Решение № 2А-95/2019 2А-95/2019~М-70/2019 М-70/2019 от 26 июня 2019 г. по делу № 2А-95/2019

Дело № 2а-95/2019 г.

УИД№ 32RS0029-01-2019-000231-27


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пос. Суземка 27 июня 2019 г.

Суземский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Шпырко Н.О.,

при секретаре судебного заседания Стародубцевой О.В.,

с участием помощника прокурора Суземского района Ермаковой А.О.,

представителя ответчика главы администрации МО «Новопогощенское сельское поселение» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Суземского района Брянской области в интересах неопределенного круга лиц к МО «Новопогощенское сельское поселение» о понуждении к совершению действий по принятию мер по освещению улиц Горожанская <адрес> сельского поселения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Суземского района Брянской области обратился с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным бездействие администрации МО «Новопогощенского сельское поселение», выразившееся в непринятии мер по освещению улиц <адрес> сельского поселения. В обоснование доводов административного искового заявления, прокурор указывает, что прокуратурой района совместно с ОГИБДД МО МВД РФ «Трубчевский» проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, противодействии терроризму. Установлено, что уличные фонари на <адрес> и <адрес> сельского поселения отключены, уличное освещение отсутствует, иными осветительными приборами улицы не оборудованы. Данные нарушения, выразившиеся в отсутствии освещения улиц Новопогощенского сельского поселения могут способствовать возникновению дорожно-транспортных происшествий и как следствие причинению вреда здоровью и гибели граждан. Также могут способствовать совершению террористических актов и несвоевременной ликвидации последствий террористических актов.

В судебном заседании помощник прокурора Суземского района Брянской области Ермакова А.О. административный иск поддержала.

Глава администрации «Новопогощенское сельское поселение» ФИО1 в судебном заседании полагал заявленные прокурором требования обоснованными, при этом пояснил, что на настоящий момент средств на установку уличных фонарей на <адрес> в бюджете Новопогощенкого сельского поселения не имеется.

Изучив доводы искового заявления, выслушав доводы и пояснения помощника прокурора Суземского района Ермаковой А.О., представителя административного ответчика ФИО1, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с положениями ст.ст.14, 45 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» №131-ФЗ от 06.10.2003г. к вопросам местного значения городского поселения относятся, в том числе утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами.

Правила благоустройства территории муниципального образования могут регулировать вопросы, в том числе организацию освещения территории муниципального образования, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений.

Согласно п.7.44 Строительных норм и правил СНиП «Естественное и искусственное освещение», введенных в действие постановлением Минстроя РФ от 02.08.1995 г. №1878, на улицах и дорогах частичное или полное отключение освещение в ночное время не допускается.

На основании п. 6.9.4. ГОСТ Р 50597-2017 Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" (утв. Приказом Росстандарта от 26.09.2017 N 1245-ст) Стационарное электрическое освещение не должно иметь дефектов, указанных в таблице Б.8 приложения Б. Доля неработающих светильников составляет более 5% от их общего количества Два и более неработающих светильника расположены один за другим. Неработающий светильник на пересечении, съезде (въезде) транспортной развязки, на остановочном пункте маршрутных транспортных средств и пешеходном переходе в одном уровне Отказы в работе наружных осветительных установок, связанных с обрывом, нарушением целостности электрических проводов или повреждением опор, выходом из строя электрораспределительных щитов и т.п. Дефекты устраняются в сроки, приведенные в таблице 6.8.

Из содержания данных правовых норм следует, что орган местного самоуправления является органом, обладающим правом утверждать правила благоустройства территории поселения, осуществлять контроль за их соблюдением, организовывать благоустройство территории поселения, следовательно, обязан принять меры по освещению улиц поселения.

В судебном заседании установлено, что уличные фонари на <адрес> сельского поселения отключены, уличное освещение отсутствует, иными осветительными приборами улицы не оборудованы. Указанные обстоятельства подтверждаются информацией Новопогощенского сельского поселения, актом проверки, объяснением главы администрации ФИО1, и не оспаривались представителем ответчика.

Прокурором района ДД.ММ.ГГГГ главе администрации МО Новопогощенского сельское поселение внесено представление с целью устранения выявленных нарушений. По результатам рассмотрения представление не удовлетворено.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в нарушение требований действующего законодательства, администрацией Новопогощенского сельского поселения не обеспечено освещение <адрес>, что может способствовать возникновению дорожно-транспортных происшествий и как следствие причинению вреда здоровью и гибели граждан.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора о понуждении к совершению действий по принятию мер по освещению <адрес> сельского поселения являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора Суземского района Брянской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации МО «Новопогощенское сельское поселение» о понуждении к совершению действий по принятию мер по освещению <адрес> в <адрес> и <адрес> в <адрес> сельского поселения - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации МО «Новопогощенского сельское поселение», выразившееся в непринятии мер по освещению <адрес> в <адрес> и <адрес> в <адрес> сельского поселения.

Обязать МО «Новопогощенского сельское поселение» принять меры по освещению <адрес> в <адрес> и <адрес> сельского поселения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Суземский районный суд в течение месяца.

Судья Н.О.Шпырко