Постановление № 5-11/2017 от 16 мая 2017 г. по делу № 5-11/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о привлечении к административной ответственности

с.Чаа-Холь 17 мая 2017 года

Судья Чаа-Хольского районного суда Республики Тыва Монгуш К.К., при секретаре Добровой Е.А., с участием прокурора Чаа-Хольского района Республики Тыва Эрина А.В., в открытом судебном заседании рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению прокурора Чаа-Хольского района Республики Тыва о возбуждении дела об административном правонарушении от 24 апреля 2017 года, прокуратурой района в марте 2017 года в отношении администрации сельского поселения сумон Кызыл-Даг Чаа-Хольского района проведены следующие проверки: По заданию Прокуратуры Республики Тыва от 03.02.2017 № 27/11-2017 проведена проверка исполнения органами местного самоуправления законодательства о межнациональных отношениях с учетом специальных Указов Президента РФ от 07.05.2012 № 602 «Об обеспечении межнационального согласия», от 19.12.2012 № 1666 «О стратегии государственной национальной политики в Российской Федерации на период до 2025 года»; По заданию прокуратуры республики от 01.02.2017 № 7/15а-2017 о проверке соблюдения федерального законодательства о защите прав предпринимателей. По результатам проведенных проверок по выявленным нарушениям 09.03.2017 и 15.03.2017 за № 4-107в-2017, № 4-80в-2017 на имя председателя администрации сельского поселения сумон Кызыл-Даг Чаа-Хольского района были внесены представления. Оба представления направлены с требованиями о рассмотрении представления с уведомлением прокуратуры района о дате и месте рассмотрения представления с предоставлением письменного ответа о результатах рассмотрения представления прокурора в месячный срок со дня получения указанного представления. Согласно почтовым уведомлениям представление от 09.03.2017 № 4-107в-2017 получено лично ФИО1 21.03.2017, а представление от 15.03.2017 № 4-80в-2017 получено также 21.03.2017. Однако до настоящего времени, а именно к 24.04.2017 уведомления о дате и месте рассмотрения указанных представлений и информация о результатах их рассмотрения и принятых по ним мерах от председателя администрации сельского поселения сумон Кызыл-Даг Чаа-Хольского района ФИО1 в прокуратуру района не представлено, тем самым, меры по исполнению законных требований прокурора предприняты не были. В соответствии со ст.6 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее по тексту - Закон о прокуратуре) требования прокурора, вытекающие из его полномочий, в том числе перечисленные в ст.9.1, 22, 27, 30 и 33 указанного Закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Представление прокурора об устранении нарушений закона в соответствии со ст.24 Закона о прокуратуре подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих. Согласно объяснению председателя администрации сельского поселения с. Кызыл-Дагский ФИО1 действительно представление от 09.03.2017 № 4-107в-2017 получено лично 21.03.2017, а представление от 15.03.2017 № 4-80в-2017 получено также 21.03.2017, однако в установленные сроки не рассмотрено, о дате и времени рассмотрения указанных представлений прокуратуру района не уведомляли, потому что забыла. Нарушения, указанные в представлении не устранены, обязалась взять на контроль и устранить указанные в представлении нарушения. Вину признает полностью. Таким образом, председатель администрации сельского поселения сумона Кызыл-Даг Чаа-Хольского района ФИО1 умышленно не выполнила законные требования прокурора, в связи с чем в ее действиях усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, то есть умышленное невыполнение законных требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

В судебном заседании прокурор Чаа-Хольского района Республики Тыва Эрин А.В. постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 24 апреля 2017 года в отношении председателя администрации сельского поселения сумон Кызыл-Даг Чаа-Хольского района ФИО1 поддержал полностью.

Привлекаемая к административной ответственности ФИО1 в суд не явилась, хотя была надлежащим образом уведомлена о дате, месте и времени судебного заседания. О причинах неявки не сообщала, о рассмотрении дела без её участия либо об отложении судебного заседания не просила.

Поскольку ФИО1, надлежащим образом извещена о дате, месте и времени судебного заседания, от которой не поступило ходатайств об отложении судебного заседания, суд считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

Выслушав прокурора, исследовав производство об административном правонарушении, суд приходит к следующему:

Решением Главы – председателя Хурала представителей сумона Кызыл-Дагский Чаа-Хольского района РТ № 24 от 20 апреля 2012 года ФИО1 назначена председателем администрации сумона Кызыл-Дагский Чаа-Хольского района Республики Тыва.

