Решение № 2-1934/2017 2-1934/2017~М-1934/2017 М-1934/2017 от 23 июля 2017 г. по делу № 2-1934/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июля 2017г. г. Тула

Центральный районный суд г.Тулы в составе:

Председательствующего Наумовой Т.К.,

при секретаре Пушкиной Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1934/2017 по иску Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области к ФИО1, ФИО2 об обязании освободить земельный участок,

установил:

Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2 об обязании освободить земельный участок.

В обоснование своих требований истец сослался на то, что ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> расположенном по адресу<адрес> на основании распоряжения заместителя министра имущественных и земельных отношений Тульской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> проведено мероприятие по контролю, при проведении которого не требуется взаимодействие, в отношении: ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г. рожд., гражданство: Российская Федерация, место рождения: <данные изъяты>); ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ., гражданство: Российская Федерация, место рождения: г<данные изъяты>, СНИЛС: <***>) с целью контроля соблюдения требований, установленных нормативными правовыми актами в области земельных отношений на территории муниципального образования город Тула.

В ходе проведения данных мероприятий по контролю установлено (согласно акту <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ), что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок <данные изъяты>, площадью 657 кв.м, вид разрешенного использования - для эксплуатации индивидуального жилого дома, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1 (доли в праве 52/87, 3/29). ФИО2 (доля в праве 26/87) (выписка от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

Данный земельный участок состоит на государственном кадастровом учете (кадастровая выписка филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>), границы участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

При обследовании Участка установлено следующее:

С западной стороны Участок граничит с земельным участком <данные изъяты>, с южной стороны - с земельным участком <данные изъяты> северной и восточной сторон - с земельным участком, государственная собственность на который не разграничена. С северной стороны фактическая граница Участка на местности проходит по металлическому ограждению, фасаду двухэтажного кирпичного строения, по пристройке к строению (входной группе) (Фото №2). С восточной стороны фактическая граница Участка проходит по металлическому ограждению, стене сооружения, обшитого сайдингом белого цвета, стенам двухэтажного и трехэтажного строений, по трем входным группам (Фото №№1, 5 - 8). Кроме того, на земельном участке, расположенном с восточной стороны от Участка, размещен навес на металлических столбах желтого цвета (Фото №9). На Участке расположено трехэтажное строение из красного кирпича (Фото №1), двухэтажное строение, обшитое сайдингом белого цвета (Фото №6), двухэтажное строение из кирпича желтого цвета (Фото №2), одноэтажное сооружение, обшитое сайдингом белого цвета (Фото №5).

Для определения соответствия фактического местоположения границ Участка с данными, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, были выполнены измерения с использованием специальных технических средства (аппаратура геодезическая спутниковая GNSS EFT Ml, тахеометр Leica FlexLine TS06 Plus, рулетка измерительная металлическая ТСЗО/5, сведения о поверке прилагаются) и камеральные работы по обработке геодезических измерений в программах Credo DAT 4 и AutoCAD 2016 LT.

В результате проведенных измерений определены площади земельных участков, расположенных за границами участка <данные изъяты>

S1= 3,2 кв.м - земельный участок, прилегающий с северной стороны к участку <данные изъяты>, на котором размещена пристройка к двухэтажному кирпичному строению (входная группа) (Фото №2), являющийся земельным участком, государственная собственность на который не разграничена;

S2= 133,4 кв.м - земельный участок, прилегающий с северной и восточной стороны к участку <данные изъяты>, на котором размещено металлическое ограждение (Фото) и одноэтажное сооружение, обшитое сайдингом белого цвета (Фото №3-6), являющийся земельным участком, государственная собственность на который не разграничена;

S3= 2,5 кв.м - земельный участок, прилегающий с восточной стороны к участку <данные изъяты>, на котором размещена пристройка к двухэтажному строению (входная группа) (Фото №7), являющийся земельным участком, государственная собственность на который не разграничена;

S4= 4 кв.м - земельный участок, прилегающий с восточной стороны к участку <данные изъяты>, на котором размещена пристройка к трехэтажному кирпичному строению (входная группа) (Фото №7), являющийся земельным участком, государственная собственность на который не разграничена;

S5= 3,3 кв.м - земельный участок, прилегающий с восточной стороны к участку <данные изъяты> на котором размещена пристройка к трехэтажному кирпичному строению (входная группа) (Фото №8), являющийся земельным участком, государственная собственность на который не разграничена;

S6= 13,2 кв.м - земельный участок, расположенный с восточной стороны от участка <данные изъяты>, на котором размещен навес на металлических столбах желтого цвета (Фото №9), являющийся земельным участком, государственная собственность на который не разграничена.

