Постановление № 5-499/2019 от 16 апреля 2019 г. по делу № 5-499/2019

К делу №5-499/19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Славянск-на-Кубани 17 апреля 2019 года

Судья Славянского городского суда Краснодарского края Ковальчук Наталья Владимировна,

с участием представителя директора ОАО Маслосырзавод «Славянский» ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал, поступивший из Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Управления по Краснодарскому краю и республике Адыгея в отношении ФИО2, (...)

У С Т А Н О В И Л:

14 сентября 2018 г. в г. Славянске-на-Кубани Краснодарского края, ул. Красная 160, ФИО2, будучи директором ОАО Маслосырзавод «Славянский», который является изготовителем масла сливочного «Крестьянское» м.д.ж. 72,5%, ГОСТ 32261-2013, сметаны м.д.ж.20 % ГОСТ 31452-2012 нарушил, при изготовлении указанных продуктов, требования п. 5.1.7 ГОСТа 32261-2013 «Масло сливочное. Технические условия», ч.1 ст. 5 Технического регламента Таможенного союза (ТР ТС 021\2011) «О безопасности пищевой продукции», п. 69, п.81 п.п. «а,ж» п. 86 раздела Х11 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033\2013), п.5.1.6 ГОСТа 21452-2012 «Сметана. Технические условия», так как, согласно протоколов испытаний ФГБУ «Краснодарская МВЛ» от 05.12.2018 г. №(...), от 06.12.2019 г. № (...), №(...), №(...); от 11.10.2018 г. (...)г, от 19.10.2018 г. (...) г., от 16.10.2018 г. (...) г. в исследуемых образцах масла и сметаны обнаружены растительные жиры и масла в жировой фазе продукта.

Представитель Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Управление по Краснодарскому краю и республике Адыгея в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомлен о явке.

Руководствуясь ст. 29.7 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие представителя Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Управление по Краснодарскому краю и республике Адыгея.

Представитель ФИО2 ФИО1 в судебном заседании вину директора ОАО Маслосырзавод «Славянский» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ признала.

Суд, исследовав обстоятельства дела и доказательства, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 02.01.2000 №29-ФЗ « О качестве и безопасности пищевых продуктов» в обороте могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям нормативных документов и прошедшие государственную регистрацию в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не соответствуют требованиям нормативных документов. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

Судом установлено, что исследованные образцы масла «Крестьянское» м.д.ж. 72,5%, ГОСТ 32261-2013, сметаны м.д.ж. 20 % ГОСТ 21452-2012, изготовлены 14.09.2018 г. ОАО Маслосырзавод «Славянский» по адресу: <...>, отобран государственным инспектором Управления Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия И.Т.В. 19.09.2018 г. в 12 часов 15 минут, в МБУЗ Участковая больница №3 по адресу: РФ, <...> в рамках выполнения государственного ветеринарного лабораторного мониторинга качества и безопасности пищевой продукции, являющегося средством государственного контроля (надзора) по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями. В соответствии с п.103 гл. XIV ТР ТС 033/2013 подтверждение соответствия процессов производства, хранения, перевозки и реализации молока и молочной продукции требованиям указанного технического регламента осуществляется в форме государственного контроля (надзора).

Судом установлено, что на упаковке исследованного образца масла сливочного «Крестьянское» м.д.ж. 72,5%,, сметаны м.д.ж. 20 % выработанных 14.09.2018 г. ОАО Маслосырзавод «Славянский», по адресу: <...> в соответствии с ГОСТ 32261-2013, в составе продукта растительные жиры не указаны.

Таким образом, фактический состав продукта не соответствует составу, заявленном производителем на упаковке. Согласно п. 5.1.7 ГОСТ 32261-2013, «Масло сливочное. Технические условия», ГОСТ 31452-2012 «Сметана. Технические условия» жировая фаза масла должна содержать только молочный жир коровьего молока. Исследования по установлению фальсификации жировой фазы масла жирами немолочного происхождения ФГБУ «Краснодарская МВЛ» проводились газожидкостной хромотографии с масс-спектрическим детектированием в соответствии с ГОСТ33490-2015. Полученный результат исследований согласно протоколов испытаний ФГБУ «Краснодарская МВЛ» от 05.12.2018 г. №(...), от 06.12.2019 г. № (...), №(...), №(...); от 11.10.2018 г. №(...) от 19.10.2018 г. №(...) от 16.10.2018 г. №(...) свидетельствует о наличии растительных жиров в жировой фазе продукта.

Вышеизложенное свидетельствует о нарушении п.69, П.81. подпунктов а. ж п.86 раздела ХН Технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока им молочной продукции» (ТР ТС 033/52213) (принят Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 9 октября 2013г. №67), ч.1 ст. 5 Технического регламента Таможенного союза (ТР ТС 021\2011) «О безопасности пищевой продукции» утвержденного Решением комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 №880.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в действиях директора ОАО Маслосырзавод «Славянский» ФИО2 содержится состав правонарушения, предусмотренного ч 1 ст. 14.43 КоАП РФ, нарушение изготовителем требований технических регламентов к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам производства, не соответствующей таким требованиям.

При назначении наказания суд учитывает, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, высокую степень общественной опасности правонарушения, личность виновного, который к административной ответственности не привлекался.

Обстоятельством, смягчающим наказание, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.

С учетом изложенного, суд считает возможным назначить директору ОАО Маслосырзавод «Славянский» ФИО2 наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ в виде штрафа.

Руководствуясь 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора ОАО Маслосырзавод «Славянский» ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в доход государства в размере 10000 рублей.

Оплату штрафа необходимо произвести в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Р/с <***>, ИНН <***>, КПП 231101001, Банк: Южное ГУ Банка России, БИК 040349001, КБК 08111690010016000140, ОКТМО 03701000. УИН 08136139100004425883.

Постановление суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Славянский городской суд Краснодарского края в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Копия верна

согласовано

Судья Ковальчук Н.В.