Решение № 2-1200/2018 2-7/2019 2-7/2019(2-1200/2018;)~М-1048/2018 М-1048/2018 от 14 января 2019 г. по делу № 2-1200/2018

Дело № 2–7/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе:

Председательствующего судьи Плюхиной О.А.,

при секретаре Еременко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Междуреченске «15» января 2019 года дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Междуреченске Кемеровской области (межрайонному) о признании решения незаконным, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (л.д. 202 - 210 ), к ГУ – УПФ РФ в городе Междуреченске Кемеровской области (межрайонному) о признании незаконным решения Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ г. №, включении в страховой стаж и в стаж на соответствующих видах работ по основаниям, предусмотренным п.п. 3 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

- периода учебы в СПТУ–10 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

периодов работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. - в качестве машиниста башенного крана, Управления механизированных работ треста «Карагандажилстрой»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. - в качестве машиниста мостового крана в Шубаркольском автопредприятии производственного автотранспортного объединения «Карагандауголь»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. - в качестве машиниста козлового крана, Управления материально-технического снабжения п/о «Карагандауголь» Республики Казахстан;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. - в качестве машиниста крана в Карагандинском производственном объединении «Карагандарезинотехника» Республики Казахстан,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. в качестве машиниста козлового крана

ООО СМУ «Промстроймонтаж»;

Дополнительных дней отдыха, предоставленных истцу ЗАО «Междуреченский завод КПДС» в связи со сдачей крови и ее компонентов:

- ДД.ММ.ГГГГ.,

- ДД.ММ.ГГГГ.,

- ДД.ММ.ГГГГ.,

- ДД.ММ.ГГГГ.,

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ ;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ., по ДД.ММ.ГГГГ ;

- ДД.ММ.ГГГГ ;

- ДД.ММ.ГГГГ ;

Периода нахождения на курсах повышения квалификации :

- ДД.ММ.ГГГГ в связи с работой в качестве машиниста крана ( крановщика) на участке по подготовке горношахтного оборудования в филиале ПАО «Южный Кузбасс» - Управления по подземной добыче угля УМГШО ;

Зачете в стаж на соответствующих видах работ периода состояния на регистрационном учете в качестве безработного:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. в соответствии с законом РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.3 п.1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня возникновения на нее права - ДД.ММ.ГГГГ, взыскании расходов на представительские услуги в размере 15 000 рублей, полагая принятие ответчиком решения, осуществленным без учета характера выполнявшейся ею работы и условий труда в спорные периоды, отвечающих по своей характеристике работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Фактическое выполнение соответствующей работы, наличие записей в трудовой книжке, архивных справках о ее приеме и увольнении, наличие требуемой продолжительности страхового, специального стажа, достижение возраста 50 лет является основанием для реализации права на досрочное пенсионное обеспечение, гарантированное, в том числе, в соответствии с Соглашением стран СНГ от ДД.ММ.ГГГГ, участниками которого являются Российская Федерация, Республика Казахстан.

По мнению истца ФИО1, принятие ее на работу по окончании учебы в СПТУ-10 с ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста башенного крана в Управление механизированных работ треста «Карагандажилстрой» обусловливает правомерность зачета периода обучения в страховой стаж и в стаж на соответствующих видах работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с действовавшим в рассматриваемый период времени подпунктом «з» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. № 590.

Кроме того, истец полагает, что оспариваемое решение принято без учета положений ст. ст. 186, 187 Трудового кодекса Российской Федерации, сообразующихся с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г., ввиду сохранения за истцом на период сдачи крови и ее компонентов, обучения на курсах повышения квалификации места работы, соответственно, в качестве машиниста мостового крана в ЗАО «Междуреченский завод КПДС», в качестве машиниста крана (крановщика) в УМГШО ПАО «Южный Кузбасс» выполнение которой дает право на досрочное пенсионное обеспечение, среднего заработка, из которого производилось отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд.

В судебное заседание истец не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д. 43). Будучи ранее опрошенной в судебном заседании истец, настаивая на исковых требованиях, поясняла о фактической занятости на выполнении соответствующих работ в спорные периоды времени, включая периоды работы в ООО СМУ «Промстроймонтаж», где отвлечений от работы не было ( л.д. 197-198).

