Решение № 2А-163/2024 2А-163/2024~М-79/2024 М-79/2024 от 3 марта 2024 г. по делу № 2А-163/2024

<данные изъяты>

Дело № 2а-163/2024

УИД 56RS0003-01-2024-000174-86


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Акбулак 04 марта 2024 года

Акбулакский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Турковой А.С., при секретаре Веселовой О.М., с участием помощника прокурора Акбулакского района Оренбургской области Николаева В.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Акбулакскому району к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

установил:

ОМВД России по <адрес> обратился в суд с вышеназванным административным иском, указав, что решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор, сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов; обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации. На профилактический учет в территориальный орган по месту жительства поставлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию 3 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания. Решением Акбулакского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отношении ФИО1 дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22-00 часов до 06-00 часов изменено на административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 21-00 часа до 06-00 часов. В 2023 году ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, по месту жительства характеризуется посредственно, официально не трудоустроен, проживает на временные заработки. Просил суд установить ФИО1 дополнительное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц.

Представитель административного истца ОМВД России по Акбулакскому району, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, предоставили заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Выслушав заключение помощника прокурора Акбулакского района Оренбургской области Николаева В.Д., полагавшего необходимым заявление удовлетворить, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч.ч.1, 2 ст.4 Федерального закона 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (пункт 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

При этом выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 29 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 20 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15, при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, подлежащий исчислению после отбытия дополнительного наказания в виде ограничения свободы, со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или много помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет «Административный надзор» в ОМВД России по <адрес>, ознакомлен с административными ограничениями и обязанностями, а также предупрежден об ответственности на несоблюдение административных ограничений по ст. 19.24 КоАП РФ, ст. 314.1 УК РФ.

Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, установленные в отношении ФИО1, административные ограничения дополнены ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, установленное в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или много помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов, изменено на административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21-00 часов до 06-00 часов.

В судебном заседании установлено, что в течение года административным ответчиком совершено четыре административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Данный факт подтверждается вступившими в законную силу постановлениями о привлечении ФИО1 к административной ответственности и назначении ему административного наказания в виде административного штрафа: от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ в размере 500 рублей; от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ в размере 500 рублей; от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ в размере 1000 рублей; от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ в размере 550 рублей.

Таким образом, в период нахождения под административным надзором ФИО1 не выполнял обязанности, предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ.

Согласно характеристике, выданной УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес>, ФИО1 по месту жительства характеризуется посредственно, с соседями отношений не поддерживает, по характеру спокоен, уравновешен, общителен, в состоянии алкогольного опьянения способен на необдуманные поступки, имеет непогашенную судимость, состоит на учете «Административный надзор».

Поведение и образ жизни административного ответчика свидетельствуют о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих в полной мере названных в законе целей административного надзора.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что дополнение ранее установленных ограничений ограничением в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, сможет оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

При указанных обстоятельствах суд находит административное исковое заявление ОМВД России по Акбулакскому району обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Акбулакскому району удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения ограничением в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Акбулакский районный суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья подпись Туркова А.С.

Мотивированное решение составлено 04 марта 2024 года.

Судья подпись Туркова А.С.