Постановление № 5-82/2017 от 14 декабря 2017 г. по делу № 5-82/2017

Дело № 5-82/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

14 декабря 2017 года г.Новотроицк

Судья Новотроицкого городского суда Оренбургской областиСухарева О.А.,

при секретаре Кенжигалиевой Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении акционерного общества «Уральская Сталь», <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

03.11.2017 года государственный инспектор Западно-Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО4. составила протокол об административном правонарушении в отношении ОАО «Уральская Сталь», в котором указала следующее.

В период с 09.10.2017 года по 03.11.2017 года в соответствии с распоряжением заместителя руководителя Западно-Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 19.09.2017 года № 1444-рп/о проводилась плановая выездная проверка в отношении юридического лица АО «Уральская Сталь». 03.11.2017 года при проведении проверки маршрута транспортирования опасных веществ, входящего в состав опасного производственного объекта I класса опасности «Цех улавливания химических продуктов», выявлены следующие нарушения: не обеспечивается промышленная безопасность при движении составов в производстве маневровых работ на железнодорожном участке пути № 1 станции Угольная: Путь химпарка № 1 от предельного столбика стрелочного перевода № 76 до тупикового упора – шпальное основание скрыто под слоем балласта, уширение пути более 1550 мм., которые в процессе его эксплуатации могут угрожать промышленной безопасности опасного производственного объекта «Цех улавливания химических продуктов», что является административным правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

Представитель юридического лица АО «Уральская Сталь», извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. От него поступил отзыв в соответствии с которым, юридическое лицо предпринимает все меры к устранению допущенного нарушения.

Судья, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, пришел к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1.ст.9. Федерального закона от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности.

Судьей установлено, что «Цех улавливания химических продуктов» АО «Уральская Сталь» является опасным производственным объектом I класса опасности, регистрационный № А49-00421-0012 в государственном реестре опасных производственных объектов.

В ходе проверки маршрута транспортировки опасных веществ, входящих в состав опасного производственного объекта I класса опасности «Цех улавливания химических продуктов» АО «Уральская сталь» по адресу: <адрес> были выявлены нарушения, а именно:

- не обеспечение промышленной безопасности при движении составов в производстве маневровых работ на железнодорожном участке пути № 1 станции Угольная: Путь химпарка № 1 от предельного столбика стрелочного перевода № 76 до тупикового упора – шпальное основание скрыто под слоем балласта, уширение пути более 1550 мм., которые в процессе его эксплуатации могут угрожать промышленной безопасности опасного производственного объекта «Цех улавливания химических продуктов».

При этом, рельсы и стрелочные переводы на железнодорожных путях необщего пользования по состоянию должны соответствовать условиям эксплуатации. Нормы содержания рельсов и стрелочных переводов установлены соответствующими нормативными документами по содержанию железнодорожных путей.

Таким образом, нарушены следующие обязательные требования к эксплуатируемому сооружению -железнодорожному пути необщего пользования: ч.1 ст. 3, ч.1 ст. 4 Федерального закона от 21.07.1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 6.8 Правил безопасности при перевозке опасных грузов железнодорожным транспортом» РД 15-73-94 с изменениями ПБИ 15-461 (73)-02, утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 16.08.1994 года № 50.

Вина АО «Уральская сталь» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 32-1444-рп/о-143 от 03.11.2017 года, Актом проверки № 33М-1444рп/о-124 от 03.11.2017 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, и назначается, если менее строгий вид административного наказания не может обеспечить достижение цели административного наказания.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Принимая во внимание, что эксплуатация железнодорожного участка пути № 1 станции Угольная: путь химпарка № 1 от предельного столбика стрелочного перевода № 76 до тупикового упора, размещенного на опасном производственном объекте АО «Уральская Сталь», при наличии вышеуказанных неисправностей опасна и представляет угрозу причинения вреда жизни и здоровья людей, работающих на данном производственном объекте, судья приходит к выводу о необходимости применения в качестве наказания за указанное административное правонарушение приостановления деятельности по эксплуатации данного участка железнодорожного пути.

Поскольку для проведения работ по устранению выявленных нарушений промышленной безопасности необходимо время, судья считает необходимым приостановить эксплуатацию данного участка железнодорожного пути на 90 суток, считая этот срок необходимым для приведения технического состояния указанного участка пути № 1 станции Угольная, а также учитывая, что на момент рассмотрения дела юридическим лицом не представлено документов, свидетельствующих о проведении какого-либо объема работ для устранения нарушений промышленной безопасности на данном участке.

Руководствуясь ч. 1 ст.9.1 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать акционерное общество «Уральская Сталь» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности железнодорожного участка пути № 1 станции Угольная: путь химпарка № 1 от предельного столбика стрелочного перевода № 76 до тупикового упора, принадлежащего акционерному обществу «Уральская сталь», расположенному по адресу: <адрес>, на срок 90 (девяносто) суток.

Постановление подлежит исполнению немедленно.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение десяти дней с момента вручения или получения копии постановления.

Судья О.А. Сухарева Согласовано: судья О.А. Сухарева 21.12.2017 года