Решение № 2А-757/2023 2А-757/2024 2А-757/2024~М-484/2024 М-484/2024 от 19 марта 2024 г. по делу № 2А-757/2023

Дело № 2а-757/2023

УИД 75RS0002-01-2024-001029-09


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 марта 2024 года г. Чита

Ингодинский районный суд г. Читы в составе

председательствующего судьи Калгиной Л.Ю.

при секретаре Егоровой Я.А.,

с участием: представителя административного истца ФИО1, действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, административного ответчика ФИО2, старшего помощника прокурора Ингодинского района г. Читы Жамбаловой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску УМВД России по г. Чите (ОП «Ингодинский) к ФИО2 о продлении административного надзора, установлении дополнительных административных ограничений,

у с т а н о в и л :

У. Р. по <адрес> (отдел полиции «Ингодинский») обратилось в суд с вышеназванным иском, указав, что в отношении административного ответчика ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, решением Ингодинского районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор на срок 3 года с возложением следующих административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства и пребывания для регистрации; запрещение выезда без уведомления ОВД по месту жительства (пребывания) за пределы городского округа «<адрес>» и муниципального района «<адрес>»; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов вечера до 06 часов утра, за исключением привлечения к работе работодателем в ночное время. ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учёт в ОП «<данные изъяты>» УМВД России по г. Чите. Административный истец просит продлить ФИО2 административный надзор на срок шесть месяцев, а также установить дополнительное ограничение к ранее установленным в виде обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства (пребывания) 3 раза в месяц. Требования мотивированы тем, что поднадзорное лицо на путь исправления не становится, нарушает ограничения административного надзора, в течение года пять раз привлекался к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ.

Представитель УМВД России по г. Чите в судебном заседании требования поддержал, просил административный иск удовлетворить полностью, указав, что ФИО2 характеризуется отрицательно, неоднократно менял место жительства, несколько раз привлекался к административной ответственности за нарушение административных ограничений, в связи с чем, в отношении него требуется дополнительный контроль.

Административный ответчик ФИО2 возражал относительно продления ему административного надзора на шесть месяцев с увеличением количества явок на регистрацию до трёх раз в месяц, ссылался на то, что допускал несоблюдение ограничений в самом начале административного надзора, в настоящее время он нарушений не допускает, трудоустроен у индивидуального предпринимателя ФИО3 «буровиком» (занимается бурением скважин), создал семью, зарегистрировав брак с ФИО4

Прокурор полагала необходимым удовлетворить заявление в части продления ФИО2 административного надзора.

Заслушав стороны, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, с учётом заключения прокурора, суд приходит к следующему.

Основания и порядок дополнения ранее установленных административных ограничений лицам, освобождённым из мест лишения свободы, в отношении которых установлен административный надзор, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

В соответствии со статьёй 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В силу части 2 статьи 5, части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьёй 7 указанного Федерального закона, административный надзор может быть продлён на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; суд в течение срока административного надзора с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Судом установлено, что решением Ингодинского районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как совершеннолетнему лицу, освободившемуся ДД.ММ.ГГГГ из места лишения свободы ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю по отбытии наказания, имеющему непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, признававшемуся злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, установлен административный надзор на срок три года с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания) за пределы городского округа «<адрес>» и муниципального района «<адрес>» <адрес>; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время (л.д. 16-18).

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учёт в ОП «Ингодинский» УМВД России по г. Чите как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН ОП «Ингодинский» УМВД России по г. Чите ФИО5 ФИО2 постоянно проживает с супругой ФИО4 по адресу: <адрес>, трудоустроен, характеризуется посредственно (л.д. 30).

В период административного надзора (в течение одного года) ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе пять раз привлекался к административной ответственности в виде обязательных работ сроком 30 часов (четыре раза) и в виде административного ареста на срок 10 суток (один раз) за совершение правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями мирового судьи Ингодинского судебного района г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, №, № (л.д. 9-29).

Из изложенного следует, что задачи административного надзора в отношении ФИО2 не достигнуты.

При таких обстоятельствах, с учётом сведений о личности ФИО2, принимая во внимание, что после ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик нарушения установленных ограничений не допускал, в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, в отношении него необходимо продлить срок административного надзора на четыре месяца (в пределах срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости) без установления дополнительной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 2 пункта 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15, в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днём истечения срока ранее установленного административного надзора.

С учётом изложенного, административный иск подлежит удовлетворению частично.

Руководствуясь статьями 175, 179, 180, 273 (часть 3) Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление УМВД России по г. Чите удовлетворить частично.

Продлить административный надзор ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, на срок четыре месяца.

Датой начала исчисления срока административного надзора, с которой продлён такой срок, является день, следующий за днём истечения срока ранее установленного административного надзора.

В остальной части требований отказать.

Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в Забайкальский краевой суд через Ингодинский районный суд г. Читы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Л. Ю. Калгина

Решение в окончательной форме изготовлено 27.03.2024.