Решение № 2-2868/2019 2-2868/2019~М-2963/2019 М-2963/2019 от 1 июля 2019 г. по делу № 2-2868/2019

К делу № 2-2868/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сочи 02 июля 2019 года

Центральный районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Власенко В.А.,

при секретаре судебного заседания Росляковой К.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации г.Сочи к ФИО1 об изъятии для муниципальных нужд в собственность муниципального образования город-курорт Сочи жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец - администрация г.Сочи обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит изъять для муниципальных нужд в собственность муниципального образования город-курорт Сочи жилое помещение - <адрес> общей площадью 12,6 кв.м, находящуюся по адресу: <адрес>, кадастровый (или условный) №, принадлежащую на праве собственности ФИО1, посредством предоставления ей взамен в собственность жилого помещения (квартиры), общей площадью 28,2 кв.м, находящегося по адресу<адрес>, кадастровый (илиусловный) №; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) по Краснодарскому краю произвести государственную регистрацию прекращения права собственности ФИО1 на жилое помещение - комнату <адрес>, общей площадью 12,6 кв.м, находящуюся по адресу: <адрес>, кадастровый (или условный) №; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) по Краснодарскому краю произвести государственную регистрацию прекращения права собственности муниципального образования город-курорт Сочи на жилое помещение -квартиру, общей площадью 28,2 кв.м, находящегося по адресу: <адрес> кадастровый (или условный) №; признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение (квартиру), общей площадью 28,2 кв.м, находящегося по адресу: <адрес>, кадастровый (или условный) №; признать за муниципальным образованием город-курорт Сочи право собственности на жилое помещение - комнату 2 в <адрес>, общей площадью 12,6 кв.м, находящуюся по адресу: <адрес> кадастровый (или условный) №; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) по Краснодарскому краю произвести государственную регистрацию права собственности ФИО1 на жилое помещение (квартиру), общей площадью 28,2 кв.м, находящегося по адресу: <адрес>, кадастровый (или условный) №; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) по Краснодарскому краю произвести государственную регистрацию права собственности муниципального образования город-курорт Сочи на жилое помещение (<адрес> общей площадью 12,6 кв.м, находящуюся по адресу: <адрес>, кадастровый (или условный) №; выселить ФИО1 из жилого помещения - <адрес> общей площадью 12,6 кв.м, находящуюся по адресу: <адрес> кадастровый (или условный) №, а также обязать ФИО1 освободить указанное жилое помещение от иных лиц и движимого имущества.

В обоснование исковых требований администрация города Сочи указывает, что многоквартирный дом, находящийся по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

В связи с этим указанный многоквартирный дом включен в муниципальную адресную программу, утвержденную постановлением администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Адресной программы муниципального образования город-курорт Сочи по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2018 годы» в целях реализации на территории города Сочи региональной адресной программы Краснодарского края «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2018годы», утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

В соответствии с частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации после соблюдения установленной предварительной процедуры (требование о сносе), в связи с изъятием для муниципальных нужд на основании постановления администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка с кадастровым номером №, находящегося под многоквартирным домом <адрес> принято решение об изъятии для муниципальных нужд комнаты 2 в <адрес> многоквартирном <адрес>-б по <адрес> в Центральном районе города Сочи, принадлежащей на праве собственности ФИО1.

Факт принадлежности ФИО1 на праве собственности жилого помещения – <адрес> общей площадью12,6 кв.м, находящейся по адресу: <адрес> подтверждается выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ №.

По смыслу статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации федеральный законодатель допускает обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, в том числе, путем предоставления взамен изымаемого другого жилого помещения.

Квартира № в многоквартирном <адрес>, общей площадью 28,2 кв.м, предусмотренная для предоставления в собственность ФИО1 взамен изымаемого у нее жилого помещения, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию город-курорт Сочи на основании муниципального контракта на приобретение квартир для муниципальных нужд города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный многоквартирный дом введен в эксплуатацию и соответствует требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, что подтверждается выданными в установленном порядке разрешением на строительство (взамен ранее выданного от ДД.ММ.ГГГГ №) от ДД.ММ.ГГГГ № разрешением на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ № RU№; решением о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса от ДД.ММ.ГГГГ № заключением о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов от ДД.ММ.ГГГГ, договором поставки газа на проведение пусконаладочных работ от ДД.ММ.ГГГГ №, актом о выполнении технических условий от ДД.ММ.ГГГГ №, письмом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №.

