Решение № 2А-789/2020 2А-789/2020~М-708/2020 М-708/2020 от 23 июля 2020 г. по делу № 2А-789/2020

Дело № 2а-789/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сокол 24 июля 2020 года

Вологодская область

Сокольский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Поповой Е.Б.,

с участием помощника Сокольского межрайонного прокурора Данишевской М.Ю.,

представителя административного истца МО МВД России «Сокольский» ФИО1,

при секретаре Клюшиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Сокольский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

начальник МО МВД России «Сокольский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до 28 февраля 2028 года, и одновременно просит установить следующие ограничения: один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для прохождения регистрации.

В обоснование требований указано, что ФИО2 осужден приговором Сокольского районного суда Вологодской области от 24 февраля 2016 года по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. Постановлением Шекснинского районного суда Вологодской области от 12 марта 2018 года ФИО2 заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором Сокольского районного суда Вологодской области от 24 февраля 2016 года, более мягким видом наказания – исправительными работами на срок 1 год 5 месяцев 11 дней с удержанием из заработной платы 5% в доход государства ежемесячно. 28 февраля 2020 года ФИО2 снят с учёта ФИО3 ФКУ УИИ УФСИН России по Вологодской области по отбытии наказания. Обстоятельством, отягчающим наказание, суд в действиях ФИО2 признал опасный рецидив преступлений.

ФИО2 был осужден за совершение тяжкого преступления, судимость ФИО2 по приговору Сокольского районного суда Вологодской области от 24 февраля 2016 года погашается 28 февраля 2028 года.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, проживает с женой, спиртными напитками не злоупотребляет, имеет временные заработки. Вместе с тем, ФИО2 совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений, что свидетельствует о том, что он нуждается в контроле со стороны отдела внутренних дел с целью предупреждения совершения им повторных преступлений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом изложенного, истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2 и установить административные ограничения.

В дальнейшем начальник МО МВД России «Сокольский» уточнил административный иск, в окончательном варианте просил установить в отношении ФИО2 административный надзор со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на срок погашения судимости восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установить следующие ограничения: один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для прохождения регистрации.

Представитель административного истца МО МВД России «Сокольский» по доверенности ФИО1 доводы искового заявления с учётом уточнённых требований поддержал, пояснил, что ФИО2 освобожден из мест лишения свободы с заменой неотбытой части наказания в виде лишения свободы на исправительные работы, которые им отбыты, в связи с чем 28 февраля 2020 года он снят с учета в УИИ, при этом, он отбывал наказание за тяжкое преступление, в его действиях установлен опасный рецидив преступлений, следовательно, он является лицом, в отношении которого должен быть установлен административный надзор. Просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, судом извещён о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении без его участия, выразил согласие по заявленным требованиям.

Суд, руководствуясь частями 1 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, признает участие ФИО2, надлежащим образом извещенного, не обязательным и приходит к выводу о рассмотрении заявления в его отсутствие.

Помощник Сокольского межрайонного прокурора Данишевская М.Ю. считает, что требования об установлении административного надзора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объёме в целях реализации Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Суд, изучив материалы дела, заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми или освобождёнными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего лица; двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных в части 3 настоящей статьи.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 и пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии со статьей 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 2 указанной статьи, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден приговором Сокольского районного суда Вологодской области от 24 февраля 2016 года по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Шекснинского районного суда Вологодской области от 12 марта 2018 года ФИО2 заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором Сокольского районного суда Вологодской области от 24 февраля 2016 года, более мягким видом наказания – исправительными работами на срок 1 год 5 месяцев 11 дней с удержанием из заработной платы 5% в доход государства ежемесячно.

Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ, в силу ч. 4 ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.

ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, ранее судим за совершение, в том числе тяжких преступлений, следовательно, преступление он совершил при опасном рецидиве преступлений, что следует из приговора.

Таким образом, ФИО2 является лицом, в отношении которого могут быть применены нормы административного надзора.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 года № 218-ФЗ), судимость в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Частью 4 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если осужденный в установленном законом порядке был условно-досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказания.

28 февраля 2020 года ФИО2 снят с учёта ФИО3 ФКУ УИИ УФСИН России по Вологодской области по отбытии наказания, что подтверждается информацией ФИО3 ФКУ УИИ УФСИН России по Вологодской области, в связи с чем судимость ФИО2 по приговору Сокольского районного суда Вологодской области от 24 февраля 2016 года погашается 28 февраля 2028 года.

Таким образом, учитывая установленные обстоятельства и нормы Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, требование начальника МО МВД России «Сокольский» об установлении административного надзора за ФИО2 является обоснованным.

Суд считает необходимым установить административный надзор за ФИО2 на срок погашения судимости – 8 лет.

Согласно характеристике участкового-уполномоченного МО МВД России «Сокольский» ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, проживает с женой и ребёнком, жалоб на его поведение в быту не поступало, спиртными напитками не злоупотребляет, к административной ответственности не привлекался, имеет доход от временных заработков.

Решая вопрос об установлении административных ограничений в отношении ФИО2, суд учитывает обстоятельства и тяжесть совершенного им преступления, количество судимостей, характеризующие данные, возраст осужденного, его трудоспособность, а поэтому в целях индивидуально профилактического воздействия на ФИО2 суд считает необходимым установить административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раза в месяц для регистрации.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника МО МВД России «Сокольский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на срок погашения судимости восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения:

- один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для прохождения регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Вологодский областной суд через Сокольский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия

Судья Е.Б.Попова