Решение № 2-1760/2017 2-1760/2017~М-1047/2017 М-1047/2017 от 23 мая 2017 г. по делу № 2-1760/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2017 года <адрес> Октябрьский районный суд <адрес> в составе судьи Кузубовой Н.А., при секретаре Петровой Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к АО «Читаэнергосбыт», ОАО «Улан-Удэ Энерго» о признании акта о безучетном потреблении электроэнергии, начислений задолженности по электроэнергии недействительными, встречному исковому заявлению АО «Читаэнергосбыт» к ФИО1 о взыскании задолженности за безучетно потребленную электроэнергию

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, истец просит признать акт № от ДД.ММ.ГГГГ о неучетном потреблении электроэнергии недействительным в силу нарушения ее законных прав и интересов.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ по предписанию ОАО «Бурятэнергосбыт», выданному в ДД.ММ.ГГГГ истец заменила старый счетчик на новый, в связи с чем подала заявку в АО «Улан-Удэ Энерго» на его опломбировку. ДД.ММ.ГГГГ к истцу приехали работники АО «Улан-Удэ Энерго» ставить пломбу и снять показания со старого счетчика. При проверке предыдущего счетчика, представленного истцом, сотрудником сетевой организации выявлен прокол кожуха, в результате чего был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии № и предъявлена сумма к оплате в размере <данные изъяты> руб. Истец полагает составление акта о безучетном потреблении электроэнергии необоснованным, поскольку хищения электроэнергии она не допускала, в течение всего времени она оплачивала за электроэнергию по объемам потребления исходя из зарегистрированных в доме лиц, определяемым гарантирующим поставщиком. На основании изложенного истец полагает, что требования АО «Читаэнергосбыт» об оплате ею задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., являются незаконными и необоснованными в связи с отсутствием ее вины.

В ходе рассмотрения дела ответчиком АО «Читаэнергосбыт» заявлены встречные исковые требования о взыскании с ФИО1 задолженности за безучетно потребленную электроэнергию в размере <данные изъяты> руб., расходов по госпошлине в размере <данные изъяты> руб., ссылаясь на факт безучетного потребления электроэнергии.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, суду пояснила, что показания счетчика не принимались ввиду наличия предписания ОАО «Бурятэнергсбыт», в связи с чем оплата ею производилась исходя из начисленных объемов потребления исходя из установленных нормативов. Указала, что ранее содержанием счетчика и его эксплуатацией занимался ее супруг, в связи с чем она не могла знать о наличии прокола кожуха. Полагала, что не может нести ответственности за действия других лиц. Обратила внимание на нарушение норм действующего законодательства при составлении акта и возражала против удовлетворения встречного иска.

Представитель АО «Читаэнергосбыт» ФИО2 исковые требования ФИО1 не признала, поддержав встречные исковые требования по изложенным во встречном иске основаниям.

Представитель «Улан-Удэ Энерго» ФИО3 против удовлетворения иска ФИО1 возражал, указал на соответствие акта требованиям закона, нарушение истцом Правил предоставления коммунальных услуг. Полагал подлежащими удовлетворению встречные исковые требования.

Выслушав сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании приказа Министерства энергетики РФ от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ открытому акционерному обществу «Читаэнергосбыт» присвоен статус гарантирующего поставщика в отношении зоны деятельности гарантирующего поставщика открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири».

Основной деятельностью ОАО «Читаэнергосбыт» является оптовая торговля электрической и тепловой энергией. Зоной обслуживания являются потребители электрической энергии, подключенные к электрическим сетям сетевых организаций в территориальной границе Республики Бурятия.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 539 ГК Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

По правилам ч. 1 ст. 543 ГК Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ч. 1 ст. 544 ГК РФ).

В случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, в силу пункта 1 статьи 547 Гражданского кодекса Российской Федерации обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Бурятэнергосбыт» и ФИО1, зарегистрированной по адресу: <адрес>1, был заключен договор № энергоснабжения граждан-потребителей, в соответствии с которым предметом настоящего договора является подача потребителю (ФИО1) электрической энергии.

