Постановление № 5-371/2019 от 1 августа 2019 г. по делу № 5-371/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Иваново, ул.9 Января, Д.1 3 02 августа 2019 года

Мотивированное постановление изготовлено 05 августа 2019 года.

Судья Октябрьского районного суда г.Иваново Ивановской области

Лисякова Н.А.

с участием помощника прокурора Октябрьского района г.Иваново Савиновой Е.Н.,

представителя 000 «<данные изъяты>» М.Ю.Ю.

рассмотрев постановление и.о. прокурора Октябрьского района г.Иваново Иваненко И.А. о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении 000 «<данные изъяты>» (<адрес>, <данные изъяты>),

у с т а н о в и л:

в суд поступило постановление и.о. прокурора Октябрьского района г.Иваново Иваненко И.А. о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении 000 «<данные изъяты>». Обществу вменяется в вину невыполнение законных требований прокурора, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, при следующих обстоятельствах.

Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в деятельности 000 «<данные изъяты>

Проверкой установлено, что 000 «<данные изъяты>» на основании разрешения на строительство, выданного 17.03.2017 года администрацией г.Иваново, является юридический лицом, осуществляющим деятельность по строительству на территории Ивановской области многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>

Заместителем прокуратуры Октябрьского района г.Иваново 26.04.2019 года вынесено решение о проведении проверки деятельности 000 «<данные изъяты>» при исполнении федерального законодательства в сфере долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости сроком с 26.04.2019 года по 25.05.2019 года. Основанием проверки является распоряжение прокуратуры Ивановской области от 26.03.2018 года N23/20p, рапорт помощника прокурора Октябрьского района г. Иваново Периловой И.С. от 25.04.2019 года.

В ходе проверки прокуратурой района 30.04.2019 года в адрес 000 «<данные изъяты>» на электронную почту <данные изъяты> было направлено требование о предоставлении в срок до 06.05.2019 года для обозрения в целях удостоверения подлинности и фактического наличия оригиналов ряда документов.

Запрашиваемые документы в установленный законом срок в

прокуратуру района представлены не были.

в судебном заседании представитель прокуратуры Октябрьского района г.Иваново высказала мнение о доказанности вины Общества в совершении административного право нарушения, предложив ограничиться предупреждением.

Представитель Общества М.Ю.Ю.. с позицией прокуратуры не согласилась, представила доказательства, подтверждающие факт поступления в почтовую службу конверта с требованием прокуратуры 06 мая 2019 года. Согласно сведениям, отраженным в журнале регистрации входящей корреспонденции, требование прокурора поступило в Организацию 13 мая 2019 года.

По результатам исследования материалов дела, доводов участников судебного разбирательства прихожу к следующим выводам.

Статьей 17.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурор а, вытекающих из его полномочий, установленных Федеральным законом.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», требования прокурора, вытекающие из его полномочий, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.

Согласно п. 5.12.7 «Инструкции по делопроизводству в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации», утвержденной Приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 29 декабря 2011 года N 450, передаваемая и принимаемая факсимильной связью информация не считается документом, имеющим юридическую силу; при передаче документа факсимильной связью досылка оригинала является обязательной. В п. 13.18 Инструкции установлено, что после отправки заверенного электронной подписью уполномоченного должностного лица электронного документа не требуется досылки его копии адресату на бумажном носителе.

В судебном заседании установлено, что направленное в адрес 000 «<данные изъяты>» 30.04.2019 года посредством электронной почты

требование прокурора не содержит электронной подписи. Оригинал требования от 30 апреля 2019 года направлен в адрес 000 «<данные изъяты>» простым письмом, которое получено почтовой службой 6 мая 2019 года. Оригинал требования на бумажном носителе получен 000 «<данные изъяты>» 13 мая 2019 года, о чем имеется отметка о регистрации входящей корреспонденции N 125 от 13 мая 2019 года.

Следовательно, надлежащим образом направленное требование прокурора поступило в Организацию по истечении срока, предоставленного для выполнения требования, что исключало возможность своевременного его исполнения. Таким образом, в действиях 000 «<данные изъяты>» отсутствует состав вмененного в вину административного правонарушения, что диктует необходимость прекращения дела об административном правонарушении на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном СТ. 17.7 КоАП РФ, в отношении 000 «<данные изъяты>» прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Октябрьский районный г.Иваново в течение десяти суток.

Судья Н.А. Лисякова