского района города Санкт - Петербурга была предоставлена выписка из приказа № ****** от 30.12.2016 о длительной болезни ФИО1 с даты приказа. Он приступил к занятиям с 03.09.2018 после длительной болезни на бюджетной основе. Далее в личном деле призывника имеются справки об обучении от 12.09.2018г. № ******; от 03.09.2019 № ******; от 01.09.2021г. № ******. Ответчик сведений о имеющемся у него заболевании в военный комиссариат Красносельского района г.Санкт - Петербурга не предоставлял. По окончании предоставленной ему отсрочки (29.02.2020) военный комиссариат Красносельского района г.Санкт - Петербурга оповещал его под личную подпись об обязательной явке в военный комиссариат на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, для прохождения медицинского освидетельствования. Но он не явился, сведения об уважительных причинах не предоставил. Истец прибыл в военный комиссариат Красносельского района г.Санкт - Петербурга 08.12.2020 по повестке от 05.12.2020 на 08.12.2020 на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, где не завершил медицинское освидетельствование (хирург, терапевт, психиатр), тем самым категория годности к военной службе ему не установлена. Врач-специалист-терапевт направил его в ****** (******) для получения им выписки с обязательной явкой по повестке от 23.12.2020 на 12.05.2021. В период весеннего призыва 2021 года он по повестке не прибыл, уважительных причин не предоставил, тем самым уклонился от мероприятий, связанных с призывом на военную службу. 04.04.2022 военным комиссариатом Волховского и Киришского районов Ленинградской области истец был принят на воинский учёт. 30.05.2022 истец прибыл в военный комиссариат Волховского и Киришского районов Ленинградской области на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, где полностью прошел медицинское освидетельствование и ему была установлена категория годности "В" - ограничено годен к военной службе ******. Решением призывной комиссии Волховского муниципального района (Протокол № ****** от 09.06.2022) он освобожден от призыва на военную службу, зачислен в запас. Военный комиссариат Ленинградской области не утвердил установленную категорию годности к военной службе военным комиссариатом Волховского и Киришского районов Ленинградской области, что подтверждается служебной запиской, в которой указано на отсутствие копии протокола операции от 13.09.2017, тем самым решение призывной комиссии Волховского муниципального района от 21.06.2022 не реализовано. Надлежаще оповестить истца о весеннем не удалось, о чем свидетельствуют акты о невозможности вручения повестки от 27.04.2023 и 22.05.2023.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

По смыслу ст. 227 КАС РФ для признания оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными необходимо наличие в совокупности двух условий: нарушение оспариваемым решением, действием (бездействием) прав, свобод и законных интересов административного истца, а также не соответствие закону или иному нормативному правовому акту.

Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (статья 59 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее по тексту ФЗ "О воинской обязанности и военной службе") воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.

Граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом (п. 3 ст. 1 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе").

Согласно ст. 22 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (в редакции действовавшей на день принятия оспариваемого решения).

На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

В соответствии с п. 1 ст. 25 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании Указов Президента Российской Федерации (за исключением случаев, указанных в настоящей статье).

Согласно ст. 26 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает:

явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии;

явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.

Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, муниципальных и городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

На мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата.

Порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Призывная комиссия принимает соответствующие решения или выносит заключение, указанное в пункте 1.1 настоящей статьи (далее также - заключение), на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663 утверждено Положение о призыве на военную службу граждан Российской Федерации (далее - Положение).

Пунктом 6 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 N 663 предусмотрено, что оповещение призывников о явке на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы осуществляется повестками военного комиссариата муниципального образования (муниципальных образований) по форме согласно приложению N 1.

Оповещение призывников осуществляется на протяжении всего периода подготовки и проведения мероприятий, связанных с призывом на военную службу. Вызову на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии подлежат все призывники, кроме имеющих отсрочку от призыва (п. 7 вышеуказанного Положения).

В силу пункта 1.1 статьи 28 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Закон о воинской обязанности и военной службе) при зачислении в запас граждан, подлежавших призыву на военную службу и не прошедших ее до достижения ими возраста 27 лет (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2, пунктом 4 статьи 23, статьей 24 данного закона, либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. Порядок и условия признания гражданина не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, определяются положением о призыве на военную службу.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663 утверждено Положение о призыве на военную службу граждан Российской Федерации (далее - Положение).

В Положении указано, что при зачислении в запас граждан, не прошедших до достижения ими возраста 27 лет военную службу по призыву (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2, подпунктом "в" пункта 3, пунктом 4 статьи 23 и статьей 24 Закона о воинской обязанности и военной службе, либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия на основании документов воинского учета, хранящихся в отделе (муниципальном) (личное дело призывника, учетно-алфавитная книга), а для граждан, не состоявших на воинском учете, на основании справок соответствующих отделов (муниципальных) выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. Такое заключение выносится, если гражданин не проходил военную службу, не имея на то законных оснований, начиная с 1 января 2014 года, при этом состоял (обязан был состоять) на воинском учете и подлежал призыву на военную службу (пункт 34 Положения).