Представитель истца ФИО2, допущенный к участию в деле в порядке п. 6 ст. 53 ГПК РФ, поддержал позицию ФИО1 в полном объеме.

Представитель ГУ–УПФ РФ в г. Междуреченске Кемеровской области ( межрайонного) ФИО3, действующая на основании доверенности № отДД.ММ.ГГГГ.( л.д. 223), возражала против удовлетворения иска за отсутствием у истца требуемого стажа на соответствующих видах работ, поддержав мотивацию, изложенную в решении Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 26–27). Ответчик полагает завышенным размер судебных расходов.

С учетом мнения истца, выраженного в заявлении, мнения представителей сторон, суд считает возможным рассмотрение дела в соответствии со ст. 167 ГПК РФ в отсутствие ФИО1

Заслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, обозрев трудовую книжку, диплом, пенсионное дело ФИО1, суд находит иск, подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" - страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Согласно п.2 ст. 11 Закона № 400-ФЗ, периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В силу п. 2 ст. 6 Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" - для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, что нашло свое правовое закрепление в Решении Экономического суда СНГ от 07.04.2005 г. № 01-1/6-04 «О толковании применения п. 2 ст. 6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 г.»

Согласно п. п. 5, 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

В силу п. 3 ст. 30 Закона N 400-ФЗ - периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. № 590, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) период, период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

П.п. «з» п. 109 данного Положения предусмотрено, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

Профессия машинист крана (крановщик) находится в списке N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10).

Согласно общим положениям Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР (раздел "Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства"), утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31 января 1985 года N 31/3-30, профессии "машинист крана" и "крановщик" являются синонимами (параграфы 199 - 203). Машинист крана (крановщик) управляет мостовыми и шлюзовыми кранами, башенными самоходными, самоподъемными, портально-стреловыми кранами, башенными стационарными и козловыми кранами, оснащенными различными грузозахватными приспособлениями, при выполнении простых работ по погрузке, разгрузке, перегрузке и транспортировке сыпучих, штучных, лесных и других аналогичных грузов и.т.д.

На основании и ст. 186 Трудового кодекса Российской Федерации - в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы.При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

В силу ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации - при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Как видно из материалов дела и установлено в процессе судебного разбирательства, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в ГУ–УПФ РФ в г. Междуреченске Кемеровской области( межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, в удовлетворении которого ей отказано решением от ДД.ММ.ГГГГ № ввиду отсутствия требуемых 15 лет специального стажа и 20 лет страхового стажа (л.д. 26–27, 44–45).

На дату обращения за пенсией ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж ФИО1 составил, по мнению Пенсионного фонда, <данные изъяты>, стаж на соответствующих видах работ по Списку № – <данные изъяты> (л.д. 26).

Согласно представленным в материалы дела копиям :трудовых книжек № № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ, заполненных на имя ФИО1 (до заключении брака ФИО4) А.Ф., диплома А №, архивных справок : «Государственного архива города Шахтинск» от ДД.ММ.ГГГГ № №, «Государственного архива Карагандинской области» от ДД.ММ.ГГГГ № №, «Государственного архива города Сарани» от ДД.ММ.ГГГГ № №, «Государственного архива города Караганды» от ДД.ММ.ГГГГ № №, ФИО1 обучалась в СПТУ–10 <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, трудоустроившись по окончании обучения с ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста башенного крана в Управление Механизированных работ треста «Карагандажилстрой», откуда уволена с ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала машинистом мостового крана в Шубаркольском автопредприятии производственного автотранспорного объединения «Карагандауголь». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - в качестве машиниста козлового крана в Управлении материально-технического снабжения п/о «Карагандауголь» Республики Казахстан. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. - в качестве машиниста крана в Карагандинском производственном объединении «Карагандарезинотехника» Республики Казахстан. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - в качестве машиниста козлового крана ООО СМУ «Промстроймонтаж». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста крана по 4 разряду в ЗАО «Междуреченский завод КПДС». С ДД.ММ.ГГГГ работает машинистом крана (крановщиком) 5 разряда в ПАО «Южный Кузбасс» (л.д. 8, 9–16, 17, 18, 19, 20, 25).