ДД.ММ.ГГГГ сетевой организацией АО «Улан-Удэ Энерго» в лице представителя Октябрьского РЭС <данные изъяты>, с участием ФИО1 составлен акт о неучетном (безучетном) потреблении электрической энергии гражданином-потребителем коммунальной услуги по электроснабжению №. Данным актом установлено, что по <адрес> в гараже обнаружен электросчетчик, заводской №, снятый хозяевами дома, с поврежденным кожухом (прокол). ФИО1 от подписи в акте отказалась. Акт составлен в присутствии двух незаинтересованных лиц. Согласно прилагаемому к акту о безучетном потреблении электроэнергии расчетному листу ФИО1 предъявлено безучетное потребление электроэнергии в объеме 12910 кВт/ч. Перерасчет произведен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила параграфа 6 главы 30 части 2 ГК РФ применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

В соответствии с п.35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, потребитель не вправе: самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета; несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 442, далее - Основные положения) определяют безучетное потребление как нарушение, установленное договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии и основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившееся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) (абз. 10 п. 2).

В соответствии с п. 192 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; либо, осуществившего бездоговорное потребление.

В силу пунктов 194 и 196 Основных положений акт о безучетном (бездоговорном) потреблении электроэнергии является основанием для расчета объема безучетного потребления электрической энергии и предъявления требований об оплате рассчитанного объема электрической энергии. Данным актом констатируется факт противоправного поведения потребителя, а выполненный на основании акта расчет возлагает на потребителя обязанность оплатить задолженность, в связи с чем, такой акт и основанный на нем расчет объема безучетного потребления сами по себе напрямую затрагивают права и законные интересы лица, в отношении которого они составлены.

С учетом вышеуказанного значения акта о безучетном потреблении электроэнергии законодательством установлены детальные требования к его составлению, только при соблюдении которых, названный акт может признаваться надлежащим подтверждением факта безучетного потребления электроэнергии и являться документом-основанием для расчета объема безучетного потребления электрической энергии и предъявления потребителю требования об оплате рассчитанного объема.

Так, исходя из содержания п. 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное I потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц.

Оспаривая данный акт, истец ФИО1 отрицала совершение ею действий по вмешательству в работу прибора учета, настаивала, что нарушен порядок составления такого акта, предусмотренный Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, поскольку акт при ней не составлялся, заинтересованные лица не присутствовали.

Однако, данные доводы судом не принимаются.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации бремя содержания имущества, включая расположенное в жилом помещении оборудование, несет собственник, данного жилого помещения.

Согласно подпункта "г" пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от ДД.ММ.ГГГГ, потребитель не имеет права самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

Пунктом 1.2.2 правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 6, предусмотрено, что потребитель обязан обеспечить: содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями названных Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов; своевременное и качественное проведение технического обслуживания, планово-предупредительного ремонта, испытаний, модернизации и реконструкции электроустановок и электрооборудования; проведение необходимых испытаний электрооборудования, измерительных приборов и средств учета электрической энергии.

Пункт 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

В нарушении установленных норм, истцом как потребителем коммунальной услуги и владельцем жилого помещения не обеспечена надлежащая эксплуатация прибора учета электроэнергии, исключающая несанкционированное вмешательство в его работу.

Из материалов дела следует, что при обследовании прибора учета сотрудниками сетевой организации обнаружен прокол кожуха, что свидетельствует о вмешательстве в его работу, что в свою очередь привело к искажению показаний фактически потребленной энергии.

Указанные обстоятельства подтверждены свидетелем <данные изъяты> выявившей факт безучетного потребления электроэнергии. При этом, доказательств того, что нарушение порядка учета принятой электроэнергии было допущено не по вине истца или членов ее семьи, истцом не представлено и из материалов дела не усматривается.

