Решение № 2А-710/2019 2А-710/2019~М-599/2019 М-599/2019 от 26 сентября 2019 г. по делу № 2А-710/2019

Дело № 2а-710/2019

УИД 26RS0015-01-2019-001120-95


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27сентября 2019 года г. Ипатово

Резолютивная часть решения объявлена 27сентября 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 27сентября 2019 года.

Ипатовский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Куценко В.В.,

припомощнике судьи Бондаренко Ю.В.,

с участием помощника прокурора Ипатовского районаЧомаева М.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело ***а-710/2019 по административному иску заместителя прокурора <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия водительского удостоверения,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в Ипатовский районный суд с административным иском о прекращении действия водительского удостоверениясерии2601***,выданного ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1.

В обоснование административного иска указано, что прокуратурой <адрес> проведена проверка по вопросам нарушения требований законодательства о безопасности дорожного движения при предоставлении права на управление транспортными средствами, в ходе которой установлено, чтоРассохин ФИО2 (далее – ФИО1)находится под наблюдением врача-нарколога с диагнозом, согласно кодам заболеваний международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (<данные изъяты> соответствии разделом 1 Перечня относится к перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. Наличие у ФИО1 заболеваний, относящихся к перечнюпротивопоказаний к управлению транспортными средствами, является основанием для прекращения действий права на управление транспортными средствами.

В судебном заседании помощник прокурора Чомаев М.Д. требования административного иска поддержал по основаниям, в нем изложенным, просил иск удовлетворить.

Иныелица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

Неявка указанных лиц в судебное заседание не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Суд, выслушав пояснения помощника прокурора,исследовав представленные в дело доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ А.А.,ДД.ММ.ГГГГ рождения, выдано водительское удостоверение серия *** ***на управление транспортными средствами категории ***

Таким образом, административный ответчик имеет специальное право на управление любыми транспортными средствами, относящимися к определенной учетной категории.

Обращаясь с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, прокурор ссылается на наличие у ФИО1 заболевания, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами.

Согласно части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрена возможность ограничения прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вена 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В соответствии со статьями 1, 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Закон № 196-ФЗ) задачами Закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения Закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно статье 5 указанного Закона обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В пункте 1 статьи 26 Закона №196-ФЗ определены условия получения прав на управление транспортными средствами, к которым относятся достижение определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 28 названного Закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В пункте 1 статьи 23.1 Закона № 196-ФЗ указано, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 №1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. В пункте 7 раздела I указано противопоказание - психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ - F10 - F16. Наличие таких расстройств препятствует управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Таким образом, законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и реализация права на управление транспортным средством поставлены в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а потому такая деятельность подлежит прекращению.

Судом установлено, что ФИО1, 27.07.1963года рождения, состоитподдиспансерным наблюдением у врача психиатра-нарколога с диагнозом <данные изъяты> (справка ГБУЗ СК «Ипатовская РБ» отДД.ММ.ГГГГ).Настоящий диагноз относится к категории медицинских противопоказаний для управления автотранспортными средствами, он подвергает опасности жизни и здоровье участников дорожного движения, создает реальную угрозу совершения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба. Тем самым могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

Таким образом, с учетом наличия у ответчика медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и необходимости прекращения действия предоставленного административному ответчику водительского удостоверения на право управления транспортными средствами.

Руководствуясьст.ст. 175-180Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление заместителя прокурора Ипатовского района Ставропольского края в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.

Прекратить действие водительского удостоверения серии *** ***на право управления транспортным средством категории *** выданного ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>.

Возложить на ФИО1 в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение серия *** ***категории *** выданное ДД.ММ.ГГГГ, в органы МРЭ ГИБДД <адрес> ГУ МВД России по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ипатовский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья В.В. Куценко