При вводе объекта в эксплуатацию производится проверка на соответствие построенного объекта требованиям строительных, санитарных и иных правил и норм (статья 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации), а это, исходя из определения жилого помещения в части 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, означает установление пригодности построенного объекта для постоянного проживания граждан.

Проекты соглашений для ознакомления и последующего принятия решения направлены правообладателям заказным письмом с уведомлением по адресу изымаемого жилого помещения, являющемуся одновременно адресом регистрации правообладателей по месту жительства, что подтверждается сопроводительными документами о направлении проектов соглашений от ДД.ММ.ГГГГ №, квитанцией ФГУП «Почта России» от ДД.ММ.ГГГГ, а также отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №

До настоящего времени ни одно из соглашений правообладателем не подписано.

В связи с тем, что правообладателем до настоящего времени не выражено волеизъявление о способе обеспечения его жилищных прав в связи с изъятием жилого помещения, и поскольку по причине аварийного состояния дома существует постоянная угроза его обрушения и причинения вреда жизни и здоровью граждан, администрация города Сочи обращается в суд с иском об изъятии жилого помещения, а также с факультативным требованием о выселении в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В судебном заседании представитель истца – администрации города Сочи, по доверенности ФИО2 на удовлетворении иска настаивала.

Ответчик ФИО1 исковые требования признала.

Третье лицо – представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, а также прокурор Центрального района г. Сочи надлежаще и своевременно извещенные о времени и месте судебного заседания не явились, причины неявки не сообщили, о рассмотрении дела без их участия не просили, что в соответствии с требованиями ст.167 ГПК РФ не препятствует рассмотрению дела без их участия.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Многоквартирный дом, находящийся по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

В связи с этим указанный многоквартирный дом включен в муниципальную адресную программу, утвержденную постановлением администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Адресной программы муниципального образования город-курорт Сочи по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2018 годы» в целях реализации на территории города Сочи региональной адресной программыКраснодарского края «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2018годы», утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Как следует из текста указанного Федерального закона № 185-ФЗ, федеральный законодатель, предусматривая правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъекту Российской Федерации и муниципальному образованию из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, одновременно предписывает осуществлять переселение граждан из аварийного жилищного фонда не по своему усмотрению, а в соответствии с жилищным законодательством (часть 3 статьи 16).

В силу пункта 3 статьи 2 данного Федерального закона под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32 и 86 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации после соблюдения установленной предварительной процедуры (требование о сносе), в связи с изъятием для муниципальных нужд на основании постановления администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка с кадастровым номером №, находящегося под многоквартирным домом <адрес> принято решение об изъятии для муниципальных нужд <адрес>, принадлежащей на праве собственности СаргсянА. А..

Факт принадлежности ФИО1 на праве собственности жилого помещения – <адрес> общей площадью12,6кв.м, находящейся по адресу: <адрес> подтверждается выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ №.

По смыслу статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации федеральный законодатель допускает обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, в том числе, путем предоставления взамен изымаемого другого жилого помещения.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «По делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», также отмечено, что, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Таким образом, действующее законодательство не исключает осуществления изъятия принадлежащего ответчику жилого помещения посредством предоставления в собственность иного жилого помещения в многоквартирном доме взамен изымаемого.

В пункте20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» также разъяснено, что по общему правилу собственнику жилого помещения другое жилое помещение взамен изымаемого должно предоставляться на праве собственности.

Квартира № в многоквартирном <адрес>, общей площадью 28,2 кв.м, предусмотренная для предоставления в собственность ФИО1 взамен изымаемого у нее жилого помещения, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию город-курорт Сочи на основании муниципального контракта на приобретение квартир для муниципальных нужд города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный многоквартирный дом введен в эксплуатацию и соответствует требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, что подтверждается выданными в установленном порядке разрешением на строительство (взамен ранее выданного от ДД.ММ.ГГГГ №) от ДД.ММ.ГГГГ №; разрешением на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ №; решением о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса от ДД.ММ.ГГГГ №; заключением о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов от ДД.ММ.ГГГГ, договором поставки газа на проведение пусконаладочных работ от ДД.ММ.ГГГГ №-ПНР/19, актом о выполнении технических условий от ДД.ММ.ГГГГ №-В/1, письмом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №.

При вводе объекта в эксплуатацию производится проверка на соответствие построенного объекта требованиям строительных, санитарных и иных правил и норм (статья 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации), а это, исходя из определения жилого помещения в части 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, означает установление пригодности построенного объекта для постоянного проживания граждан.

