Постановление № 5-590/2024 от 21 ноября 2024 г. по делу № 5-590/2024

Арзамасский городской суд (Нижегородская область) - Административные правонарушения



КОПИЯ

Дело № 5-590/2024

УИД 52RS0009-01-2024-005230-26


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


о назначении административного наказания

22 ноября 2024 года г.Арзамас

Судья Арзамасского городского суда Нижегородской области Попов С.Б.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу – ФИО1,

должностного лица – инспектора ОВМ ОМВД России «Арзамасский» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, <дата> года рождения, гражданина Республики Таджикистан, уроженца Республики Таджикистан, вид на жительство № от <дата>, состоит на миграционном учете по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л :


В соответствии с протоколом об административном правонарушении № от <дата> ФИО1 обвиняется в том, что <дата> в 16 часов 00 минут по адресу: <адрес>, установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1, <дата> года рождения, допустил нарушение порядка выбора места жительства и пребывания в Российской Федерации, а именно, с <дата> по настоящее время проживает по адресу: <адрес>, без постановки на миграционный учет по указанному адресу, что является нарушением ст.14, 20 Федерального закона N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». <дата> ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, постановлением Ф 52 № от <дата> было назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 2000 руб., постановление вступило в законную силу <дата>, в установленный срок не обжаловано.

Участвующим лицам разъяснены права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ.

Отводов не заявлено, ходатайств не поступило.

В судебном заседании ФИО1 вину признал и пояснил, что на территории РФ проживает с семьей, состоящей из супруги и ребенка, а также с матерью и братом, которые являются гражданами РФ.

Должностное лицо инспектор ОВМ ОМВД России «Арзамасский» ФИО2 подтвердил изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства.

Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.14 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» постоянно или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации, обязан в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом, зарегистрироваться по адресу указанного помещения, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч.1 ст.20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с ч.3 ст.20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания либо со дня получения временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно ч.4 ст.18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что <дата> в 16 часов 00 минут по адресу: <адрес>, каб.2, установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1, <дата> года рождения, допустил нарушение порядка выбора места жительства и пребывания в Российской Федерации, а именно, с <дата> по настоящее время проживает по адресу: <адрес>, без постановки на миграционный учет по указанному адресу, что является нарушением ст.14, 20 Федерального закона N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». <дата> ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, постановлением № от <дата> было назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 2000 руб., постановление вступило в законную силу <дата>, в установленный срок не обжаловано.

Вина ФИО1 подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от <дата>;

- письменным объяснением ФИО1 от <дата> и его объяснением в судебном заседании;

- видом на жительство № от <дата> на имя ФИО1;

- миграционной картой ФИО1;

- справкой ФМС АС ЦБДУИГ в отношении ФИО1

Из материалов дела следует, что с <дата> по <дата> ФИО1 состоял на миграционном учете по адресу: <адрес>, с <дата> ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, без постановки на миграционный учет по указанному адресу.

Постановлением ОМВД России «Арзамасский» от <дата>, вступившим в законную силу <дата>, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

На основании исследованных доказательств судья приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, порядка выбора места пребывания или жительства, совершенное повторно в течение одного года.

В соответствии с п.23.1 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении. При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Из материалов дела следует, что ФИО1 проживает на территории Российской Федерации с матерью С. и братом П., которые являются гражданами Российской Федерации, а также с супругой Х. и совместным ребенком малолетней ФИО3, <дата>, которая родилась на территории Российской Федерации.

При назначении наказания судья учитывает личность ФИО1, который ранее привлекался к административной ответственности, характер и обстоятельства совершенного правонарушения, длительность незаконного проживания ФИО1 без регистрации на территории Российской Федерации, наличие тесных семейных связей на территории Российской Федерации, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств смягчающих, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

При указанных обстоятельствах судья не усматривает необходимость и обязательность применения к ФИО1 административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

С учетом изложенного, судья полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи без выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку именно данный вид административного наказания обеспечит реализацию задач административной ответственности.

Руководствуясь ст.18.8 ч.4, 29.7-29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:


ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.4 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

Сумма штрафа подлежит оплате по следующим реквизитам: ***.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа в срок предусмотрена административная ответственность.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток через Арзамасский городской суд Нижегородской области.

Судья подпись С.Б.Попов

***

***

***

***



Суд:

Арзамасский городской суд (Нижегородская область) (подробнее)

Судьи дела:

Попов С.Б. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