Решение № 2А-2882/2017 2А-2882/2017~М-2970/2017 М-2970/2017 от 8 ноября 2017 г. по делу № 2А-2882/2017

Решение

Именем Российской Федерации

09 ноября 2017 года г.Щекино Тульской области

Щёкинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Тереховой Ю.Б.,

при секретаре Столбовой О.В.,

с участием помощника прокурора г. Щекино Валиковой С.С.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-2882/2017 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области к ФИО1 об установлении административного надзора с установлением административных ограничений,

установил:

начальник ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора с установлением административных ограничений, указывая, что приговором судебной коллегии по уголовным делам Тульского областного суда ФИО1 осужден по п. «д» ч. 2 ст. 105 УК РФ, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 2 ст. 325 УК РФ, на основании ст. 69 УК РФ ему назначено окончательное наказание по совокупности преступлений в виде лишения свободы сроком на 19 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Щекинского районного суда Тульской области от 17.06.2004 г. приговор судебной коллегии по уголовным делам Тульского областного суда изменен, переквалифицированы действия осужденного с п. «д» ч. 2 ст. 105 УК РФ, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 2 ст. 325 УК РФ на п. «д» ч. 2 ст. 105 УК РФ, ч. 1 ст. 158 УК РФ, ч. 2 ст. 325 УК РФ (в редакции от 08.12.2003 г.). Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Тульского областного суда от 28.07.2004 г. постановление Щекинского районного суда от 17.06.2004 г. изменено, снижено наказание до 17 лет лишения свободы.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 3 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Ссылаясь на то, что осужденный ФИО1 отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления и в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, просит установить в отношении него административный надзор с установлением административных ограничений.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик - осужденный ФИО1, участвующий в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи, возражал относительно возможности установления в отношении него административного надзора с установлением указанных административных ограничений.

Суд, выслушав объяснения административного ответчика, исследовав и оценив все представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего правильным административные исковые требования удовлетворить, исследовав и оценив все представленные доказательства, полагает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

01 июля 2011 года вступил в силу Федеральный закон от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», направленный на предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статья 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации определяют перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

Согласно п. 1 ч. 3 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ установление такого административного надзора обязательно в случае, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

По смыслу указанных норм права лицо, отбывающее наказание в виде лишения свободы, за совершение особо тяжкого преступления, в случае признания его в период отбытия наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания подлежит административному надзору.

Понятие злостного нарушения порядка отбывания наказания дано в статье 116 УИК РФ и предполагает в силу части 4 названной статьи Кодекса признание лица таковым на основании соответствующего постановления начальника исправительного учреждения.

Анализируя указанные нормы закона, суд приходит к выводу о том, что осужденный ФИО1 входит в перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

Так, из материалов дела следует, что ФИО1 в настоящее время отбывает наказание, назначенное приговором судебной коллегии по уголовным делам Тульского областного суда по п. «д» ч. 2 ст. 105 УК РФ, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 2 ст. 325 УК РФ, на основании ст. 69 УК РФ ему назначено окончательное наказание по совокупности преступлений в виде лишения свободы сроком на 19 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Щекинского районного суда Тульской области от 17.06.2004 г. приговор судебной коллегии по уголовным делам Тульского областного суда изменен, переквалифицированы действия осужденного с п. «д» ч. 2 ст. 105 УК РФ, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 2 ст. 325 УК РФ на п. «д» ч. 2 ст. 105 УК РФ, ч. 1 ст. 158 УК РФ, ч. 2 ст. 325 УК РФ (в редакции от 08.12.2003 г.). Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Тульского областного суда от 28.07.2004 г. постановление Щекинского районного суда от 17.06.2004 г. изменено, снижено наказание до 17 лет лишения свободы.

Указанным приговором установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобождаемый из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.

Постановлением администрации ФКУ ИК-7 от 26.09.2016 г. ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Данное представление в установленном порядке не оспорено.

Федеральный закон № 64-ФЗ связывает возможность установления административного надзора только с фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания независимо от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения. В связи с этим, не имеет значения, считается ли лицо на время рассмотрения дела об административном надзоре имеющим либо не имеющим дисциплинарное взыскание в соответствии с частью 8 статьи 117 УИК РФ.

Из личного дела осужденного и представленных материалов следует, что администрацией исправительного учреждения ФИО1 характеризуется положительно, за период отбывания наказания имеет 9 взысканий, 31 поощрение.

Статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит перечень ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Таким образом, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области об установлении в отношении ФИО1 административного надзора.

В силу изложенного, на основании исследования и оценки совокупности представленных доказательств, суд полагает правильным установить в отношении ФИО1 административный надзор, установив административные ограничения сроком на 3 года, обязав ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы являться в орган внутренних дел по месту жительства (месту пребывания) для регистрации два раза в месяц, запретить выезд за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Исчислять срок административного надзора надлежит с момента постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства (месту пребывания).

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты> административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений:

1) обязать ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (месту пребывания) для регистрации,

2) запретить ФИО1 выезд за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Исчислять срок административного надзора с момента постановки ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы 02.01.2018 года, на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства (месту пребывания).

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда через Щекинский районный суд в течение десяти дней.

Мотивированное решение составлено 09.11.2017 г.

Председательствующий – подпись