Решение № 2А-143/2019 2А-143/2019~М-118/2019 М-118/2019 от 11 апреля 2019 г. по делу № 2А-143/2019

Дело №2а-143/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Малмыж 12 апреля 2019 года

Малмыжский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Камашева В.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора Малмыжского района Кировской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, и в интересах Российской Федерации о признании информации запрещенной к распространению,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Малмыжского района Кировской области обратился в суд с административным иском в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению. В обоснование требований указано, что прокуратурой Малмыжского района проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях в социальных сетях общего пользования, в ходе которой при мониторинге сети Интернет выявлены нарушения указанного законодательства, установлено, что на информационном Интернет ресурсе «В контакте» обнаружена открытая группа по адресу: https://vk.сom/public98741923, посредством которой пропагандируются криминальные традиции, сложившиеся в местах лишения свободы, асоциальное поведение, престижность совершения преступлений, фактически способствует совершению преступлений.

Вход на вышеуказанный сайт свободный и не ограниченный, не требует предварительной регистрации и пароля. Материалы доступны для копирования в электронном варианте для любых интернет пользователей.

Обеспечение неограниченного доступа, в том числе несовершеннолетних граждан, к вышеуказанной информации, способствует проявлению интереса к противоправному, антиобщественному поведению, нарушает положения ст.4 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации».

В целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение требований действующего законодательства прокурор Малмыжского района просит:

Признать информацию, содержащую пропаганду и публичную демонстрацию криминальных традиций, сложившихся в местах лишения свободы, асоциальное поведение, престижность совершения преступлений, и размещенную в сети Интернет на электронной странице сайта https://vk.сom/public98741923, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, копию вступившего в законную силу судебного постановления по настоящему делу направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения электронной страницы сайта https://vk.сom/public98741923, в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Административный истец - прокурор Малмыжского района в судебное заседание не явился, в представленном заявлении просил рассмотреть дело без его участия, указал, что на административных исковых требованиях настаивает, считает возможным рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административный ответчик - Управление федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области, своего представителя в судебное заседание не направил, в представленном ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что на 02.04.2019г. указатель страницы сайта https://vk.сom/public98741923, в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащем информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, (http://eais.rkn.gov.ru) отсутствует.

В силу ч.7 ст.150 КАС РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

С учетом изложенного, на основании п. 2 ст.291 КАС РФ, судом принято решение о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

Статьей 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Одно из оснований для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 этой статьи, - вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной к распространению. С соответствующим заявлением в суд вправе обратиться прокурор, выявивший в ходе мониторинга сайтов сети Интернет сайты, на которых размещена запрещенная информация (террористической и экстремистской направленности или иная, запрещенная к распространению на территории РФ).

В силу положений п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149- ФЗ, запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Малмыжского района Кировской области проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях в социальных сетях общего пользования, в ходе которой при мониторинге сети Интернет выявлены нарушения указанного законодательства. Установлено, что на информационном интернет-ресурсе, размещенном в сети Интернет на сайте социальной сети «В Контакте» по адресу: https://vk.сom/public98741923, осуществляется доступ к информации, пропагандирующей криминальные традиции, сложившиеся в местах лишения свободы, асоциальное поведение, престижность совершения преступлений.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2010 г. №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, относится, в частности, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству; способная вызвать у детей желание употребить психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством; обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи; оправдывающая противоправное поведение; содержащая нецензурную брань; содержащая информацию порнографического характера; о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), включая фамилии, имена, отчества, фото- и видеоизображения такого несовершеннолетнего, его родителей и иных законных представителей, дату рождения такого несовершеннолетнего, аудиозапись его голоса, место его жительства или место временного пребывания, место его учебы или работы, иную информацию, позволяющую прямо или косвенно установить личность такого несовершеннолетнего. К информации, распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено, относится информация: представляемая в виде изображения или описания жестокости, физического и (или) психического насилия, преступления или иного антиобщественного действия; вызывающая у детей страх, ужас или панику, в том числе представляемая в виде изображения или описания в унижающей человеческое достоинство форме ненасильственной смерти, заболевания, самоубийства, несчастного случая, аварии или катастрофы и (или) их последствий; представляемая в виде изображения или описания половых отношений между мужчиной и женщиной; содержащая бранные слова и выражения, не относящиеся к нецензурной брани.

Статьей 6.17 КоАП РФ установлена ответственность за распространение среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию.

Как следует из материалов дела в социальной сети Интернет «В контакте» на электронной странице сайта по адресу: https://vk.сom/public98741923 осуществляется доступ к открытой группе, в которой осуществляется пропаганда криминальных традиций, сложившихся в местах лишения свободы, асоциального поведения, престижность совершения преступлений.

Из представленных доказательств, в т.ч. Акта от 22.03.2019 г. следует, что группа имеет открытый для всех пользователей социальной сети вид, вход на вышеуказанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта, скопировать материалы в электронном варианте может любой, в том числе несовершеннолетний интернет-пользователь, ограничения на передачу копирования и распространения отсутствуют, в связи с чем размещенные на страницах указанного сайта материалы направлены на неограниченный круг лиц.

Размещенная в сети Интернет на сайте социальной сети «В Контакте» по адресу: https://vk.сom/public98741923, информация направлена на оправдание антиобщественного противоправного поведения, содержит нецензурную брань; призыв к применению насилия, оскорблению в отношении сотрудников полиции, за что предусмотрена уголовная ответственность по ст. 319 УК РФ.

Предоставление возможности доступа к информации, посредством, которой пропагандируются криминальные традиции, сложившиеся в местах лишения свободы, асоциальное поведение, престижность совершения преступлений, среди детей, с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации и как следствие должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

Учитывая вышеизложенное, требования прокурора являются законными и обоснованными, направлены на защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, в том числе детей, от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие, являются основанием для удовлетворения иска.

Руководствуясь ст. ст.150 ч.7, 175–180, 290, 293 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования прокурора Малмыжского района Кировской области удовлетворить.

Признать информацию, содержащую пропаганду и публичную демонстрацию криминальных традиций, сложившихся в местах лишения свободы, асоциального поведения, престижность совершения преступлений, и размещенную в сети Интернет на электронной странице сайта по адресу: https://vk.сom/public98741923, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Копию решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области (Управление Роскомнадзора по Кировской области) (610001, <...>) для включения электронной страницы сайта, размещенной в сети «Интернет» по адресу https://vk.сom/public98741923 в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья В.А. Камашев