Решение № 2А-2261/2019 2А-2261/2019~М-2223/2019 М-2223/2019 от 6 ноября 2019 г. по делу № 2А-2261/2019

Решение

Именем Российской Федерации

07 ноября 2019 года г. Щёкино Тульской области

Щёкинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Тюриной О.А.,

при секретаре Щупловой А.Л.,

с участием помощника прокурора г. Щекино Тульской области Пановой Е.В.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-2261/2019 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области к ФИО1 об установлении административного надзора с установлением административных ограничений,

установил:

ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора с установлением административных ограничений.

В обоснование своих требований административный истец указал, что ФИО1 был осужден по приговору Узловского городского суда Тульской области от 09.08.2018 года по ч. 1 ст. 161 УК РФ к 1 году 5 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с исчислением срока наказания с 03 июля 2018 года. За период отбывания наказания ФИО1 характеризуется отрицательно, поощрений не имеет, имеет 11 взысканий, вину по приговору признал полностью. Конец срока ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Узловского городского суда Тульской области от 26.02.2016 г., вступившим в законную силу 15.03.2016 года, в отношении ФИО1 устанавливался административный надзор на срок 3 года. Таким образом, как указывает административный истец в административном исковом заявлении, ФИО1 является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный для погашения судимости, то есть до 21 декабря 2020 года, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки после освобождения из мест лишения свободы два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца - ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

В судебном заседании административный ответчик - осужденный ФИО1, участвующий в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи, административные исковые требования признал частично, ссылаясь на возможные препятствия в трудоустройстве в связи с установлением в отношении него административного надзора, просил обязать его явкой после освобождения из мест лишения свободы один раз в месяц в орган внутренних дел либо ограничения не устанавливать.

Выслушав объяснения административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего правильным административное исковое заявление удовлетворить, установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор на срок, установленный для погашения судимости, то есть до 21 декабря 2020 года, с установлением указанного административного ограничения, суд приходит к следующему.

01 июля 2011 года вступил в силу Федеральный закон от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», направленный на предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статья 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации определяют перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Судом установлено, что в настоящее время ФИО1 отбывает наказание, назначенное приговором Узловского городского суда Тульской области от 09.08.2018 года, оставленного без изменений апелляционным постановлением Тульского областного суда от 08.10.2018 года, по ч. 1 ст. 161 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 1 год 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с исчислением срока наказания с 03 июля 2018 года. Приговор вступил в законную силу 08.10.2018 года.

Решением Узловского городского суда Тульской области от 26.02.2016 года, вступившим в законную силу 15.03.2016 года, в отношении ФИО1 устанавливался административный надзор на срок 3 года с установлением административных ограничений в виде: обязания являться в ОМВД России по Узловскому району Тульской области один раз в месяц для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, либо вне иного жилого помещения, являющегося местом его жительства (пребывания), в ночное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра за исключением работы в ночное время суток; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в этих мероприятиях, за исключением мероприятий по проведению выборов и референдумов; запрещения пребывания в увеселительных заведениях (барах, кафе и ресторанах), где реализуется алкогольная продукция.

Приговором Узловского городского суда Тульской области от 22 июля 2016 года, вступившим в законную силу 02.08.2016 года, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы на один год и пять месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. 21 декабря 2017 года ФИО1 освобожден по отбытию наказания.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ, которое он совершил в период нахождения под административным надзором.

Из мест лишения свободы ФИО1 освобождается ДД.ММ.ГГГГ.

Судимость в отношении ФИО1 по указанному приговору погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания, то есть 21 декабря 2020 года (п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ).

Анализируя указанные нормы закона, суд приходит к выводу о том, что осужденный ФИО1 входит в перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

Из личного дела осужденного и представленных материалов следует, что администрацией исправительного учреждения ФИО1 за период отбывания наказания характеризуется отрицательно, поощрений не имеет, имеет 11 взысканий, на профучете не состоит, содержится в обычных условиях. Исков и алиментов не имеет. Вину по приговору признал полностью.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит перечень ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

В этот перечень включены такие ограничения как запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С позиции данной нормы закона, при установленных по делу обстоятельствах, принимая во внимание цели установления административного надзора – предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, личность осужденного, суд приходит к выводу об обоснованности заявления ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок, установленный для погашения судимости, то есть до 21 декабря 2020 года, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки после освобождения из мест лишения свободы два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации.

Исчисление срока административного надзора надлежит производить с момента постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или месту пребывания.

Доводы административного ответчика ФИО1 о том, что установление ему административного надзора с установлением ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации окажется препятствием к его трудоустройству, суд находит несостоятельными, не подтвержденными относимыми и допустимыми доказательствами.

Такое решение суд принимает с учетом того обстоятельства, что ФИО1 не лишен права, в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор с установлением административного ограничения в виде обязательной явки после освобождения из мест лишения свободы два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации.

Административный надзор в отношении ФИО1 установить на срок, установленный для погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Исчислять срок административного надзора с момента постановки ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или месту пребывания.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда через Щёкинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия.

Решение в окончательной форме принято 07 ноября 2019 года.

Судья - подпись