Решение № 2А-366/2025 2А-366/2025~М-304/2025 М-304/2025 от 5 июня 2025 г. по делу № 2А-366/2025

Производство № 2а-366/2025

Дело № 69RS0004-01-2025-000668-85


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июня 2025 года город Бологое

Бологовский городской суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Селянкиной А.А.,

при секретаре судебного заседания Дмитриевой Е.М.,

с участием старшего помощника Бологовского межрайонного прокурора Корниловой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бологовский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бологовский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных ему административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 19 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности.

В обоснование исковых требований указано, что 17 августа 2023 года ответчик поставлен на профилактический учёт в Отделе Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бологовский» с заведением дела административного надзора для осуществления контроля за его поведением. За время нахождения под административным надзором он неоднократно привлекался к административной ответственности: постановлением мирового судьи судебного участка №5 Тверской области от 26 марта 2025 года по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (административное наказание в виде административного ареста), постановлением мирового судьи судебного участка №5 Тверской области от 29 апреля 2025 года по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (административное наказание в виде административного ареста). На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный истец просит о дополнении ответчику ранее установленных административных ограничений.

Административный истец – Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бологовский» – представил заявление о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя, заявленные требования поддерживает в полном объеме. Поскольку административный истец извещён надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, дело рассмотрено в отсутствие его представителя в соответствии со ст. 150 и 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, согласно заявлению просит о рассмотрении дела в его отсутствие. Поскольку административный ответчик извещён надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, дело рассмотрено в его отсутствие в соответствии со ст. 150 и 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Прокурор в судебном заседании дал заключение о необходимости удовлетворения исковых требований о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Из паспорта №..., выданного ДАТА Отделением УФМС России по ..., усматривается, что ФИО1, ДАТА рождения, уроженец ..., гражданин Российской Федерации, с 10 марта 1998 года зарегистрирован по месту жительства по адресу: ....

Из решения Западнодвинского межрайонного суда Тверской области от 28 апреля 2023 года, вступившего в законную силу 14 июня 2023 года, усматривается, что в отношении ответчика установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, ему установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток – с 22 часов до 06 часов следующих суток, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица и без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета посещения учреждений, в которых осуществляется продажа на розлив и распитие спиртных напитков; обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Из решения Бологовского городского суда Тверской области от 20 марта 2024 года, вступившего в законную силу 04 апреля 2024 года, усматривается, что ответчику дополнено административное ограничение – увеличено количество обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные дни, до 4 раз в месяц.

Из решения Бологовского городского суда Тверской области от 01 октября 2024 года, вступившего в законную силу 16 октября 2024 года, усматривается, что ответчику дополнено административное ограничение – увеличено время запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица в вечернее время суток, с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением осуществления трудовой деятельности и лечения.

Из решения Бологовского городского суда Тверской области от 06 февраля 2025 года, вступившего в законную силу 21 февраля 2025 года, усматривается, что ответчику дополнено административное ограничение – увеличено время запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица в вечернее время суток, с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением осуществления трудовой деятельности и лечения.

Из постановления мирового судьи судебного участка № 5 Тверской области от 26 марта 2025 года по делу № 5-145/2025, вступившего в законную силу 08 апреля 2025 года, усматривается, что ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток. Указанное правонарушение имело место 22 марта 2025 года в городе Бологое Тверской области и выразились в том, что ответчик в установленное время отсутствовал по месту своего жительства, то есть совершил несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом, будучи ранее привлечённым к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений.

Из постановления мирового судьи судебного участка № 5 Тверской области от 29 апреля 2025 года по делу № 5-212/2025, вступившего в законную силу 13 мая 2025 года, усматривается, что ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток. Указанное правонарушение имело место 24 апреля 2025 года в городе Бологое Тверской области и выразились в том, что ответчик в установленное время отсутствовал по месту своего жительства, то есть совершил несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом, будучи ранее привлечённым к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений.

Согласно справке-характеристике от 19 мая 2025 года, данной участковым уполномоченным полиции Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бологовский», административный ответчик проживает по месту регистрации, в настоящее время официально не работает, по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, по характеру лжив, изворотлив, хитер, может допустить в общении грубость, на проводимые беседы профилактического характера не реагирует, должные выводы для себя не делает, за период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности по статьям 19.24, 6.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно чч. 1 и 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как видно из разъяснений, содержащихся в пп. 20 и 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Судом установлено, что ответчик в период административного надзора (в течение одного года) совершил два административных правонарушения против порядка управления, выразившиеся в несоблюдении установленных ему судом административных ограничений. Следовательно, имеются достаточные основания для дополнения в отношении него административных ограничений.

Разрешая вопрос об установлении административному ответчику конкретных дополнительных административных ограничений, суд учитывает, что ответчик имеет постоянное место жительства, нетрудоустроен, характеризуется отрицательно. С учётом количества и характера, совершённых им административных правонарушений, суд считает необходимым в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо дополнить административные ограничения, установленные в отношении него решением Западнодвинского межрайонного суда Тверской области от 28 апреля 2023 года, дополненные решениями Бологовского городского суда Тверской области от 20 марта 2024 года, от 01 октября 2024 года и от 06 февраля 2025 года, увеличив время запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица в вечернее время суток, установив его с 19 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением осуществления трудовой деятельности и лечения.

Руководствуясь статьями 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

Исковые требования Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бологовский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные решением Западнодвинского межрайонного суда Тверской области от 28 апреля 2023 года, дополненные решениями Бологовского городского суда Тверской области от 20 марта 2024 года, от 01 октября 2024 года и от 06 февраля 2025 года в отношении ФИО1, ДАТА рождения, уроженца ..., увеличив время запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица в вечернее время суток, установив его с 19 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением осуществления трудовой деятельности и лечения.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бологовский городской суд Тверской области в течение десяти дней (рабочих) со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение составлено 06 июня 2025 года.

Председательствующий судья А.А. Селянкина