Постановление № 5-114/2023 от 5 декабря 2023 г. по делу № 5-114/2023

№ 5-114/2023

25MS0073-01-2023-003607-05


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Дальнереченск 06 декабря 2023 года

Судья Дальнереченского районного суда Приморского края Ляшко О.В., (692132, г. Дальнереченск Приморского края, ул. Героев Даманского, 30),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 <данные изъяты>

по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 8.28.1 ч. КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 05 минут по <адрес>, на открытой площадке ВЗТК ООО «Примлес», установлено, что ФИО1, являясь должностным лицом ПСМК «Энергия», допустила транспортировку древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа, а именно внесла недостоверные сведения об объеме транспортируемой древесины.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о дне, времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила, ходатайств об отложении судебного заседания не заявила.

Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении – ВРИО начальника ОИАЗ МО МВД России «Дальнереченский» ФИО2 в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.5 ст. 8.28.1 КоАП РФ транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой.

Применительно к положениям ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ привлечение к административной ответственности должностного лица- бухгалтера ПМСК «Энергия» ФИО1 в рассматриваемом случае обусловлено тем, что последняя подала в таможенные органы таможенную декларацию №, указав объем лесоматериала из осины по ДТ (код ТН ВЭД по ДТ 2203970002 номинальный 63,7 кбм. при фактическом 71,62 кбм., то есть тем самым допустила транспортировку древесины породы осина, без оформленного в установленном законом порядке сопроводительного документа на транспортировку древесины.

В соответствии с п.3 ч.3 ст. 50.1 ЛК РФ в целях учета древесины определение объема, видового (породного) и сортиментного состава древесины (далее - характеристики древесины) осуществляется собственниками древесины или уполномоченными ими лицами, иными лицами, предусмотренными частью 5 статьи 50.4 настоящего Кодекса, - в отношении транспортируемой древесины.

В соответствии с п.4 Правил определения характеристик древесины и учета древесины, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 № 2128 (далее Правила), в целях учета древесины осуществляется определение объема, видового (породного), сортиментного состава древесины, кода по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2), а в отношении древесины, вывозимой из Российской Федерации за пределы Евразийского экономического союза, - также кода единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза с указанием ее влажности более 22 процентов для товаров, классифицируемых в товарной позиции 4407 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - характеристики древесины), и внесение характеристик древесины посредством формирования отчетов и документов, предусмотренных ч. 5 ст. 50.1 ЛК РФ, в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней (до 1 января 2023 г.) или в государственный лесной реестр (с 1 января 2023 г.) (далее соответственно - информационная система, реестр).

Согласно пп. «в» п.12 Правил, в целях учета древесины определение характеристик древесины осуществляется собственниками древесины или уполномоченными ими лицами, а также иными лицами, предусмотренными ч. 5 ст. 50.4 ЛК РФ, - в отношении транспортируемой древесины.

В абзаце 2 п. 35 Правил указано, что результаты определения сортиментов, транспортируемых в целях вывоза из Российской Федерации, перевозки по территории Российской Федерации под таможенным контролем, временного хранения, таможенного декларирования и выпуска, фиксируются в плотных кубических метрах с корой и с припусками с округлением значения до 3 знаков после запятой в соответствии с методиками (методами) измерений, применяемых при проведении таможенных операций и таможенном контроле.

Пунктом 43 Правил, предусмотрено, что погрешность измерения групповыми методами партий сортимента объемом 15 куб. метров и более и поштучными методами партий сортимента объемом 10 куб. метров и более, состоящих из одного или нескольких штабелей контролируемой совокупности сортимента, зависит от объема партии и не должна превышать значения, допускаемые погрешности измерения объема партий сортиментов.

При проведении таможенного досмотра Лесозаводским таможенным постом в соответствии со ст. 328 (327) Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза составлен акт таможенного досмотра в присутствии декларанта (представителя ПСМК «Энергия) в котором установлено, что в ж/д платформу загружен лесоматериал из осины номинальным объемом 69,1 кбм., фактическим объемом -76,1 кбм., тем самым погрешность измерения объема партии сортиментов составляет +6,25%, что превышает допускаемую погрешность измерения + 5,2% для объема партии от 60 до 119,99 кбм.

В силу положений ч.1 ст. 50.4 ЛК РФ, транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины и продукции ее переработки, указанных в ч. 1 ст. 50.1 ЛК РФ, любым видом транспорта допускается после формирования в государственном лесном реестре или с помощью специализированного программного обеспечения в соответствии с частью 4 статьи 93.5 настоящего Кодекса электронного сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, реквизиты сделок с древесиной (в случае, если совершались сделки с древесиной), а также о номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом).

В соответствии с п. 18 Требований к формату и порядку заполнения электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки, утвержденной постановлением Правительства РФ от 06.12.2021 г. № 2214 (далее Требования) в п. 14 формы сопроводительного документа, указываются сведения о видовом (породном), сортиментном составе, об объеме (о количестве) транспортируемой древесины и продукции ее переработки каждого вида, а также о влажности для товаров, классифицируемых в товарной позиции 4407 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, а также наименование каждого вида древесины, его код по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2), а для товаров, вывозимых из Российской Федерации - наименование, код единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза. В случае транспортировки древесины и продукции ее переработки в границах Российской Федерации объем указывается по номинальному объему (без учета коры и припусков); в случае вывоза из Российской Федерации - объем с корой и припусками.

Таким образом, установлено, что ПСМК «Энергия» были представлены сведения об оформлении в отношении рассматриваемой товарной партии электронного сопроводительного документа от ДД.ММ.ГГГГ, в который внесены недостоверные сведения об объеме транспортируемой древесины (погрешность измерения объема партии сортиментов составляет +6,25%, что превышает допускаемую погрешность измерения + 5,2% для объема партии от 60 до 119,99 кбм.)

Следовательно, лицо, допустившее нарушение, подлежит привлечению к административной ответственности.

Согласно приказу о приеме работника на работу 63К от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята на должность бухгалтера ПСМК «Энергия».

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, назначена ответственной за внесение сведений в ЕГАИС.

Таким образом, действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 8.28.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 8.28.1, 29.7-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 <данные изъяты> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей 00 копеек без конфискации древесины.

Сумму административного штрафа следует перечислить по следующим реквизитам получателя платежа:

УФК по Приморскому краю (МОМВД России «Дальнереченский» по Приморскому краю) ИНН <***>, КПП 250601001, код ОКТМО 05708000, номер счета получателя 03100643000000012000, Дальневосточного ГУ Банка России//УФК по Приморскому краю г. Владивосток, БИК 010507002, к/с 40102810545370000012, КБК 18811601081010281140, УИН 18880425231604782600.

Согласно ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Квитанция об уплате штрафа подлежит предъявлению в Дальнереченский районный суд.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Ляшко