Согласно пункту 19 Положения призывник, у которого утрачены основания для освобождения от призыва на военную службу или истекли сроки предоставленной ему отсрочки от призыва на военную службу, подлежит призыву на военную службу на общих основаниях.

В силу пункта 1 статьи 5 Закона о воинской обязанности и военной службе проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию и медицинскому осмотру при постановке на воинский учет, призыве на военную службу и проведение иных мероприятий, связанных с призывом на военную службу, осуществляется военными комиссариатами.

Вопросы организации призыва граждан на военную службу регламентированы статьей 26 Закона о воинской обязанности и военной службе.

В соответствии с пунктом 1 названной статьи призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

На мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата (пункт 3 названной статьи).

Согласно статье 31 Закона о воинской обязанности и военной службе граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы (пункт 1).

Граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны получать повестки военного комиссариата под расписку (пункт 2).

В случае неявки без уважительных причин гражданина по повестке военного комиссариата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, указанный гражданин считается уклоняющимся от военной службы и привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 4).

Таким образом, именно на военный комиссариат (иной уполномоченный орган или должностное лицо) в силу приведенных выше нормативных положений возложена обязанность по надлежащему осуществлению мероприятий, направленных на организацию призыва на военную службу, в том числе, по своевременному личному вручению под расписку повесток гражданам, подлежащим призыву.

Действующее законодательство устанавливает обязанность граждан, подлежащих призыву на военную службу, являться только по повестке военного комиссариата в указанные в ней время и место, а также предусматривает ответственность за неявку по этой повестке.

При этом законом на гражданина, подлежащего призыву на военную службу, не возложена обязанность самостоятельно (без повестки) явиться в военный комиссариат на мероприятия, связанные с призывом на военную службу.

Соответствующая правовая позиция приведена в пункте 54 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2018), утвержденного 14 ноября 2018 года Президиумом Верховного Суда Российской Федерации.

На основании подпункта 1 пункта 7 статьи 2 Федерального конституционного закона от 05.02.2014 N 3-ФКЗ "О Верховном Суде Российской Федерации" в целях обеспечения единообразного применения законодательства Российской Федерации дает судам разъяснения по вопросам судебной практики на основе ее изучения и обобщения.

Согласно пункту 4 части 4 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в мотивировочной части решения суда могут содержаться ссылки на постановления и решения Европейского Суда по правам человека, решения Конституционного Суда Российской Федерации, постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, постановления Президиума Верховного Суда Российской Федерации, обзоры судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, утвержденные Президиумом Верховного Суда Российской Федерации в целях обеспечения единства судебной практики и законности.

Юридически значимыми являются обстоятельства, связанные с действиями военного комиссариата по призыву ФИО1 на военную службу, имевшие место в период с 1 января 2014 года (дата вступления в силу Федерального закона от 2 июля 2013 года № 170-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части реализации мер по повышению престижа и привлекательности военной службы по призыву") до ****** (день достижения административным истцом возраста 27 лет).

Как установлено судом и подтверждается материалами личного дела призывника ФИО1, ****** года рождения, последний состоит на воинском учете в Военном комиссариате Волховского и Киришского районов с 14.02.2013, категория годности «Г» - временно не годен к военной службе. Гр. I ст. 28 – ****** (л.д.43, 44).

Из личного дела призывника ФИО1 следует, что военным комиссариатом Красносельского района города Санкт - Петербурга ему была представлена отсрочка от призыва на срок до 29.02.2020 на основании справки от 24.10.2014 № ****** об обучении на № ******-ом курсе «Санкт - Петербургского государственного технологического института».

ФИО1 на период обучения встал на учёт в военный комиссариат Красносельского района города Санкт – Петербурга.

Из личного дела следует, что в военный комиссариат Красносельского района города Санкт - Петербурга ФИО1 предоставлена выписка из приказа № ****** от 30.12.2016 о его длительной болезни с даты приказа.

После длительной болезни ФИО1 приступил к занятиям на бюджетной основе с 03.09.2018 и в дальнейшем им предоставлялись справки о продолжении обучения от 12.09.2018 № ******; от 03.09.2019 № ******; от 01.09.2021 № ****** (л.д.74, 74-оборот, 75, 77). 16.02.2022 ФИО1 окончил обучение (л.д.79).

Ответчик сведений о имеющемся у него заболевании в военный комиссариат Красносельского района города Санкт - Петербурга не предоставлял.

Установлено, что по окончании предоставленной ФИО1 отсрочки, а именно, 29.02.2020 военный комиссариат Красносельского района города Санкт - Петербурга ФИО1 не вызывал.

