Постановление № 5-33/2020 от 23 января 2020 г. по делу № 5-33/2020

№ 21RS0024-01-2020-000579-24

№ 5- 33/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 марта 2020 года город Чебоксары

Судья Калининского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Альгешкина Г.Н. (<адрес>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью « Альбатрос», юридический адрес: <адрес>, ИНН №, ОГРН №

установил :

В адрес Территориального отдела госавтодорнадзора по Чувашской Республике Средне-Волжского МУГАДН ( далее- ТО ГАДН по ФИО1) поступило обращения ФИО3 о нарушении перевозчиком обществом с ограниченной ответственностью « Альбатрос» ( далее ООО « Альбатрос») правил перевозки пассажиров. 20.12. 2019 в адрес общества было направлено определение от 20.12.2019 № о необходимости предоставления в ТО ГАДН по Чувашской Республике:

- путевого листа на автобус <данные изъяты> за 12.12.2019 ;

- ведомости продажи билетов с автовокзала «<адрес> на автобус <данные изъяты> за 12.12.2019г.;

-документации, регламентирующей трудовые отношения с водителем, осуществлявшим перевозку пассажиров по маршруту « <адрес>» 12.12.2019 на автобусе <данные изъяты> ;

- распечатки с цифрового тахографа о режиме труда и отдыха водителя автобуса <данные изъяты> за 12.12.2019;

-документации об организации передачи данных автоматизированных централизованных баз персональных данных о пассажирах и персонале ( экипаже) транспортных средств;

-журнала проведения инструктажей за 2019 год;

Согласно отчету об отслеживании отправления ООО « Альбатрос» 28.12.2019 получено определение об истребовании сведений. 31.12.2019 ООО « Альбатрос» представило ТО ГАДН по Чувашской Республике

-трудовой договор с водителем ФИО8.;

-посадочную ведомость за 12.12.2019;

-путевой лист от 12.12.2019 на автобус <данные изъяты>.

Иные документы представлены 17.01.2020.

В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

В силу пункта 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 № 398, Федеральная служба по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю (надзору) помимо прочего в сфере автомобильного и городского наземного электрического транспорта (кроме вопросов безопасности дорожного движения), промышленного транспорта и дорожного хозяйства, а также обеспечения транспортной безопасности в этой сфере.

Федеральная служба по надзору в сфере транспорта осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы, с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право: проверять в установленном порядке деятельность юридических и физических лиц, осуществляющих перевозочную и иную связанную с транспортным процессом деятельность (пункт 6.1); организовывать проведение необходимых расследований (за исключением авиационных и дорожно-транспортных происшествий), испытаний, экспертиз, анализов и оценок, а также научных исследований по вопросам осуществления контроля и надзора в установленной сфере деятельности (пункт 6.2); запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Службы (пункт 6.3).

Факт совершения ООО « Альбатрос» административного правонарушения, и его вина подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении; обращением ФИО7.; определением об истребовании сведений от 20.12. 2019 и другими материалами дела.

Данные доказательства оформлены в соответствии с требованиями закона уполномоченными на то должностным лицом ТО ГАДН по Чувашской Республике, в рамках выполнения ими служебных обязанностей, причиной составления которых послужило непосредственное выявление административного правонарушения, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ.

В судебном заседании законный представитель ООО «Альбатрос» ФИО2, признав вину, просил назначить наказание в виде предупреждения. Представитель ТО ГАДН по Чувашской Республике ФИО4 в судебном заседании подтвердил изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства, не возражал против назначения наказания в виде предупреждения.

При установленных обстоятельствах действия ООО « Альбатрос» подлежат квалификации по статье 17.7 КоАП РФ, которой установлена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении,

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

Доказательств невозможности соблюдения юридическим лицом названных требований в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в материалах дела не имеется.

Обстоятельств, исключающих ответственность ООО «Альбатрос» и влияющих на квалификацию правонарушения как малозначительное, судом не установлено.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 данного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 указанной статьи.

Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Учитывая фактические обстоятельства дела, характер совершенного ООО «Альбатрос» административного правонарушения, исходя из того, что общество является микропредприятием, что оно ранее к административной ответственности а совершение однородных административных правонарушений не привлекалось, а совершенное правонарушение не повлекло причинение вреда и имущественного ущерба либо других возможных последствий, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, с учетом положений ст. 4.1.1 КоАП РФ полагаю возможным назначить ООО «Альбатрос» административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

постановил:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Альбатрос», юридический адрес: <адрес>, ИНН №, ОГРН №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Г.Н. Альгешкина