Решение № 2А-215/2017 2А-215/2017~М-212/2017 М-212/2017 от 22 июня 2017 г. по делу № 2А-215/2017

Дело № 2а-215/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2017 года п. Цаган Аман

Юстинский районный суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего судьи Пашнанова С.О.,

при секретаре судебного заседания Тюрбеевой К.У.,

с участием помощника прокурора Юстинского района Республики Калмыкия Очиргоряевой И.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Яшкульский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Яшкульский» (далее – МО МВД РФ «Яшкульский») обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора сроком на 3 года со следующими ограничениями: обязательной явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретом на выезд за территорию муниципального образования, на которой поднадзорное лицо проживает. Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО2, отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющий непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого и особо тяжкого преступлений, в течение 1 года совершил 3 административных правонарушения, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность, на общественный порядок и общественную безопасность.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал административный иск, просил его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 с административным исковым заявлением об установлении в отношении него административного надзора согласился.

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора Очиргоряевой И.А., полагавшей необходимым удовлетворить административное исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ).

При этом Закон № 64-ФЗ вступил в силу с <дата> (ч. 1 ст. 13) и действует в отношении лиц, освобожденных из мест лишения свободы после этой даты независимо от совершения преступления до его принятия.

Согласно ст. 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ в отношении указанного в ч. 1 ст. 3 Закона№-ФЗ лица административный надзор устанавливается в случае совершения им в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 1 и 2) ст. 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Как установлено на основании исследованных судом материалов дела,ФИО2 осужден приговором Элистинского городского суда Республики Калмыкия от<дата>по ч. 4 ст. 111 и п. «а», «б», «в» ч. 3 ст. 286 УК РФ к 6 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

<дата> ФИО2 освобожден по отбытию наказания.

Постановлением врио начальника ОП МО МВД РФ «Яшкульский» (с м/д п. Цаган Аман) от <дата> ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, объектами которого являются общественный порядок и общественная безопасность.

Постановлением мирового судьи судебного участка Юстинского судебного района Республики Калмыкия от <дата> ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, объектами которого являются здоровье населения и общественная нравственность.

Постановлением судьи Юстинского районного суда Республики Калмыкия от <дата> ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, объектами которого являются общественный порядок и общественная безопасность.

Указанная выше судимость ФИО2 за совершение тяжкого и особо тяжкого преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 111 и п. «а», «б», «в» ч. 3 ст. 286 УК РФ, по приговору Элистинского городского суда Республики Калмыкия в настоящее время не погашена и не снята.

При таких данных, поскольку совершеннолетний ФИО2, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого и особо тяжкого преступлений, в течение года совершил 3 административных правонарушения, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность, а также на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления в отношении него административного надзора.

Следовательно, административное исковое заявление МО МВД РФ «Яшкульский» об установления в отношении ФИО2 административного надзора подлежит удовлетворению.

Обсуждая предложенный административным истцом перечень административных ограничений и срок установления административного надзора, суд, учитывая имеющиеся в материалах дела сведения об образе жизни и поведении ФИО2, полагает необходимым удовлетворить заявленные требования частично: установить административный надзор сроком на 1 год, установить ограничения в виде обязания являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета на выезд за пределы территории муниципального образования, являющейся местом его жительства, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства или местом пребывания, в ночное время с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора надлежит исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст. 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Яшкульский» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, родившегося <дата> в <адрес>, административный надзор сроком на 1 (один) год.

Установить в отношении поднадзорного ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить выезд за пределы территории муниципального образования, являющейся местом жительства поднадзорного лица;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В остальной части административного искового заявленния отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Надзор за соблюдением поднадзорным ФИО2 административных ограничений и выполнением обязанностей, предусмотренных Федеральным Законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», возложить на Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Яшкульский».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение десяти дней со дня его принятия через Юстинский районный суд Республики Калмыкия.

Председательствующий С.О. Пашнанов