Согласно справке АО «Шубарколь Комир», являющегося правопреемником Шубаркольского автотранспортного предприятия, от ДД.ММ.ГГГГ №, истец работала в Шубаркольском автотранспортном предприятии с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве машиниста мостового крана. Указанная работа являлась постоянной, предусмотрена по вахтовому методу (периодичность 15 дней). За указанный период в отпуске без сохранения заработной платы не находилась, работала полный рабочий день (л.д. 21, 22 ).

Из ответа ГКУ «Государственный архив документов по личному составу» г. Мыски от ДД.ММ.ГГГГ № № следует, что документы по личному составу предприятия ООО СМУ «Промстроймонтаж» на государственное хранение не поступали (л.д. 125).

ДД.ММ.ГГГГ Пенсионным фондом проведена документальная проверка «Перечня рабочих мест, профессий и должностей, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение» в отношении ООО СМУ «Промстоймонтаж», оформленная в виде акта № (л.д. 17–175), согласно которому профессий на предприятии, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение 2: производитель работ (22900006- 24441); мастер строительно-монтажных работ (22900006 - 23419). ДД.ММ.ГГГГ ООО СМУ «Промстоймонтаж» были поданы сведения о застрахованных лицах, работающих в особых условиях, только по профессиям производитель работ (л.д. 179–185).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец, состоя на учете в Центре занятости населения г. Междуреченск, получала выплату пособия по безработице. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ получала выплату стипендии в период профессиональной подготовки, переподготовки или повышения квалификации, что подтверждается справками ГКУ Центра занятости населения г. Междуреченска (л.д. 24, 117, 118).

Согласно справке ПАО «Южный Кузбасс» № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 работает в филиале ПАО «Южный Кузбасс» - Управление по подземной добыче угля в управление но монтажу горношахтного оборудования на шах той поверхности, в режиме полного рабочего дня и полной рабочей недели в качестве машиниста крана (крановщиком) на участке по подготовке горношахтного оборудования с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время - приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ. -Список № 2 p1 n1a-2010100а–13790.

ДД.ММ.ГГГГ истец направлялась на курсы повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением средней заработной платы. (л.д. 155).

По данным индивидуального персонифицированного, данным о стаже учета ФИО1 включен в подсчет общего трудового стажа период работы до ДД.ММ.ГГГГ и после ДД.ММ.ГГГГ по обычным условиям (л.д. 47–54, 55–57).

Выпиской из лицевого счета ФИО1 подтверждаются периоды предоставления ей дополнительных дней отдыха в связи со сдачей крови и ее компонентов ( л.д. 187-оборот).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ ООО СМУ «Промстроймонтаж» прекратило деятельность с ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 217-222).

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд, исходя из вышеприведенных нормативных положений, приходит к выводу о наличии правовых оснований для зачета истцу в страховой стаж, в стаж на соответствующих видах работ по основаниям, предусмотренным п.п.3 п.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ периода учебы в СПТУ-10 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку установлено и подтверждается письменными материалами дела, что период обучения истца в СПТУ-10 приходится на время действия п.п. «з» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. № 590, что при установленных по делу обстоятельствах принятия истца на работу с ДД.ММ.ГГГГ по окончании учебы в Управление механизированных работ треста «Карагандажилстрой» в соответствующей профессии машиниста башенного крана, обусловливает возможность его применения.

Суд также находит обоснованным включение в страховой стаж и в стаж на соответствующих видах работ истца периодов работы в Республике Казахстан :

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. - в качестве машиниста башенного крана, Управления механизированных работ треста «Карагандажилстрой»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. - в качестве машиниста мостового крана в Шубаркольском автопредприятии производственного автотранспортного объединения «Карагандауголь»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. - в качестве машиниста козлового крана, Управления материально-технического снабжения п/о «Карагандауголь» ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. - в качестве машиниста крана в Карагандинском производственном объединении «Карагандарезинотехника», поскольку в процессе судебного разбирательства установлены, объективно подтверждены содержащимися в трудовой книжке(ках), архивных справках записями обстоятельства приема на работу и увольнения ФИО1 со ссылкой на соответствующие приказы, при этом, достоверность сведений о работе истца за указанные периоды времени ответчиком не опровергнута.