Проекты соглашений для ознакомления и последующего принятия решения направлены правообладателям заказным письмом с уведомлением по адресу изымаемого жилого помещения, являющемуся одновременно адресом регистрации правообладателей по месту жительства, что подтверждается сопроводительными документами о направлении проектов соглашений от ДД.ММ.ГГГГ №,квитанцией ФГУП «Почта России» от ДД.ММ.ГГГГ, а также отчетом об отслеживании отправления с почтовым №.

До настоящего времени ни одно из соглашений правообладателем не подписано.

В соответствии с частью 6 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации, проект соглашения об изъятии недвижимости считается полученным правообладателем изымаемой недвижимости со дня вручения ему предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи заказного письма или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом «О почтовой связи» данного заказного письма.

Согласно части 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Предъявление соответствующего иска возможно в течение срока действия решения об изъятии, т.е. в течение трех лет со дня его принятия (пункт 13 статьи 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации), но не ранее чем до истечения трехмесячного срока дня получения правообладателем проекта соглашения об изъятии.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Признание иска - это адресованное суду безусловное согласие ответчика с материально-правовыми требованиями истца.

В соответствии со ст. 68 ГПК признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнего от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

В силу ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Изучив материалы дела, заслушав лиц участвующих в деле, суд считает, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы третьих лиц, в связи с чем, суд принимает признание иска ответчиком.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска об изъятии жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (подпункт «л» пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).

Часть 1 статьи 212 ГПК РФ предусматривает, что суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О судебном решении" разъяснено, что обращение решения к немедленному исполнению по основаниям, указанным в статье 212 ГПК РФ, возможно только по просьбе истца. В таких случаях выводы суда о необходимости обращения решения к немедленному исполнению должны быть обоснованы достоверными и достаточными данными о наличии особых обстоятельств, вследствие которых замедление исполнения решения может привести к значительному ущербу для взыскателя или невозможности его исполнения.

Учитывая, что ввиду аварийности дома существует постоянная угроза обрушения здания, в связи с чем, замедление исполнения решения не только может привести к невозможности его исполнения по причине прекращения фактического существования изымаемого объекта недвижимого имущества, но и создает угрозу для жизни и здоровья граждан, проживающих в аварийном доме, суд находит ходатайство истца об обращении решения суда к немедленному исполнению подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации г. Сочи к ФИО1 об изъятии для муниципальных нужд в собственность муниципального образования город-курорт Сочи жилого помещения, удовлетворить.

Изъять для муниципальных нужд в собственность муниципального образования город-курорт Сочи жилое помещение – <адрес>,общей площадью 12,6 кв.м, находящуюся по адресу: Краснодарский <адрес>, кадастровый (или условный) №, принадлежащую на праве собственности ФИО1, посредством предоставления ей взамен в собственность жилого помещения (квартиры), общей площадью 28,2 кв.м, находящегося по адресу: <адрес>,кадастровый (или условный) №.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) по Краснодарскому краю произвести государственную регистрацию прекращения права собственности ФИО1 на жилое помещение – комнату 2 в <адрес>,общей площадью 12,6 кв.м, находящуюся по адресу: <адрес>, кадастровый (или условный) №.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) по Краснодарскому краю произвести государственную регистрацию прекращения права собственности муниципального образования город-курорт Сочи на жилое помещение – квартиру, общей площадью 28,2 кв.м, находящегося по адресу: <адрес>, кадастровый (или условный) №.

Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение (квартиру), общей площадью 28,2 кв.м, находящегося по адресу: <адрес>, кадастровый (или условный) №.

Признать за муниципальным образованием город-курорт Сочи право собственности на жилое помещение – <адрес>,общей площадью 12,6кв.м, находящуюся по адресу: <адрес>, кадастровый (или условный) №.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) по Краснодарскому краю произвести государственную регистрацию права собственности ФИО1 на жилое помещение (квартиру), общей площадью 28,2кв.м, находящегося по адресу: <адрес>, кадастровый (или условный) №.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) по Краснодарскому краю произвести государственную регистрацию права собственности муниципального образования город-курорт Сочи на жилое помещение (<адрес>), общей площадью 12,6кв.м, находящуюся по адресу: <адрес>, кадастровый (или условный) №.

Выселить ФИО1 жилого помещения – комнаты 2 в <адрес>, общей площадью 12,6 кв.м, находящуюся по адресу: <адрес> кадастровый (или условный) №, а также обязать ФИО1 освободить указанное жилое помещение от иных лиц и движимого имущества.

Решение суда обратить немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Власенко В.А.

РЕШЕНИЕ В ЗАКОННУЮ СИЛУ НЕ ВСТУПИЛО

«СОГЛАСОВАНО»