Решение № 2-3948/2025 2-3948/2025~М-3642/2025 М-3642/2025 от 21 сентября 2025 г. по делу № 2-3948/2025

Дело №

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 сентября 2025 года <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Христенко Н.В.,

при секретаре судебного заседания Соновой А.А.

с участием:

представителя истца – помощника прокурора <адрес> ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда <адрес> гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора <адрес> ФИО2 к ЖСК «<данные изъяты>», третье лицо: АО «<данные изъяты>», о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора <адрес> ФИО2 обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ЖСК «<данные изъяты>», третье лицо: АО «<данные изъяты>», о признании незаконным бездействия, возложении обязанности устранить допущенные нарушения.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой района в ходе анализа исполнения требований жилищного законодательства и правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового газового оборудования, управляющими организациями на территории <адрес>, выявлены нарушения требований федерального законодательства в деятельности ЖСК «<данные изъяты>».

Согласно сведениям, представленным АО «<данные изъяты>» управляющей организацией ЖСК «<данные изъяты>» не представлено заключение о диагностировании газового оборудования многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> год ввода в эксплуатацию 1990г. Исходя из сведений, размещенных в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, МКД находится под управлением ЖСК «<данные изъяты>» на основании Устава.

В целях предупреждения о приостановлении поставки газа АО «<данные изъяты>» при соблюдении п. 81 Правил № 410 в адрес ЖСК «<данные изъяты>» направлено два уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах.

Первое уведомление направлено 07.02.2025 и согласно трек номеру отслеживания почтовых отправлений, возвращено в связи с истечением срока хранения 12.03.2025г.

Второе уведомление направлено 17.03.2025 и согласно трек номеру отслеживания почтовых отправлений, возвращено в связи с истечением срока хранения 25.04.2025г.

Однако, до настоящего времени в адрес АО «<данные изъяты>» заключение о диагностировании газового оборудования МКД ЖСК «<данные изъяты>» не представлено.

Просит суд признать незаконным бездействие ЖСК «<данные изъяты>», выразившееся в непредоставлении в адрес АО «<данные изъяты>» заключения по результатам технического диагностирования внутридомового газового оборудования в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>

возложить на ЖСК «<данные изъяты>» обязанность в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу предоставить АО «<данные изъяты>» заключение по результатам технического диагностирования внутридомового газового оборудования в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора <адрес> заявленные требования поддержал в полном объёме, дал пояснения аналогичные изложенным в иске, просил удовлетворить исковые требования в полном объёме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, своевременно извещенных о месте и времени рассмотрения дела.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные сторонами в условиях состязательного процесса доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 129 (ч.5) Конституции Российской Федерации полномочия, организация и порядок деятельности органов прокуратуры Российской Федерации определяются федеральным законом. Таким законом является ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», в соответствии с которым прокуратура России осуществляет от имени Российской Федерации надзор за исполнением действующих на ее территории законов (ст. 1).

Задачи, возложенные на прокуратуру РФ, и полномочия прокуроров обусловлены целями обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства, что соотносится с положениями статей 2, 4 (ч. 2), 15 (ч. 1, 2) и 18 Конституции Российской Федерации.

Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов России, субъектов РФ, муниципальных образований (ч.1 ст.45 ГПК РФ).

В соответствии с ч.1 ст. 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В силу п. 1,2 ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ, надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества.

Согласно ч. 2.3 ст.161 ЖК РФ, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать установленным требованиям.

Судом установлено, что прокуратурой <адрес> проведен анализ исполнения требований жилищного законодательства и правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового газового оборудования ЖСК «<данные изъяты>», осуществляющего управление многоквартирным домом по адресу: <адрес>

Постановлением Правительства РФ от дата № утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению. (далее – Правила №).

Внутридомовые инженерные системы газоснабжения относятся к общему имуществу многоквартирного дома, ответственность за содержание и эксплуатацию которых несет управляющая организация (часть 1 статьи 36 ЖК РФ).

Согласно п. 3 Правил № 410, взрывобезопасность, механическая, пожарная, термическая, химическая, экологическая и электрическая безопасность, а также исправность внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в процессе их использования и содержания достигаются путем технического обслуживания и ремонта указанного оборудования, выполняемых на основании договора, заключаемого между заказчиком и исполнителем, а также соблюдения указанными сторонами договора иных требований, предусмотренных настоящими Правилами и инструкцией по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд.

П. 4 Правил № 410 предусмотрено, что безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления следующего комплекса работ (услуг): а) техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; б) аварийно-диспетчерское обеспечение; в) техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; г) замена оборудования.

В соответствии с п. 8 указанных Правил, работы по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляются в отношении оборудования, отработавшего сроки эксплуатации, установленные изготовителем, либо сроки, установленные проектной документацией, а при их отсутствии – 30 лет со дня газопровода в эксплуатацию.

В отношении оборудования, не указанного в абзаце первом настоящего пункта, заказчики, исполнители по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, поставщик газа, газораспределительная организация, органы государственного жилищного надзора и органы муниципального жилищного контроля вправе инициировать проведение работ по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Проведение технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании возмездного договора о техническом диагностировании указанного оборудования, заключаемого с организацией, отвечающей требованиям, установленным разделом IX настоящих Правил:

в отношении внутридомового газового оборудования - лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме (управляющая организация, товарищество или кооператив, собственники помещений - при непосредственном способе управления многоквартирным домом), а также собственником домовладения.

Техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется в целях: определения фактического технического состояния указанного газового оборудования либо его составных частей; поиска и определения неисправности внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; определения срока возможного дальнейшего использования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

В силу п. 9 Правил № 410, работы по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляются специализированной организацией или иной организацией, которые соответствуют требованиям, установленным разделом IX настоящих Правил.

Как следует из материалов дела, 29.01.2025г. АО «<данные изъяты>» в адрес ЖСК «<данные изъяты> направлено уведомление о приостановке подачи газа, в случае не предоставления заключения по результатам технического диагностирования внутридомового газового оборудования, установленного в МКД по <адрес>

Повторно, 06.03.2025г. АО «<данные изъяты>» в адрес ЖСК «<данные изъяты>» направлено уведомление о приостановке подачи газа, в случае не предоставления заключения по результатам технического диагностирования внутридомового газового оборудования, установленного в МКД по <адрес>.

Принимая во внимание, что ЖСК «<данные изъяты>» несмотря на неоднократные требования АО «<данные изъяты>» не представил заключение по результатам технического диагностирования внутридомового газового оборудования, установленного в МКД по <адрес>, мер к получении заключения диагностирования внутридомового газового оборудования не предпринимает, суд находит незаконным бездействие ответчика.

В связи с чем, исковые требования прокурора <адрес> подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если такие действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования и.о. прокурора <адрес> – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ЖСК «<данные изъяты>», выразившееся в не предоставлении в адрес АО «<данные изъяты>» заключения по результатам технического диагностирования газового оборудования в отношении МКД по адресу <адрес>

Возложить на ЖСК «<данные изъяты>» обязанность в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу предоставить в АО «<данные изъяты>» заключение по результатам технического диагностирования газового оборудования в отношении МКД по адресу <адрес>

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено дата.

Судья Н.В. Христенко