Из представленных доказательств оповещания следует, что имеется корешок уведомления о явке на 16.09.2020, но без подписи ФИО1 (л.д.86).

Затем имели место извещения на 08.12.2020, 23.12.2020 о явке в военный комиссариат Красносельского района города Санкт - Петербурга на мероприятия, связанные с призывом на военную службу. ФИО1 был обследован хирургом, терапевтом, психиатром, но направлен врачом-терапевтом в ****** для получения им выписки с последующей явкой по повестке на 12.05.2021.

С 14.12.2020 по 22.12.2020 ФИО1 пройдено медицинское обследование о состоянии здоровья, по результатам ему выдано медицинское заключение (л.д.54).

Установлено, что в период весеннего призыва 2021 года ФИО1 по повестке не явился.

04.04.2022 военным комиссариатом Волховского и Киришского районов Ленинградской области истец был принят на воинский учёт.

Установлено, что 30.05.2022 истец прошел медицинское освидетельствование и ему была установлена категория годности "В" - ограниченно годен к военной службе ****** (л.д.41-42).

В соответствии с решением призывной комиссии Волховского муниципального района (Протокол № ****** от 09.06.2022) ФИО1 освобожден от призыва на военную службу, зачислен в запас (л.д.42).

Установлено, что Военный комиссариат Ленинградской области не утвердил ФИО1 установленную решением призывной комиссии Волховского муниципального района категорию годности на основании того, что личное дело оформлено с нарушением требований Постановления Правительства РФ № ****** от 04.07.2013, приказа МО РФ № ****** от 16.09.2015, а именно, отсутствует копии протокола операции от 13.09.2017 (л.д.50).

Из личного дела ФИО1 следует, что ответчик запрос в диспансер о выдаче протокола операции не направлял.

Из представленных стороной административного ответчика актов о невозможности вручения повесток ФИО1 следует, что такие попытки имели место 27.04.2023 (дома никого не было, дверь дома закрыта) и 22.05.2023 путем вручения лично в руки (л.д.48,49). В акте от 22.05.2023 указано о разговоре с матерью истца, которая пояснила, что сын проживает в Санкт-Петербурге, работает на оборонном заводе.

Из материалов личного дела ФИО1 следует, что им ответчику предоставлялась справка от 14.07.2022 о том, что он работает в АО ****** в должности ****** (л.д.83).

Решением призывной комиссии Волховского муниципального района № ****** от 21.12.2023 ФИО1 зачислен в запас, как не прошедший военную службу, не имея на то законных оснований, на основании абз.8 п.1 ст. 52 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Таким образом, установлено, что ФИО1 прошел медицинское обследование, им получено заключение. После отказа Военного комиссариата Ленинградской области утверждении ФИО1 установленной решением призывной комиссии Волховского муниципального района категории годности, доказательств надлежащего уведомления ФИО1 о явке в Военкомат не представлено. Сторона ответчика знала о месте работы и жительства истца, однако, надлежащим образом его не известила.

Данных о том, что в период с 01.01.2014 по 02.11.****** (исполнение 27-летнего возраста) административный истец получал и лично расписывался в повестках о необходимости явки для осуществления призыва в военный комиссариат в материалы административным ответчиком не представлено.

Как отмечено выше, действующим на момент спорных правоотношений законодательством на гражданина, подлежащего призыву на военную службу, не возложена обязанность самостоятельно (без повестки) явиться в военный комиссариат на мероприятия, связанные с призывом на военную службу.

В документах воинского учета ФИО1 не имеется сведений, подтверждающих направление военным комиссариатом поручений в орган внутренних дел по месту жительства административного истца, с целью установления его места нахождения.

Сам административный истец с воинского учета в ****** не снимался, весь спорный период состоял на учете, место регистрации по месту жительства не менял, место его работы Военному комиссариату было известно.

Также судом принимается во внимание, что в соответствии гр.1 ст.2 Постановления Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе" гражданам, страдающим ******, предоставляется освобождение от срочной службы, устанавливаются категории «Д» и «Б».

В силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Изложенные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что в соответствии с п. 1 ч.9 ст. 226 КАС РФ административный истец представил суду доказательств, что действиями административных ответчиков нарушены его права, свободы и законные интересы.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение призывной комиссии Волховского муниципального района Ленинградской области № ****** от 21.12.2023 года о зачислении в запас ФИО1, как не прошедшего военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.

Обязать призывную комиссию Волховского муниципального района Ленинградской области принять решение о зачислении ФИО1 в запас на основании абз.5 п.1 ст.52 Федерального закона РФ от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», как лицо, не прошедшее военную службу в связи с освобождением от призыва на военную службу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Волховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 13 мая 2024 года.

Судья - подпись О.А.Масалева