Сведения о предоставлении земельных участков площадью 3,2 кв.м, 133,4 кв.м, 2,5 кв.м, 4 кв.м, 3,3 кв.м, 13,2 кв.м какому-либо заинтересованному лицу в министерстве имущественных и земельных отношений Тульской области отсутствуют.

Таким образом, в ходе проведения мероприятия по контролю установлено, что земельные участки площадью 3,2 кв.м, 133,4 кв.м, 2,5 кв.м, 4 кв.м, 3,3 кв.м, прилегающие с северной и восточной сторон к участку <данные изъяты>, расположенному по адресу: <адрес>, и земельный участок площадью 13,2 кв.м, расположенный с восточной стороны от участка <данные изъяты> по адресу: <адрес> самовольно заняты ФИО1, ФИО2, в связи с чем в действиях названных лиц усматриваются признаки нарушения требований статей 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации, ответственность за которое предусмотрена статьей 7.1 «Самовольное занятие земельного участка» Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В связи с тем, что должностные лица Министерства не уполномочены составлять протоколы по указанному составу административного правонарушения, материалы мероприятий по контролю направлены в Управление Росреестра по Тульской области для рассмотрения вопроса о возбуждении в отношении ФИО1, ФИО2 дела об административном правонарушении.

Законные основания (правоустанавливающие документы), подтверждающие правомерность занятия и пользования земельными участками (землей) площадью 3,2 кв.м, 133,4 кв.м, 2,5 кв.м, 4 кв.м, 3,3 кв.м, прилегающие с северной и восточной сторон к участку <данные изъяты>, расположенному по адресу: г. Тула, Центральный район, ул. Шевченко/ул.Сулеймана Стальского, д.68/20, и земельным участком площадью 13,2 кв.м, расположенный с восточной стороны от участка <данные изъяты> по адресу: г. <адрес> в соответствии с координатами, указанными в приложении к акту мероприятия по контролю (обмер площади земельного участка) отсутствуют.

В соответствии со ст. 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 ЗК РФ.

Министерство не принимало решений о предоставлении в собственность или в аренду гражданам ФИО1, ФИО2 земельных участков площадью 3,2 кв.м, 133,4 кв.м, 2,5 кв.м, 4 кв.м, 3,3 кв.м, прилегающие с северной и восточной сторон к участку <данные изъяты> расположенному по адресу: <адрес> и земельного участка площадью 13,2 кв.м, расположенный с восточной стороны от участка <данные изъяты> по адресу: <адрес>

Таким образом, граждане ФИО1, ФИО2 самовольно, без законных оснований, использует земельные участки (землю), нарушая тем самым принцип платности использования земли, а также законные интересы Министерства, которое уполномочено распоряжаться самовольно занятым земельным участком (землей).

Действия ответчика препятствуют Министерству в реализации данных полномочий.

На основании изложенного Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области просит суд обязать ответчиков ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ. рождения, гражданство: Российская Федерация, место рождения: <данные изъяты>, <данные изъяты> проживающую по адресу: <адрес>); ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г. рождения., гражданство: Российская Федерация, место рождения: <данные изъяты>, <данные изъяты> проживающего по адресу: <адрес>) за свой счет, в 7-дневный срок с даты вступления решения суда в законную силу, освободить земельные участки (землю), расположенные за границами участка <данные изъяты>

площадью 3,2 кв.м - земельный участок, прилегающий с северной стороны к участку <данные изъяты> котором размещена пристройка к двухэтажному кирпичному строению (входная группа), согласно координат поворотных точек, указанных при обмере площади земельного участка(приложение к акту мероприятия по контролю от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>);

площадью 133,4 кв.м - земельный участок, прилегающий с северной и восточной стороны к участку <данные изъяты> на котором размещено металлическое ограждение и одноэтажное сооружение, обшитое сайдингом белого цвета, согласно координат поворотных точек, указанных при обмере площади земельного участка(приложение к акту мероприятия по контролю от ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты>);

площадью 2,5 кв.м - земельный участок, прилегающий с восточной стороны к участку <данные изъяты> на котором размещена пристройка к двухэтажному строению (входная группа), согласно координат поворотных точек, указанных при обмере площади земельного участка(приложение к акту мероприятия по контролю от ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты>);