09 марта 2017 года за № 4-107в-2017 прокурором Чаа-Хольского района Республики Тыва на имя председателя администрации сумона Кызыл-Дагский Чаа-Хольского района РТ ФИО1 было внесено представление о безотлагательном рассмотрении представления и принять конкретные меры по недопущению впредь подобных нарушений законодательства, рассмотреть вопрос о привлечении виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности, о дне и месте рассмотрения представления сообщить в прокуратуру района для принятия участия, о результатах рассмотрения представления сообщить прокурору района в установленный законом месячный срок.

15 марта 2017 года за № 4-80в-2017 заместителем прокурора Чаа-Хольского района Республики Тыва на имя председателя администрации сумона Кызыл-Дагский Чаа-Хольского района РТ ФИО1 было внесено представление о безотлагательном рассмотрении представления и принять конкретные меры по недопущению впредь подобных нарушений законодательства, рассмотреть вопрос о привлечении виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности, о дне и месте рассмотрения представления сообщить в прокуратуру района для принятия участия, о результатах рассмотрения представления сообщить прокурору района в установленный законом месячный срок.

Согласно корешку почтового отправления, представление прокурора № 4-107в-2017 от 09 марта 2017 года было получено лично ФИО1 21 марта 2017 года.

Согласно корешку почтового отправления, представление прокурора № 4-80в-2017 от 15 марта 2017 года также было получено лично ФИО1 21 марта 2017 года.

Согласно требованию заместителя прокурора Чаа-Хольского района РТ № 4-107в-2017 от 24 апреля 2017 года, председатель администрации сумона Кызыл-Даг Чаа-Хольского района ФИО1 вызвана в прокуратура района к 16:00 часам 24 апреля 2017 года для дачи объяснения.

Согласно письменному объяснению председателя администрации сельского поселения с.Кызыл-Даг ФИО1 от 24 апреля 2017 года, действительно представление от 09.03.2017 № 4-107в-2017 получено лично 21.03.2017, а представление от 15.03.2017 № 4-80в-2017 получено также 21.03.2017, однако в установленные сроки не рассмотрено, о дате и времени рассмотрения указанных представлений прокуратуру района не уведомляли, потому что забыла. Нарушения, указанные в представлении не устранены, обязалась взять на контроль и устранить указанные в представлении нарушения. Вину признает полностью.

Согласно рапорту заместителя прокурора Чаа-Хольского района РТ Лудуп А.С. от 21 апреля 2017 года, ответы на представления прокурора за № 4-107в/2017 от 09 марта 2017 года, 4-80в/2017 от 15 марта 2017 года от председателя администрации сумона Кызыл-Даг Чаа-Хольского района ФИО1 не поступили.

ФИО1 подтвердила, что вовремя не выполнила требование прокурора Чаа-Хольского района РТ в связи с тем, что забыли. Данное обстоятельство подтверждает, что она умышленно невыполнила требование прокурора, вытекающие из его полномочий, установленные федеральным законом.

В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Своими действиями ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ, то есть, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Обстоятельством, смягчающим наказание, суд установил признание вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих наказание, суд не установил.

Учитывая обстоятельства дела, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, признание вины, его материальное положение, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, при этом, по этим же основаниям, учитывая обстоятельства совершенного административного правонарушения, суд не нашел оснований для назначения наказания в виде дисквалификации.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.17.7 КоАП РФ.

ПОСТАНОВИЛ:

Признать председателя администрации сельского поселения сумон Кызыл-Даг Чаа-Хольского района Республики Тыва ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ и подвергнуть её административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 дней с момента вручения или получения постановления.

Судья Монгуш К.К.

Мне разъяснена ответственность по ст.20.25 КоАП РФ, по которой за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (60 суток) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию постановления получил «_______»___________________2017 года

ФИО (полностью), подпись_________________________________________________

Штраф оплачивается в УФК по РТ (прокуратура Республики Тыва) ИНН <***> КПП 170101001 р/с <***>, л/счет <***>, БИК 049304001 Отделение НБ Республики Тыва, КБК 411690010016000140, код ОКАТО 93401000000.

Постановление не обжаловалось, вступило в законную силу.

«_______»________________________2017 года

Судья Монгуш К.К.