В процессе судебного разбирательства суд находит заслуживающими внимания доводы представителя истца о недопустимости ограничения ФИО1 в праве на досрочное пенсионное обеспечение, гарантированное ей в установленном порядке международным Договором - Соглашением стран СНГ от 13.03.1992г. «О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения», в соответствии с которым вышеназванные периоды работы в Республике Казахстан подлежат зачету в страховой и специальный стаж, что не противоречит положениям п.2 ст. 11 Закона № 400-ФЗ.

Кроме того, суд находит состоятельными доводы истца относительно того, что неточное соблюдение работодателем Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162 (в ред. Постановлений Госкомтруда СССР от 02.08.85 N 252, от 31.03.87 N 201, от 19.10.90 N 412), не может являться основанием для ограничения ФИО1 в праве на пенсионное обеспечение, с учетом всей продолжительности страхового стажа, при установлении обстоятельств фактического выполнения ею работы в спорные периоды в Республике Казахстан.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ - каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Принимая во внимание пояснения истца ФИО1 о фактической занятости на выполнении работ в качестве машиниста козлового крана в ООО СМУ «Промстроймонтаж», наличие записей в трудовой книжке о ее приеме в данном качестве на работу и увольнении, суд находит возможным включение последней в страховой и специальный стаж периодов работы : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. ввиду не представления ответчиком бесспорных доказательств, свидетельствующих об отвлечении истца от выполнения соответствующей работы в течение полного рабочего дня в вышеназванные периоды.

Анализируя представленные по делу доказательства, суд находит убедительными доводы стороны истца о возможности зачета ФИО1 в страховой и специальный стаж дополнительных дней отдыха в связи со сдачей крови и ее компонентов : ДД.ММ.ГГГГ, периода нахождения на курсах повышения квалификации : ДД.ММ.ГГГГ ввиду сохранения за истцом в указанные периоды места работы, соответственно, в качестве машиниста мостового крана в ЗАО «Междуреченский завод КПДС», в качестве машиниста крана (крановщика) в УМГШО ПАО «Южный Кузбасс», выполнение которой дает право на досрочное пенсионное обеспечение, среднего заработка, из которого производилось отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд.

По мнению суда, данный вывод не противоречит п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г., ввиду начисления истцу среднего заработка за период нахождения на курсах повышения квалификации и за дополнительные дни отдыха в связи со сдачей крови и ее компонентов в размере, исчисленном как за полно отработанные дни. Суд находит допустимой ссылку на Письмо Пенсионного фонда РФ от 07.12.1998 г. № 06-28/10740 о порядке зачета в специальный трудовой стаж «донорских» дней, отражающего положительную позицию Пенсионного фонда по данному вопросу, имеющего фактически рекомендательный характер для региональных пенсионных фондов. Доказательств недопустимости ссылки на данное письмо при рассмотрении настоящего дела ответчиком суду не представлено.

Относительно заявленного истцом требования о зачете в стаж на соответствующих видах работ периода состояния на регистрационном учете в качестве безработного: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. суд не находит оснований для его удовлетворения.

Так, согласно ст. 28 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1(ред. от 11.12.2018)"О занятости населения в Российской Федерации",Государство гарантирует безработным: выплату пособия по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности безработного; время, в течение которого гражданин в установленном законом порядке получает пособие по безработице, стипендию, принимает участие в оплачиваемых общественных работах, время, необходимое для переезда или переселения по направлению органов службы занятости в другую местность для трудоустройства, а также период временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, призыва на военные сборы, привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе (альтернативной гражданской службе), исполнением государственных обязанностей, не прерывают трудового стажа.

Судом установлено и подтверждено выпиской из лицевого счета, данными о стаже включение Пенсионным фондом истцу в страховой стаж ( трудовой) данного периода.

Исходя из системного толкования положений п.п.3 п.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, ст. 28 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1, суд приходит к выводу, что реализация застрахованным права на досрочное пенсионное обеспечение поставлена в зависимость от характера выполняемой им работы, занятости на выполнении соответствующих работ, тогда как ФИО1, уволенная с ДД.ММ.ГГГГ из ООО СМУ «Промстроймонтаж» не может относиться в силу закона к категории лиц, выполняющих соответствующую работу будучи в статусе безработной, что исключает возможность зачета указанного периода в стаж по основаниям, предусмотренным п.п.3 п.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

Принимая во внимание изложенное, суд, учитывая наличие у ФИО1 требуемой продолжительности страхового стажа, стажа на соответствующих видах работ, продолжительностью более 17 лет ( <данные изъяты> + работа в Республике Казахстан <данные изъяты> + «Промстроймонтаж» <данные изъяты> + <данные изъяты> дни отдыха в связи со сдачей крови + <данные изъяты> курсы повышения квалификации + <данные изъяты>), достижение ею ДД.ММ.ГГГГ возраста 50 лет, находит правомерным обязание Пенсионного фонда по досрочному назначению истцу страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.3 п.1 ст. 30 закона № 400-ФЗ со дня возникновения на нее права- ДД.ММ.ГГГГ.