Вопреки доводам истца, показания прибора учета, несанкционированное вмешательство в работу которого выявлено работниками сетевой организации, принимались гарантирующим поставщиком для начисления платы, о чем свидетельствует представленный АО «Читаэнергосбыт» расчет размера платы за коммунальные услуги по лицевому счету №, лицевая карта, а также пояснения представителя АО «Читаэнергосбыт» ФИО2, согласно которым показания счетчика по объему потребленной электроэнергии передавались самим потребителем, либо сетевой организацией, а при их отсутствии начислялись по среднему.

Кроме того, как следует из пояснений истца, данный прибор учета был демонтирован ДД.ММ.ГГГГ., соответственно, до его демонтажа (вне зависимости от предписания о замене прибора учета, доказательств вынесения которого суду не представлено) он производил учет потребленной электроэнергии, что в совокупности с иными доказательствами по делу свидетельствует о том, что данный прибор осуществлял учет потребленной электроэнергии.

При этом суд не усматривает нарушений норм действующего законодательства при составлении акта от ДД.ММ.ГГГГ. №, поскольку он соответствует п. 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, а именно составлен в присутствии потребителя, в нем имеются сведения о лице, осуществляющем безучетное потребление электрической энергии, о приборе учета и способе безучетного потребления, а также сведения о ресурсопотребляющем оборудовании потребителя с подробным расчетом объема безучетно потребленной энергии.

В соответствии с требованиями Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии в присутствии двух незаинтересованных лиц в акте зафиксирован отказ ФИО1 от подписи в акте.

Доводы истца о том, что акт в ее присутствии не составлялся опровергаются свидетельскими показаниями <данные изъяты> а также пояснениями самой ФИО1, которая в судебном заседании подтверждала отказ от его подписи ввиду несогласия с его содержанием, а именно с безучетным потреблением электроэнергии.

Доводы истца о заинтересованности <данные изъяты> доказательствами не подтверждены.

При таких обстоятельствах, поскольку в результате проверки сетевой организацией выявлен факт вмешательства в работу прибора учета электроэнергии, установленного в жилом помещении истца, выразившегося в проколе кожуха электросчетчика, ответчик, в соответствии с пунктом 62 Правил предоставления коммунальных услуг, произвел доначисление потребителю платы за электроэнергию в размере <данные изъяты> руб., исходя из минимальной мощности имеющихся у потребителя электроприборов (оборудования), отраженных в акте, и их круглосуточной работы. При этом расчет неучтенного потребления электроэнергии произведен в соответствии с указанным пунктом Правил и истцом не оспорен.

Таким образом, оспариваемый акт о безучетном потреблении электроэнергии в силу пунктов 194 и 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии является основанием для расчета объема безучетного потребления электрической энергии и предъявления потребителю требования об оплате рассчитанного объема электрической энергии, в случае неисполнения которого (требования) энергоснабжающая организация вправе приостановить поставку электроэнергии либо обратиться в суд за взысканием задолженности.

Как следует из представленной суду выписки по лицевому счету абонента истцом задолженность не оплачена. В связи с чем, с потребителя в пользу гарантирующего поставщика подлежит взысканию задолженность по оплате безучетно потребленной электроэнергии, что в свою очередь влечет отказ в удовлетворении исковых требований ФИО1

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с истца в пользу АО «Читаэнергосбыт» подлежит взысканию оплаченная при подаче встречного иска госпошлина исходя из удовлетворенных требований в размере <данные изъяты> руб.

На основании ст. 333.40 НК РФ оплаченная в большем размере госпошлина в сумме 317,61 руб. подлежит возврату АО «Читаэнергосбыт».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к АО «Читаэнергосбыт», ОАО «Улан-Удэ Энерго» о признании акта о безучетном потреблении электроэнергии, начислений задолженности по электроэнергии недействительными оставить без удовлетворения. Встречные исковые требования АО «Читаэнергосбыт» к ФИО1 о взыскании задолженности за безучетно потребленную электроэнергию удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу АО «Читаэнергосбыт» задолженность за безучетно потребленную электроэнергию в размере <данные изъяты> руб., расходы по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты> руб.

Вернуть АО «Читаэнергосбыт» излишне уплаченную государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: Н.А. Кузубова