Решение № 2А-1350/2019 2А-1350/2019~М-1377/2019 М-1377/2019 от 18 ноября 2019 г. по делу № 2А-1350/2019

Дело № 2а-1350/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 ноября 2019 года г.Спасск-Дальний

Спасский районный Приморского края в составе

председательствующего судьи Рубан Ю.Ф.,

с участием помощника прокурора г.Спасска-Дальнего Приморского края Улыбышевой Н.Е.

представителя административного истца по доверенности ФИО1

административного ответчика ФИО2 посредством видеоконференцсвязи,

при секретаре судебного заседания Токаревой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению начальника ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, осужденного приговором Артемовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес> обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве. В настоящее время содержится в строгих условиях. Трудоустроен не был. За время отбывания наказания допустил ряд нарушений правил внутреннего распорядка и уголовно-исполнительного законодательства, по факту которых с ним проводились воспитательные беседы, а также налагались дисциплинарные взыскания в виде выговора и водворений в штрафной изолятор. ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем и переведен в строгие условия отбывания наказания. Характеризуется отрицательно. Просил установить ФИО2 административный надзор сроком на 6 лет и следующие административные ограничения: запретить пребывание в следующих местах: барах, ресторанах, ночных клубах, других питейных и увеселительных заведениях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов; являться 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации.

Представитель административного истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании требования административного искового заявления в отношении ФИО2 поддержал полностью.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с установлением в отношении него административного надзора и ограничений согласился частично, просил установить явку в ОВАД один раз в нределю.

Помощник прокурора Улыбышева Н.Е. полагает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, однако считает возможным уменьшить количество явок осужденного в ОВД по месту жительства на регистрацию до 2 раз в месяц.

Суд, исследовав материалы дела в совокупности с личным делом осужденного, выслушав пояснения сторон, пришел к выводу о том, что заявление обоснованно и подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 данного Федерального закона административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абзацах 1 и 2 пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ). Часть 1 ст. 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Административный ответчик ФИО2 освобождается из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

Из предоставленной характеристики следует, что ФИО2 за время отбывания наказания допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, по фактам которых к нему были применены 27 взысканий, из них - 14 в виде выговоров, 13 водворений в штрафной изолятор, которые в настоящее время не сняты и не погашены, характеризуется отрицательно, поощрений не имеет.

В силу п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (до внесения изменений Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ) судимость погашается, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания, таким образом, в отношении ФИО2 судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора с установлением административных ограничений.

Принимая во внимание, что ФИО2 подлежащий освобождению из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, учитывая сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период отбывания наказания, с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об установлении ФИО2 административного надзора на срок 6 лет.

Согласно разъяснениям, данным в п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15, при определении продолжительности срока административного надзора в годах, месяцах, днях совершеннолетнему лицу, имеющему неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, следует иметь в виду, что период, истекший после отбытия наказания указанным лицом до установления административного надзора, не включается в установленный судом срок административного надзора (пункт 3 части 1, часть 2 статьи 3, пункт 2 части 1 статьи 5 Закона).

Суд, учитывая положения п.1 ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ, обстоятельства совершения им преступления, его поведение в период отбытия наказания, данные о его личности, мнение представителя ФКУ ИК-6, считает необходимым уменьшить осужденному количество явок на регистрацию в ОВД и установить ФИО2 следующие ограничения: являться 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание в общественных местах: барах, ресторанах, ночных клубах, других питейных заведениях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 мин. каждых суток.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.272 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст.3, ст.4, ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес> удовлетворить частично.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор сроком на 6 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить ФИО2 на срок административного надзора следующие административные ограничения: являться 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание в общественных местах: барах, ресторанах, ночных клубах, других питейных заведениях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 мин. каждых суток.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение суда по административному делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение десяти дней через Спасский районный суд Приморского края.

Судья Ю.Ф. Рубан