площадью 4 кв.м - земельный участок, прилегающий с восточной стороны к участку <данные изъяты>, на котором размещена пристройка к трехэтажному кирпичному строению (входная группа), согласно координат поворотных точек, указанных при обмере площади земельного участка(приложение к акту мероприятия по контролю от ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты>

площадью 3,3 кв.м - земельный участок, прилегающий с восточной стороны к участку <данные изъяты> котором размещена пристройка к трехэтажному кирпичному строению (входная группа), согласно координат поворотных точек, указанных при обмере площади земельного участка(приложение к акту мероприятия по контролю от ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты>

площадью 13,2 кв.м - земельный участок, расположенный с восточной стороны от участка <данные изъяты>, на котором размещен навес на металлических столбах желтого цвета, согласно координат поворотных точек, указанных при обмере площади земельного участка(приложение к акту мероприятия по контролю от ДД.ММ.ГГГГ года № <данные изъяты>).

В случае неисполнения ответчиками ФИО1 и ФИО2 решения суда в течение установленного срока предоставить Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области право освобождения указанных земельных участков с последующем взысканием с ответчиков необходимых расходов.

Представитель истца Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещались надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили.

Представитель третьего лица Администрации г. Тулы в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в письменном ходатайстве просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, с согласия истца, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ч. 1 ст. 15,25 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств) (ч.2 ст.62 ЗК РФ).

Частями 2 и 3 ст. 76 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ответчики ФИО1, ФИО2 используют без оформления на то правоустанавливающих документов самовольно занятые земельные участки площадью 3,2 кв.м, 133,4 кв.м, 2,5 кв.м, 4 кв.м, 3,3 кв.м, прилегающие с северной и восточной сторон к участку К<данные изъяты>, расположенному по адресу: <адрес> и земельным участком площадью 13,2 кв.м, расположенный с восточной стороны от участка К<данные изъяты> по адресу: <адрес>

Актом проверки <данные изъяты>, проведенной ДД.ММ.ГГГГ. Министерством имущественных и земельных отношений Тульской области установлено, что указанные выше земельные участки самовольно заняты ФИО1, ФИО4, в связи с чем в действиях названных лиц усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которые предусмотрена статьей «Самовольное занятие земельного участка» Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Таким образом, поскольку ответчики ФИО1, ФИО2 доказательств освобождения спорного земельного участка, а также доказательств оформления земельно-правовых отношений относительно использования земельного участка не представили, суд полагает правильным исковые требования удовлетворить и обязать ФИО1. ФИО2 освободить самовольно занятые земельные участки площадью 3,2 кв.м, 133,4 кв.м, 2,5 кв.м, 4 кв.м, 3,3 кв.м,13,2 кв. м., прилегающие с северной и восточной сторон к участку <данные изъяты>, расположенному по адресу: <адрес>, и земельный участок площадью 13,2 кв.м, расположенный с восточной стороны от участка <данные изъяты> по адресу: <адрес>

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Исходя из системного толкования ст.ст. 98, 88, ч. 1 ст. 101, ч.1 ст. 103 ГПК РФ и п. 19 ст. 333.36 НК РФ, государственная пошлина, в размере, предусмотренном подпунктом 1 пункта 1, пункта 3 ст. 333.19 НК РФ, применительно к пункту 6 статьи 52 НК РФ, подлежит взысканию в местный бюджет с ответчика в сумме 300 рублей по требованиям неимущественного характера.

Главой 7 Гражданского процессуального кодекса РФ, регулирующей, в том числе, вопросы возмещения издержек, связанных с рассмотрением дела, не предусмотрено возможности взыскания указанных расходов с нескольких ответчиков в солидарном порядке.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что расходы по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчиков ФИО1, ФИО2 в сумме 300 рублей, по 150 рублей с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области к ФИО1, ФИО2 об обязании освободить земельный участок удовлетворить.

