Решение № 2-5422/2024 2-5422/2024~М-4221/2024 М-4221/2024 от 17 июля 2024 г. по делу № 2-5422/2024

Копия

Дело № 2-5422/2024

56RS0018-01-2024-007675-68


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 18 июля 2024 года

Ленинский районный суд города Оренбурга в составе председательствующего судьи Куценко Е.И., при секретаре Исентаевой Д.А., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области об установлении юридического факта принадлежности правоустанавливающего документа, признании решения незаконным, включении в страховой стаж периодов работы и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав, что решением отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области от ... ей отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. С указанным решением истец не согласен, считает его незаконным, нарушающим ее пенсионные права.

Истец ФИО1 просила суд установить, что правоустанавливающие документы – трудовая книжка N N, выданная ... совхозом им. ..., архивная справка N выданная ... архивным отделом администрации ..., архивная справка № Б-7 выданная ... архивным отделом администрации ... принадлежат ФИО1, ... года рождения; отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Оренбургской области от ... об отказе в назначении страховой пенсии по старости ФИО1; обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Оренбургской области включить в страховой стаж для начисления страховой пенсии ФИО1 периоды работы согласно трудовой книжки N и архивным справкам N выданной ... и N выданной ... и обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Оренбургской области назначить ей страховую пенсию с даты достижения пенсионного возраста с учетом приложения 6 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 N 400-ФЗ, то есть с ....

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, по доводам, изложенным в отзыве.

Выслушав истца и представителя ответчика, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ), вступившим в силу с 01 января 2015 года.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу ст. 268 ГПК РФ решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию.

Согласно ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд, устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В ст. 264 ч. 2 п. 5 ГПК РФ указано, что суд рассматривает дела об установлении юридического факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, фамилией, отчеством этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Приказом Минтруда России от 28 ноября 2014 года N 958н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» предусмотрено, что для перерасчета размера страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца, доли страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

В соответствии с ч. 1 ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Факт принадлежности ФИО1 трудовой книжки серии N N, заполненной ..., подтверждается письменными материалами дела.

Трудовая книжка заполнена на имя ФИО1, ... года рождения. При этом истец документирован паспортом гражданина Российской Федерации серии ... на имя ФИО1, ... года рождения.

Титульный лист трудовой книжки N N заполнен в соответствии с инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ... N, внесенные данные просматриваются и не вызывают сомнений.

Таким образом, суд приходит к выводу, что трудовая книжка серии N N принадлежит ФИО1

Из архивной справки № N от ..., выданной архивным отделом администрации ... следует, что в архивном фонде администрации Каликинского сельсовета ... в расчетно- платежной ведомости на выдачу зарплаты работникам ФАП ... за ноябрь - декабрь ... года значится ФИО1 (инициалы не расшифрованы, так в документе), санит. (так в документе). Дата рождения не указана, ее заработок, учитываемый при исчислении пенсии, составил (так в документе) за ноябрь ... составила 66930, декабрь ... составила 100395.

В архивном фонде Александровского филиала ГУП «Облкиновидео» ... в книге расчетов с рабочими и служащими за июль – сентябрь ... года значится ФИО3 (инициалы не расшифрованы, так в документе), к/мех. (так в документе), дата рождения не указана. В книге расчетов с рабочими и служащими за январь- июнь, август, ноябрь ... года значится ФИО3 (запись зачеркнута и записано «Булатова», так в документе), к/мех. ( так в документе), дата рождения не указана. Указаны данные по заработной плате за июль, август и сентябрь ... г., с января по июнь, август, ноябрь ... г.

Из архивной справки № ..., выданной архивным отделом администрации ... следует, что в архивном фонте совхоза имени Дзержинского Каликинского сельсовета ... в расчетно – платежных ведомостях по начислению заработной платы рабочим отделения N ... за июнь, август ... значится ФИО3 ( так в документах), раб. Дата рождения не указана, значится одна.

В расчетно- платежной ведомости по начислению заработной платы рабочим отделения N ... за июль ... года значится ФИО3 (инициалы не расшифрованы, так в документах), рабоч. (так в документах), дата рождения не указана, значится одна.

В расчетно- платежной ведомости по начислению заработной платы рабочим отделения N ... за май ... года значится ФИО3 (отчество не указано, так в документах), рабоч. (так в документах), дата рождения не указана, значится одна.

Из документов: паспорта ..., свидетельства о рождении серии N, свидетельства о заключении брака серии N N следует, что данные документы выданы на имя ФИО1, ... года рождения.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО4 суду пояснил, что ФИО1 знает со школы, вместе учились. В период летних каникул с ... по ... года работали в колхозе, получали заработную плату.

Свидетель ФИО5 в судебном заседании показал, что знает ФИО1 вместе работали в школе в 1976 году. Истец в данный период работала учителем начальных классов.

Как следует из искового заявления ФИО1 в трудовой книжке, архивных справках допущены ошибки, состоящие в отсутствии даты ее рождения и расшифровки инициалов.

Имеющиеся недостатки при оформлении документов, подтверждающих трудовые отношения работодателей с заявителем, и, соответственно, в связи с этим неполнота сведений архивных справок, выданных на основании этих документов, не могут быть основанием для ущемления прав заявителя на достойное пенсионное обеспечение.

В силу разъяснений, содержащихся в п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 21 июня 1985 г. «О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение», по делам об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица по паспорту или свидетельству о рождении, суды должны требовать от заявителя представления доказательств о том, что правоустанавливающий документ принадлежит ему и что организация, выдавшая документ, не имеет возможности внести в него соответствующее исправление.

Исследованные в суде доказательства подтверждают факт принадлежности правоустанавливающих документов – трудовой книжки N N, выданной ... совхозом им. ..., архивной справки № N выданной... архивным отделом администрации ..., архивной справки № N выданной ... архивным отделом администрации ... ФИО1, ... года рождения.

Доказательств обратного суду не представлено.

Установление факта принадлежности правоустанавливающих документов имеет для истца юридическое значение, поскольку позволит ей реализовать право на пенсию.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие возражений пенсионного органа, суд находит требование ФИО1 об установлении факта принадлежности ей трудовой книжки N N, выданной ... совхозом им. ..., архивной справки № N выданной ... архивным отделом администрации ..., архивной справки № N выданной ... архивным отделом администрации ... подлежащим удовлетворению.

Рассматривая требования ФИО1 об отмене решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ... от ..., суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении, поскольку каких-либо доказательств не законности принятого пенсионным органом решения истцом не предоставлено. Учитывая, наличие неточностей в трудовой книжке, в архивной справке № Юр-260 выданной ... и архивной справке № N выданной ..., на основании которых истцом было заявлено о включении спорных в периодов в страховой стаж истца и назначении пенсии, у Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... отсутствовали правовые основания для принятия данных документов в качестве достоверных, подтверждающих период работы и заработок истца за период с ... по ... и с ... по ...

С учетом того, что судом было установлена принадлежность трудовой книжки N N, выданной ... совхозом им. ..., архивной справки № N выданной ... архивным отделом администрации ..., архивной справки № N выданной ... архивным отделом администрации ... ФИО1, то в страховой стаж ФИО1 подлежат включению периоды ее работы: с ... по ...; с ... по ..., с ... по ...; с ... по ... и с ... по ....

Согласно ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии.

Согласно представленного ответчиком расчета, размер ИПК с учетом включенных судом периодов составит 25,703 баллов (требуется не менее 28,2).

При таких обстоятельствах, требование истца о назначении ей страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ с ... не подлежит удовлетворению, поскольку величина ИПК с учетом включения настоящим решением периодов работы менее необходимого размер в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Руководствуясь ст. ст. 194- 199, 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Установить, что правоустанавливающие документы - трудовая книжка N, выданная ... совхозом им. ..., архивная справка № N выданная ... архивным отделом администрации ..., архивная справка № N выданная ... архивным отделом администрации ... принадлежат ФИО1, ... года рождения.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области обязанность включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы: с ... по ...; с ... по ..., с ... по ...; с ... по ... и с ... по ....

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ....

Судья подпись Е.И. Куценко

Копия верна:

Судья

Секретарь