Решение № 2А-991/2019 2А-991/2019~М-766/2019 М-766/2019 от 16 мая 2019 г. по делу № 2А-991/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 17 мая 2019 года

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:

единолично судьи Карбовского С.Р.,

при секретаре Мазур С.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Хабаровскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей.

Исковые требования налоговый орган мотивировал следующим.

ФИО1, ИНН № является плательщиком налогов и сборов и обязана уплачивать их в установленные сроки.

В установленные законом сроки налогоплательщиком не выполнена обязанность по уплате вышеуказанных налогов, в связи с чем, в адрес налогоплательщика направлены требования об уплате налогов (пени).

Налоговым органом в отношении административного ответчика исчислена недоимка по транспортному налогу за 2016 год в размере 1 760 рублей, пеня по транспортному налогу за 2014, 2016 год в размере 72,17 рублей.

Административный истец просит взыскать с административного ответчика указанную задолженность.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС № 3 по Хабаровскому краю в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, о причинах неявки не сообщил.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в том числе телефонограммой, представила в материалы дела возражения, в которых указала, что возражала против удовлетворения иска, просила рассмотреть дело без её участия.

В соответствии со ст.150 Кодекса административного судопроизводства РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося административного истца, административного ответчика.

Исследовав в ходе судебного разбирательства собранные по делу письменные доказательства в их совокупности, суд полагает заявленные административные исковые требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации и статьей 3 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст.19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником транспортного средства - легкового автомобиля марки <данные изъяты> года выпуска.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 357 Налогового Кодекса РФ, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно пункту 1 статьи 358 Налогового Кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу требований пункта 1 статьи 363 Налогового Кодекса РФ, уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Поскольку обязанность по уплате налога налогоплательщик не исполнила, в ее адрес были направлены: требование от ДД.ММ.ГГГГ № об оплате в срок до 16.03.2015 года задолженности по транспортному налогу размере 246,67 рублей, пени в размере 19,17 рублей; требование от ДД.ММ.ГГГГ № об оплате в срок до 12.02.2016 года задолженности по транспортному налогу размере 1 573 рублей, пени в размере 18,74 рублей; требование от ДД.ММ.ГГГГ № об оплате в срок до 27.03.2018 года задолженности по транспортному налогу размере 1 760 рублей, пени в размере 34,52 рублей.

До настоящего времени задолженность не погашена.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

03.09.2018 года мировым судьей судебного района «<адрес>» на судебном участке №, и/о мирового судьи судебного района «<адрес>» на судебном участке № вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности и пени по транспортному налогу. Судебный приказ был отменен определением мирового судьи судебного района «<адрес>» на судебном участке № – 24.09.2018 года.

Исковое заявление в суд было направлено административным истцом Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 3 по Хабаровскому краю, согласно штемпелю на конверте, 02.04.2019 года, в связи с чем, установленный законом шестимесячный срок для обращения в суд с соответствующим иском административным истцом пропущен.

Вместе с тем, административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение в суд с указанными требованиями. Суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленного ходатайства о восстановлении срока, по следующим основаниям.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1999 N 1/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации", согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 N 479-О-О).

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении требований административного искового заявления.

Начало течения срока определено законодателем именно днем истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов либо днем вынесения определения об отмене судебного приказа.

Поскольку определение об отмене судебного приказа о взыскании с ФИО1 было вынесено мировым судьей судебного района «<адрес>» на судебном участке № 24 сентября 2018 года, срок на обращение в суд с данными требованиями истек 26 марта 2019 года.

Суд приходит к выводу, что у налогового органа имелось достаточно времени для оформления административного искового заявления в установленном законом порядке. При этом, суд не принимает в качестве уважительной причины пропуска срока на обращение в суд с требованием к ФИО1 о взыскании транспортного налога и пени, довод административного истца о загруженности сотрудников налогового органа в связи с наличием большого объема работ по взысканию недоимки с физических лиц с 24.09.2018 года по 24.03.2019 года и осуществление налогового администрирования 8 муниципальных районов, учитывая, что Инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

По этим основаниям, административный иск удовлетворению не подлежит.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей – оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья /подпись/ Карбовский С.Р.

Копия верна: судья Карбовский С.Р.