Решение № 2А-2212/2017 2А-2212/2017~М-2041/2017 М-2041/2017 от 9 мая 2017 г. по делу № 2А-2212/2017

Дело № 2а-2212/2017
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 10 мая 2017 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе

председательствующего судьи Митьковой М.В.,

при секретаре Нурмухаметовой Р.Р.,

с участием помощника прокурора г. Йошкар-Олы Павловой В.А.,

с участием представителя административного истца МВД по РМЭ по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Министерства внутренних дел по Республике Марий Эл к ФИО2 о помещении гражданки Украины в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Марий Эл для исполнения решения о депортации,

УСТАНОВИЛ:

Министерство внутренних дел по Республике Марий Эл обратилось в суд с административным исковым заявлением о помещении ФИО2, подлежащей депортации, в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Марий Эл сроком на один месяц до 05 июня 2017 года для исполнения решения о депортации.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 09 сентября 2014 года осуждена приговором Королевского городского суда Московской области по п. «г» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса РФ к 3 годам лишения свободы. 10 октября 2016 года заместителем Министра юстиции РФ принято решение о нежелательности пребывания в Российской Федерации ФИО2, которое обязывает ее покинуть территорию Российской Федерации после освобождения из мест лишения свободы. 04 мая 2017 года МВД по Республике Марий Эл вынесено решение о депортации ФИО2 из Российской Федерации. 05 мая 2017 года ФИО2 освобождена по отбытии срока наказания и решением МВД по РМЭ временно помещена в центр временного содержания иностранных граждан.

В судебном заседании представитель административного истца МВД по Республике Марий Эл Р.П.СБ., действующий на основании доверенности, административные исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил аналогично изложенному выше.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с заявленными требованиями согласилась.

Выслушав участников процесса, заключение помощника прокурора г.Йошкар-Олы Павловой В.А., полагавшей иск подлежащим удовлетворению, а срок разумным, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ч.ч.4-6 ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Правовое положение иностранных граждан, лиц без гражданства в Российской Федерации регулируется Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Статьей 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определено, что в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии (п.11). Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в п.11 данной статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда (п. 12).

Согласно п. п. 4, 9 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортация иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции и его территориальными органами во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции. Иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В соответствии с п. 9.3 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя.

За исключением случая, предусмотренного п.9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда (п. 9.4 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

Судом установлено, что приговором Королевского городского суда Московской области от 09 сентября 2014 года ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п.«г» ч.2 ст.161 Уголовного кодекса Российской Федерации, ей назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от 10 октября 2016 года №6166-рн признано нежелательным пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданки Украины ФИО2

04 мая 2017 года начальником Управления по вопросам миграции МВД по Республике Марий Эл, утвержденное министром внутренних лет РМЭ, принято решение о депортации из Российской Федерации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решением МВД по Республике Марий Эл ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы 05 мая 2017 года в 12 часов 15минут помещена в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Марий Эл на срок до 48 часов.

Определением судьи от 05 мая 2017 года срок пребывания ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Марий Эл, продлен по 10 мая 2017 года включительно.

В целях исполнения решения о депортации от 04 мая 2017 года МВД по Республике Марий Эл в Консульский отдел Посольство Украины в Российской Федерации направлена информация для оформления свидетельства (сертификата) на возвращение ФИО2 в Украину.

На день рассмотрения иска имеется не оспоренное решение компетентного органа Российской Федерации о депортации ФИО2 за пределы территории Российской Федерации, в связи с чем у административного ответчика отсутствуют законные основания для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации и документы для пересечения границы Российской Федерации.

Учитывая то, что в отношении ФИО2 федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции принято решение о депортации, а материалами дела подтверждается необходимость обеспечения исполнения данного решения, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска о помещении указанного лица в специальное учреждение до исполнения решения о депортации за пределы Российской Федерации.

При разрешении настоящего административного иска суд с учетом обстоятельств дела, личности административного ответчика и доводов стороны административного истца определяет срок содержания ФИО2 в центре временного содержания иностранных граждан до 05 июня 2017 года.

Руководствуясь ст.ст. 269, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Министерства внутренних дел по Республике Марий Эл о помещении гражданки Украины в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Марий Эл для исполнения решения о депортации ФИО2 удовлетворить.

Поместить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Марий Эл, расположенный по адресу: <адрес>, для исполнения решения о депортации за пределы Российской Федерации от 04 мая 2017 года на срок до 05 июня 2017 года.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение десяти дней через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл со дня его принятия.

Судья М.В. Митькова

Мотивированное решение

изготовлено 10.05.2017 года.