Решение № 2А-1293/2017 2А-1293/2017~М-731/2017 М-731/2017 от 8 марта 2017 г. по делу № 2А-1293/2017

Дело № 2а-1293/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 марта 2017 года город Нижний Новгород

Сормовский районный суд города Нижнего Новгорода в составе:

председательствующего судьи Умилиной Е.Н.,

при секретаре Гмызиной Т.Э.,

с участием помощника прокурора Сормовского района города Нижнего Новгорода ФИО1,

представителя административного истца ФИО2, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по городу Нижнему Новгороду к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3,

установил:

Административный истец обратился с административным иском к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3, а именно установить дополнительные административные ограничения в виде 1 дополнительной явки в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В обоснование своих требований указал, что ФИО3 решением Сормовского районного суда города Нижнего Новгорода от 29 июня 2015 года установлен административный надзор сроком на два года с ограничениями: 1) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания для регистрации, согласно установленному ОВД графику регистраций; 2) запрет пребывания в определенных местах, а именно кафе, барах, ресторанах, клубах, дискотеках, где имеются в продаже спиртные напитки; 3) запрет выезда за пределы территории области, являющейся местом жительства или пребывания поднадзорного лица, за исключением времени работы; 4) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением времени работы. Однако ФИО3, находясь под административным надзором, в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности, на путь исправления не встал, на меры профилактического характера не реагирует, допускает нарушения установленных судом ограничений.

Представитель административного истца Управления МВД России по городу Нижнему Новгороду ФИО2, действующий на основании доверенности, требования поддержал.

Административный ответчик ФИО3 с иском согласился.

Суд, выслушав участников процесса, заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым заявленные требования удовлетворить и возложить на ФИО3 дополнительные ограничения, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

В силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Статьей 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела, решением Сормовского районного суда города Нижнего Новгорода от 29 июня 2015 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок два года, но не более срока погашения судимости, а именно 25 июля 2017 года. На период административного надзора установлены административные ограничения: 1) запрет пребывания в определенных местах, где имеются в продаже спиртные напитки, а именно – бары, рестораны, кафе, клубы, дискотеки; 2) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением времени работы; 3) запрет выезда за пределы территории области, являющейся местом жительства или пребывания поднадзорного лица, за исключением времени работы; 4) обязательная периодическая явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания для регистрации, согласно установленному ОВД графику регистрации.

ФИО3 29 июня 2015 года был предупрежден об административной и уголовной ответственности за уклонение от административного надзора, а также был ознакомлен с административными (временными) ограничениями его прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установленными в отношении него судом, обязался их выполнять, являться на регистрацию и по вызову в территориальный орган МВД России, а также исполнять другие обязанности, возложенные на него судом. Он предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и на здоровье населения и общественную нравственность. У ФИО3 отобрана подписка о недопустимости нарушений административного надзора.

Однако ФИО3 в период установления административного надзора совершал административные правонарушения, за нарушение которых был привлечен к административной ответственности: 07 сентября 2015 года, 01 августа 2016 года по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ; 15 февраля 2016 года по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ. За указанные правонарушения ФИО3 назначались административные наказания в виде административного штрафа.

ФИО3 выносилось предупреждение о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

За совершенные административные правонарушения было вынесено предупреждение о недопустимости нарушений административного надзора под роспись с вручением копии предупреждения поднадзорному лицу.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно статье 7 данного закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Установлено, что ФИО3 в течение одного года совершил более двух административных правонарушения, в том числе, против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и, принимая во внимание, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо, освободившееся из мест лишения свободы, индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также с учетом обстоятельств дела, личности ФИО3, суд считает необходимым возложить на ФИО3 дополнительные административные ограничения в виде: 1 дополнительной явки в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности требований административного истца.

Вместе с тем, суд считает необходимым разъяснить ФИО3, что согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО3 в виде:

1 дополнительной явки в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд города Нижнего Новгорода в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья