Решение № 2А-1571/2023 2А-1571/2023~М-1539/2023 М-1539/2023 от 7 ноября 2023 г. по делу № 2А-1571/2023

Дело № 2а-1571/2023

УИД 56RS0033-01-2023-002183-19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Орск 08 ноября 2023 года

Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Шидловского А.А.,

при секретаре Беспутиной В.В.,

с участием старшего помощника прокурора Советского района г. Орска Геращенко Д.С.,

представителя административного истца МУ МВД России «Орское» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МУ МВД России «Орское» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МУ МВД России «Орское» в лице начальника ОП № 2 МУ МВД России «Орское» Н.Р.С. обратилось с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора сроком на 1 год 6 месяцев и установлении административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22.00 час. до 06.00 час.

В обоснование заявленных требований указало, что ФИО2 осужден приговором мирового судьи судебного участка № 11 Советского районного г. Орска от 31.10.2022 за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 11 месяцев 00 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно приговору от 31.10.2022, на основании ст. 63 УК РФ, мировым судьей в действиях ФИО2 установлен рецидив преступлений.

21.07.2023 ФИО2 освобожден из <адрес> по <адрес> по отбытии срока наказания. ФИО2 состоит на профилактическом учете в ОП № 2 МУ МВД России «Орское» как лицо ранее судимое. В 2023 году ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности: 08.08.2023 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и 10.08.2023 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ. По месту жительства характеризуется посредственно, замечен в злоупотреблении спиртными напитками, склонен к совершению преступления и правонарушений. С целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений просит установить в отношении него административный надзор и вышеуказанные административные ограничения.

Представитель административного истца ОП № 2 МУ МВД России «Орское» ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала по основаниям, указанным выше. Дополнительно суду пояснила, что административный надзор просит установить с момента вступления решения суда в законную силу. Также указала, что ФИО2 сильно злоупотребляет алкоголем, помимо указанных в административном иске административных правонарушений совершил новые административные правонарушения.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом. Возражений относительно заявленных требований не представил.

Исследовав представленные доказательства, заслушав представителя административного истца, заключение старшего помощника прокурора Советского района г. Орска Геращенко Д.С., полагавшей необходимым установить административный надзор и указанные в иске административные ограничения, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ допускается ограничение прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок применения мер административного надзора установлены Федеральным законом РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ).

В соответствии с Законом № 64-ФЗ, задачами административного надзора являются: предупреждение совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений; оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 3 вышеуказанного Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. Закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает срок административного надзора, конкретные административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО2 осужден приговором мирового судьи судебного участка №11 Советского районного г. Орска от 31.10.2022 по ч. 1 ст. 158 УК РФ к наказанию, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ, в виде лишения свободы сроком на 11 месяцев 00 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Указанным приговором в действиях ФИО2 установлен рецидив преступлений (ч. 1 ст. 18 УК РФ).

21.07.2023 ФИО2 освобожден из <адрес> по отбытии срока наказания.

Согласно ч. 1 ст. 86 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 УК преступление, за которое ФИО2 осужден приговором от 31.10.2022, относится к категории небольшой тяжести.

В силу пункта «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2, являясь совершеннолетним лицом, освобожден из мест лишения свободы (21.07.2023) и имеет непогашенную, неснятую судимость за совершение преступления небольшой тяжести при рецидиве преступления. Срок погашения судимости 20.07.2026.

В 2023 году ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности: 08.08.2023 постановлением врио начальника ПО № 2 МУ МВД России «Орское» Оренбургской области И.Е.Ж. по ч. 1 ст. 20.20. КоАП РФ - назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. 00 коп.; 10.08.2023 постановлением врио начальника ПО № 2 МУ МВД России «Орское» Оренбургской области И.Е.Ж. по ч. 1 ст. 20.20. КоАП РФ - назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. 00 коп. Постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу.

Таким образом, установленные законом основания для установления административного надзора ФИО2 имеются, так как в период непогашенной и не снятой судимости, будучи освобожденным из мест лишения свободы, при наличии рецидива преступления, он совершил в течение года два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасности (гл. 20 КоАП РФ).

Суд учитывает, что административный надзор устанавливается на срок, не превышающий установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет требования административного иска об установлении ФИО2 административного надзора на 1 год 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Разрешая вопрос об установлении административных ограничений, суд исходит из следующего.

Согласно ч. 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

При таких обстоятельствах, суд устанавливает ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Иных обязательных ограничений для ФИО2 судом не установлено.

Кроме того, суд считает возможным установить ФИО2 административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22.00 час. до 06.00 час., что соответствует положениям ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ.

Устанавливая данное административное ограничение, суд учитывает, что ФИО2 склонен к совершению преступлений и административных правонарушений, что подтверждается сведениями о его неоднократных судимостях и привлечении к административной ответственности. Кроме того, суд учитывает, что ФИО2 злоупотребляет спиртными напитками, что подтверждается характеристикой участкового уполномоченного, а также видом совершенных ФИО2 административных правонарушений, связанных с употреблением алкоголя. Суд полагает, что запрет пребывание вне дома, будет являться для ФИО2 мерой профилактики нарушения законодательства.

При этом суд учитывает, что установление административного надзора и соответствующих ограничений является профилактической мерой, способствуют достижению целей административного надзора, установленных ст. 2 Закона № 64-ФЗ, не ограничивают законных прав и интересов ФИО2, а устанавливают контроль за его поведением после отбытия наказания, в целях охраны общественных интересов государства.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования МУ МВД России «Орское» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, <данные изъяты>, сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка № 11 Советского района г. Орска Оренбургской области от 31.10.2022.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час.;

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья А.А. Шидловский