Удовлетворяя частично заявленные требования, суд в соответствии со ст. 98, 100 ГПК РФ присуждает с ответчика в пользу истца 300 рублей в счет возврата государственной пошлины, 8 500 рублей на оплату услуг представителя, находя данный размер разумным, с учетом обстоятельств настоящего дела, объема проделанной представителем работы по оказанию истцу правовой помощи.

Несение истцом судебных расходов подтверждается представленными в материалы дела квитанциями, договором № оказания юридических услуг (л.д. 7, 28, 29).

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ– УПФ РФ в городе Междуреченске Кемеровской области (межрайонному) удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ–УПФ РФ в г. Междуреченске Кемеровской области ( межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в страховой стаж и в стаж на соответствующих видах работ истца периода учебы в СПТУ-10 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

периодов работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. - в качестве машиниста башенного крана, Управления механизированных работ треста «Карагандажилстрой»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. - в качестве машиниста мостового крана в Шубаркольском автопредприятии производственного автотранспортного объединения «Карагандауголь»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. - в качестве машиниста козлового крана, Управления материально-технического снабжения п/о «Карагандауголь» Республики Казахстан;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. - в качестве машиниста крана в Карагандинском производственном объединении «Карагандарезинотехника» Республики Казахстан,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. в качестве машиниста козлового крана

ООО СМУ «Промстроймонтаж»;

Дополнительных дней отдыха, предоставленных истцу ЗАО «Междуреченский завод КПДС» в связи со сдачей крови и ее компонентов:

- ДД.ММ.ГГГГ.,

- ДД.ММ.ГГГГ.,

- ДД.ММ.ГГГГ.,

- ДД.ММ.ГГГГ.,

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ ;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ., по ДД.ММ.ГГГГ ;

- ДД.ММ.ГГГГ ;

- ДД.ММ.ГГГГ ;

Периода нахождения на курсах повышения квалификации :

- ДД.ММ.ГГГГ в связи с работой в качестве машиниста крана ( крановщика) на участке по подготовке горношахтного оборудования в филиале ПАО «Южный Кузбасс» - Управления по подземной добыче угля УМГШО.

Обязать ГУ–УПФ РФ в г. Междуреченске Кемеровской области (межрайонное) зачесть ФИО1 в страховой стаж и в стаж на соответствующих видах работ период учебы в СПТУ-10 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. - в качестве машиниста башенного крана, Управления механизированных работ треста «Карагандажилстрой»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. - в качестве машиниста мостового крана в Шубаркольском автопредприятии производственного автотранспортного объединения «Карагандауголь»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. - в качестве машиниста козлового крана, Управления материально-технического снабжения п/о «Карагандауголь» Республики Казахстан;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. - в качестве машиниста крана в Карагандинском производственном объединении «Карагандарезинотехника» Республики Казахстан,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. в качестве машиниста козлового крана

ООО СМУ «Промстроймонтаж»;

Дополнительные дни отдыха, предоставленные истцу ЗАО «Междуреченский завод КПДС» в связи со сдачей крови и ее компонентов:

- ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

Период нахождения на курсах повышения квалификации :

- ДД.ММ.ГГГГ в связи с работой в качестве машиниста крана ( крановщика) на участке по подготовке горношахтного оборудования в филиале ПАО «Южный Кузбасс» - Управления по подземной добыче угля УМГШО и назначить истцу досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с п.п.3 п.1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня возникновения на нее права - ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с ГУ–УПФ РФ в г. Междуреченске Кемеровской области (межрайонного) в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 300 рублей в счет возврата государственной пошлины, 8 500 рублей на оплату услуг представителя.

Отказать истцу в удовлетворении остальной части иска к ответчику.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: О.А Плюхина