Решение № 2-1463/2019 2-1463/2019~М-1418/2019 М-1418/2019 от 29 августа 2019 г. по делу № 2-1463/2019

Дело № 2-1463/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Чита

30 августа 2019 года

Ингодинский районный суд города Читы

в составе председательствующего судьи Трифонова В.А.,

при секретаре Эсауловой А.В.,

с участием прокурора Челпанова А.Г.,

представителя ответчика по доверенности от 25 апреля 2019 года ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора Читинского гарнизона в интересах ФИО2 к федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Забайкальского края» (далее - Военный комиссариат) о взыскании недополученной суммы пенсии по случаю потери кормильца, возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Военный прокурор обратился в Ингодинский районный суд города Читы с указанным иском, ссылаясь на следующее:

По итогам прокурорской проверки установлено назначение и выплата Военным комиссариатом с 01 июня 2000 года по настоящее время ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пенсии по случаю потери кормильца как вдове умершего ДД.ММ.ГГГГ года военнослужащего ФИО3, являвшегося участником Великой Отечественной войны.

Указывая на назначение такой пенсии без учета повышения на 32 процента расчетного размера пенсии, предусмотренного законом, отказ в удовлетворении представления прокурора, просит взыскать с ответчика в пользу ФИО2 недополученную сумму пенсии за 12 месяцев, предшествующих дате подачи иска, в размере <данные изъяты> коп., обязать ответчика выплачивать ей пенсию с учетом повышения, с даты обращения в суд.

В порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) прокурор уточнил требования, просил признать за материальным истцом право на получение пенсии с учетом повышения, с даты подачи заявления о перерасчете, за период не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения.

ФИО2 извещена, о чем имеется телефонограмма, не явилась, представителя не направила, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело без ее участия руководствуясь частью 3 статьи 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав в судебном заседании поддержавшего уточненные требования полностью прокурора, возражавшую против представителя ответчика, суд приходит к следующему:

Порядок пенсионного обеспечения лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей урегулирован Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей».

Федеральным законом от 03 декабря 2007 года № 319-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» в пункт «г» части 1 статьи 45 этого закона внесены изменения, вступившие в силу с 01 января 2008 года, согласно которым назначаемые в соответствии с настоящим законом пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а» - «ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах» - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

Подпункт «а» подпункта 1 пункта 1 статьи Федерального закона относит к ветеранам Великой Отечественной войны участников Великой Отечественной войны: военнослужащих, в том числе уволенных в запас (отставку), проходивших военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившихся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии в период гражданской войны, период Великой Отечественной войны или период других боевых операций по защите Отечества, а также партизаны и члены подпольных организаций, действовавших в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны на временно оккупированных территориях СССР.

Тем самым пунктом «г» части 1 статьи 45 названного закона Российской Федерации определен круг лиц, которым повышаются установленные размеры пенсий. К числу таких лиц отнесены получающие пенсию по случаю потери кормильца члены семей ветеранов Великой Отечественной войны (статья 21 Федерального закона «О ветеранах»).

Из содержания приведенных нормативных положений следует, что повышение пенсии производится не только лицам, являющимся участниками Великой Отечественной войны, но и членам их семьи при назначении пенсии по случаю потери кормильца (определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 20 июня 2016 года № 1-КГ16-3, от 25 апреля 2016 года № 58-КГ16-2).

Как видно из материалов дела, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения состояла в браке с 06 мая 1951 года с ФИО3 умершим ДД.ММ.ГГГГ года, являвшимся участником Великой Отечественной войны (воевал с 11 августа 1942 года по 09 мая 1945 года, ранен на фронте, 25 октября 1976 года вышел в отставку в звании полковника, общей выслугой военной службы 34 года 10 месяцев 02 дня).

13 апреля 2000 года ей назначена пенсия по случаю потери кормильца как вдове ФИО3, повышение размера пенсии на 32 процента от расчетного с 01 января 2008 года ей не произведено.

Письмом от 19 июня 2019 года Военный комиссар Забайкальского края отказал в удовлетворении представления военного прокурора о перерасчете назначенной ФИО2 пенсии, указав, что с таким заявлением она не обращалась и не имеет на это право, т.к. сама не является участником Великой Отечественной войны.

Приведенные обстоятельства сторонами не оспариваются.

Оценив доказательства дела по правилам статьи 67 ГПК РФ суд приходит к выводу о том, что на основании пункта «г» части 1 статьи 45 названного Закона Российской Федерации материальный истец имеет право на повышение размера пенсии по случаю потери кормильца на 32 процента как член семьи ветерана Великой Отечественной войны.

Возражения стороны ответчика об отсутствии такого права, возможности повышения такой пенсии тем членам семьи погибших (умерших) военнослужащих (пенсионеров), которые сами относятся к льготной категории, т.е. являются ветеранами Великой Отечественной войны, суд во внимание не принимает, как противоречащей приведенной позиции Верховного Суда Российской Федерации.

Как разъяснено в ответе на вопрос 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2013 года, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 ноября 2013 года, в случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии (часть 2 статьи 55 названного Закона Российской Федерации).

Согласно приведенной норме перерасчет пенсий носит заявительный характер, т.е. осуществляется на основании заявлений пенсионеров, к которым прилагаются необходимые документы, в связи с чем, такое повышение производится с момента обращения лиц, получающих указанную пенсию, в пенсионные органы с заявлением о перерасчете пенсии.

При таком положении перерасчет пенсии по случаю потери кормильца с учетом увеличения по указанной норме закона, в данном случае, возможен с даты подачи заявления о перерасчете, за период не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление военного прокурора Читинского гарнизона - удовлетворить.

Признать за ФИО2 право на увеличение пенсии по случаю потери кормильца на основании пункта «г» части 1 статьи 45 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» на 32% расчетного размера пенсии.

Обязать федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Забайкальского края» произвести ФИО2 перерасчет пенсии по случаю потери кормильца с учетом увеличения по указанной норме закона, с даты подачи заявления о перерасчете, за период не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Ингодинский районный суд города Читы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

В.А.Трифонов

Мотивированное решение изготовлено 03 сентября 2019 года