Обязать ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, гражданство: Российская Федерация, место рождения: <данные изъяты>, СНИЛС: <данные изъяты> проживающую по адресу: <адрес>); ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г. рождения., гражданство: Российская Федерация, место рождения: <данные изъяты> проживающего по адресу: <адрес>) за свой счет, в 7-дневный срок с даты вступления решения суда в законную силу, освободить земельные участки (землю), расположенные за границами участка <данные изъяты>

площадью 3,2 кв.м - земельный участок, прилегающий с северной стороны к участку <данные изъяты> на котором размещена пристройка к двухэтажному кирпичному строению (входная группа), согласно координат поворотных точек, указанных при обмере площади земельного участка(приложение к акту мероприятия по контролю от ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты>);

площадью 133,4 кв.м - земельный участок, прилегающий с северной и восточной стороны к участку <данные изъяты> на котором размещено металлическое ограждение и одноэтажное сооружение, обшитое сайдингом белого цвета, согласно координат поворотных точек, указанных при обмере площади земельного участка(приложение к акту мероприятия по контролю от ДД.ММ.ГГГГ года № <данные изъяты>

площадью 2,5 кв.м - земельный участок, прилегающий с восточной стороны к участку <данные изъяты>, на котором размещена пристройка к двухэтажному строению (входная группа), согласно координат поворотных точек, указанных при обмере площади земельного участка(приложение к акту мероприятия по контролю от ДД.ММ.ГГГГ года № <данные изъяты>

площадью 4 кв.м - земельный участок, прилегающий с восточной стороны к участку <данные изъяты>, на котором размещена пристройка к трехэтажному кирпичному строению (входная группа), согласно координат поворотных точек, указанных при обмере площади земельного участка(приложение к акту мероприятия по контролю от ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты>

площадью 3,3 кв.м - земельный участок, прилегающий с восточной стороны к участку <данные изъяты>, на котором размещена пристройка к трехэтажному кирпичному строению (входная группа), согласно координат поворотных точек, указанных при обмере площади земельного участка(приложение к акту мероприятия по контролю от ДД.ММ.ГГГГ года № <данные изъяты>);

площадью 13,2 кв.м - земельный участок, расположенный с восточной стороны от участка <данные изъяты>, на котором размещен навес на металлических столбах желтого цвета, согласно координат поворотных точек, указанных при обмере площади земельного участка(приложение к акту мероприятия по контролю от ДД.ММ.ГГГГ года № <данные изъяты>).

В случае неисполнения ФИО1, ФИО2 решения суда в течение установленного срока предоставить Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области право освобождения земельных участков, расположенных за границами участка <данные изъяты>

площадью 3,2 кв.м - земельный участок, прилегающий с северной стороны к участку <данные изъяты>, на котором размещена пристройка к двухэтажному кирпичному строению (входная группа), согласно координат поворотных точек, указанных при обмере площади земельного участка(приложение к акту мероприятия по контролю от ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты>);

площадью 133,4 кв.м - земельный участок, прилегающий с северной и восточной стороны к участку <данные изъяты>, на котором размещено металлическое ограждение и одноэтажное сооружение, обшитое сайдингом белого цвета, согласно координат поворотных точек, указанных при обмере площади земельного участка(приложение к акту мероприятия по контролю от ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты>

площадью 2,5 кв.м - земельный участок, прилегающий с восточной стороны к участку <данные изъяты> на котором размещена пристройка к двухэтажному строению (входная группа), согласно координат поворотных точек, указанных при обмере площади земельного участка(приложение к акту мероприятия по контролю от ДД.ММ.ГГГГ года № <данные изъяты>

площадью 4 кв.м - земельный участок, прилегающий с восточной стороны к участку <данные изъяты>, на котором размещена пристройка к трехэтажному кирпичному строению (входная группа), согласно координат поворотных точек, указанных при обмере площади земельного участка(приложение к акту мероприятия по контролю от ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты>);

площадью 3,3 кв.м - земельный участок, прилегающий с восточной стороны к участку <данные изъяты>, на котором размещена пристройка к трехэтажному кирпичному строению (входная группа), согласно координат поворотных точек, указанных при обмере площади земельного участка(приложение к акту мероприятия по контролю от ДД.ММ.ГГГГ года № <данные изъяты>

площадью 13,2 кв.м - земельный участок, расположенный с восточной стороны от участка <данные изъяты>, на котором размещен навес на металлических столбах желтого цвета, согласно координат поворотных точек, указанных при обмере площади земельного участка(приложение к акту мероприятия по контролю от ДД.ММ.ГГГГ года № <данные изъяты>) с последующем взысканием с ФИО1, ФИО2 необходимых расходов.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в местный бюджет в размере 150 рублей.

Взыскать ФИО2 государственную пошлину в местный бюджет в размере 150 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: